Фонд социального страхования Российской Федерации, механизм его формирования и направления использования.

Фонд социального страхования РФ создан в соответствии с указом Президента РФ в 1992 г. для управления средствами государственного социального страхования. Фонд функционирует в соответствии с положением о нем, утвержденным Правительством РФ, в форме некоммерческой организации финансово-кредитного учреждения и является бюджетным уч­реждением, имеющим региональные отделения. Имущество фонда находится в его оперативном управлении и является фе­деральной собственностью. Бюджет фонда и отчет о его исполнении утверждаются феде­ральным законом, а бюджеты региональных и центральных отрас­левых отделений и отчеты об их исполнении после рассмотрения правлением фонда утверждаются председателем фонда. Основными задачами Фонда являются: обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, при рождении ребенка, на погребение, санаторно-курортное лечение и других предусмотренных законодательством пособий; участие в разработке и реализации государственных программ по охране здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования; организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования. Источниками формирования финансовых ресурсов фонда служат: страховые взносы работодателей; граждан, занимающихся индивидуаль­ной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взно­сы на соц. страхование; осуществляющих трудовую деятельность на других условиях и имеющих право на обес­печение по государственному социальному страхованию; доходы от инвестирования части временно свободных средств фонда в ликвидные государственные ценные бу­маги и банковские вклады; добровольные взносы граждан и юр. лиц; ассигнования из федерального бюджета, предусмотрен­ные на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот, пособий и компенсаций лицам, пострадавшим вследствие аварии на Чернобыльской АС и на др. атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий; прочие поступления, возмещаемые страхователем расхо­дов, не принятых к зачету в счет страховых взносов, и не принятых расходов на выплату пособий по временной нетрудоспособности вследствие трудового увечья или профессионального заболевания; недоимок по обязатель­ным платежам, сумм штрафов и других санкций, предусмотренных законодательством; уплаченных в установленном порядке сумм за путевки, приобретенные страхователем за счет средств фонда; средств, возмещаемых фонду в результате исполнения регрессных требований к страхователям, и других. Использование средств фонда предусматривается на: выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребен­ком до достижения им возраста полутора лет (около 70% средств фонда), а также социаль­ного пособия на погребение или возмещение стоимости гаран­тированного перечня ритуальных услуг; оплату дополнительных выходных дней по уходу за ре­бенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им совершеннолетия; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на террито­рии РФ, и в санаторно-курортные учреждения в государствах — участниках СНГ, аналогичных которым нет в России, а также на лечебное диетическое питание; оплату проезда к месту лечения и обратно; частичное содержание находящихся на балансе страхова­телей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности; частичную оплату путевок в детские загородные оздоро­вительные лагеря, находящиеся на территории РФ, для детей работающих граждан; частичное содержание детско-юношеских спортивных школ; создание резерва для обеспечения финансовой устойчи­вости фонда на всех уровнях; обеспечение текущей деятельно­сти, содержание аппарата управления фонда; финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную за­щиту трудовых прав работников, охрану труда; проведение научно-исследовательской работы по вопро­сам соц. страхования и охраны труда; осуществление других мероприятий в соответствии с за­дачами фонда, включая разъяснительную работу среди населе­ния, поощрение внештатных работников фонда; финансирование программ международного сотрудниче­ства по вопросам соц. страхования.