Привлечение внешних юридических фирм для обслуживания

Для юридического обслуживания небольших фирм могут привлекаться по договорам сторонние организации: адвокатские коллегии, бюро, юридические консультации, юридические (неадвокатские) фирмы. Отношения сторон определяются договором, в котором при постоянном характере связей следует предусматривать выполнение исполнителем всех тех обязанностей, которые указаны в Общем положении 1972г. и Квалификационном справочнике Минтруда РФ 1998г. Федеральный закон «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации» этому не препятствует.

Работники юридической службы входят в штат организаций. Адвокаты в штат обслуживаемых организаций не входят, и очевидны те затруднения, которые испытывает организация, если ведущий исполнитель правовой работы не состоит в трудовых отношениях с ней. Однако использование услуг адвокатских коллегий и юридических фирм возможно даже при наличии собственной юридической службы.

Адвокатские палаты

Закон об адвокатуре упорядочил и изменил формы адвокатских образований. Такими согласно ст. 20 названного Закона являются:

- адвокатский кабинет для индивидуально работающих адвокатов;

- коллегия адвокатов, состоящая из двух и более лиц;

- адвокатские бюро, действующие в качестве некоммерческих партнерств, возглавляемых управляющим партнером;

- юридическая консультация, которая создается при незначительном числе адвокатов в регионе в форме учреждения. Ее учредителем выступает адвокатская палата субъекта Федерации.

Все адвокаты субъекта Федерации образуют адвокатскую палату. Собрание или конференция адвокатов избирает совет адвокатской палаты, который из своего состава избирает президента палаты. Совет палаты занимается методической деятельностью, решает указанные в законе организационные вопросы. Закон закрепляет правило, что в одном субъекте Федерации создается одна адвокатская палата.

Обслуживание организации осуществляется по договору, заключенному соответствующим адвокатским образованием с организацией. Сторонами договора выступают адвокатская структура и организация. Договором определяется размер вознаграждения.

Рассматриваемая форма организации правового обслуживания имеет ряд недостатков. Хотя стороной в договоре является адвокатская структура, фактически доверитель имеет дело исключительно с прикрепленным адвокатом. Никаких гарантий, ни тем более санкций за ненадлежащее обслуживание не предусматривается. В сущности, заключаемый договор опосредует отношения доверителя не с коллегией, а с адвокатом, который работает у доверителя на льготных условиях. Еще один недостаток заключается в том, что многие адвокаты в хозяйственных делах недостаточно сведущи, так как в основном они обслуживают граждан путем участия в разрешении судом гражданских и уголовных дел. Вместе с тем из сказанного не следует делать вывод, что рассматриваемая форма организации правового обслуживания вообще непригодна. Так, специализированные адвокатские организации могут выполнять виды работ, которые порою не в состоянии осуществлять штатные юристы. Адвокатские организации наиболее пригодны для обслуживания малого бизнеса и индивидуальных предпринимателей.

Юридические фирмы. Виды деятельности юридических фирм

Наряду с собственно адвокатурой широко распространены юридические фирмы. Они образуются как предпринимательские организации в самых различных формах. Их деятельность специально не урегулирована законом.

Юридические фирмы обслуживают в основном предпринимательские организации. Их функции состоят в выполнении правовых работ и оказании правовых услуг для заказчиков.

Основными видами их деятельности являются:

- консультирование по правовым вопросам;

- подготовка учредительных документов, внесение в них изменений;

- регистрация юридических лиц, внесение в реестр субъектов малого предпринимательства;

- получение лицензий и сертификатов соответствия;

- правовая экспертиза учредительных, договорных и иных документов;

- правовое обеспечение эмиссий акций и др.

Согласно Указу Президента РФ от 5 декабря 1991г. №262 (п. 9) на Минюст РФ были возложены регистрация и выдача лицензий организациям и гражданам на осуществление деятельности по оказанию правовых услуг. Требование о лицензировании юридических услуг утратило силу с изданием Федерального закона от 25 сентября 1998г. № 158-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»[61]. Между тем лицензирование юридических услуг — общепринятый в мире прием регулирования деятельности юридических фирм и адвокатов. С отменой лицензирования в России оказались утраченными государственный контроль и воздействие на юридические организации. Имеется лишь возможность отмены государственной регистрации, но это гораздо более затруднительный и практически не применяемый способ воздействия.

В юридической литературе вопрос о лицензировании деятельности по оказанию платных правовых услуг является спорным. Существует мнение, что необходимо введение единого порядка допуска к данной профессиональной деятельности для всех юристов, желающих заниматься частной практикой, и соответственно должны быть выработаны и законодательно закреплены единые критерии и правила такого допуска, а также определен орган, имеющий такие полномочия. При этом любая не санкционированная в установленном порядке профессиональная юридическая практика должна быть исключена[62].

Юридическое обслуживание

Юридическое обслуживание — деятельность, требующая специальных знаний и навыков, от надлежащего исполнения которой зависит успешность обслуживания клиентов. Качеством этой работы обеспечивается защита прав и законных интересов организаций и граждан. Понятно, что организации, оказывающие юридические услуги, крайне сложно привлечь к ответственности за ненадлежащее правовое обслуживание, поэтому государственное лицензирование этого вида деятельности могло бы оградить потенциальных клиентов от некачественных услуг квазиюристов.

Правовое обучение юридических кадров

В серьезном улучшении нуждается правовое обучение юридических кадров в высших и средних специальных учебных заведениях. Необходимо поднять на более высокий уровень профессиональную подготовку кадров юрисконсультов. В подготовке юристов наблюдается явный дефицит знаний в области экономики, коммерческого и предпринимательского права, правовых основ управления предприятиями различных отраслей народного хозяйства. В этой связи необходимо внесение соответствующих корректив в образовательные стандарты и вузовские учебные планы для целенаправленной подготовки юридических работников в сфере предпринимательства и других областях деятельности.