Задания для самостоятельной работы

1. Составьте таблицу: «Соотношение договоров коммерческого и социального найма». Отразите все отличия.

2. Подготовьте реферат на тему: «Постановка на учет лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий» и раскройте в нём следующие вопросы:

а) основания для признания нуждаемости в улучшении жилищных условий (нормы жилья для постановки на учет);

б) лица, имеющие льготы при постановке на учет;

в) основания для получения дополнительной жилой площади.

3.Составьте перечень видов учетов лиц, нуждающихся в улучшении жилищных условий.

4. Составьте по выбору:

4.1. Проект договора социального найма жилого помещения, находящегося в муниципальном жилищном фонде общей площадью - 32 кв. м., жилой площадью - 21 кв. м.;

4.2. Проект договора коммерческого найма жилого помещения. При этом в договор включите следующие данные: а) объект договора - двухкомнатная квартира в г. Симферополе, принадлежащая Колдревой Т.А.; б) наниматель - семья Акуловых из трех человек;

в) срок договора  - 1,5 года; г) наймодатель разрешает сдавать квартиру в поднаем; д) возможность досрочного расторжения договора в случае досрочного возвращения из командировки наймодателя; прочие условия.

Методические рекомендации по изучению темы № 5

«Договор найма специализированных жилых помещений»

Согласно ст. 19 ЖК РФ специализированный жилищный фонд - совокупность предназначенных для проживания отдельных категорий граждан и предоставляемых по правилам ЖК РФ жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного допускается только после его отнесения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

При изучении данной темы обучающимся следует обратить внимание на то, что лица, занимающие специализированные жилые помещения по договору найма, не вправе приватизировать эти жилые помещения, обменивать их либо иным способом распоряжаться ими (передавать в аренду, сдавать в поднаем, осуществлять раздел занимаемого жилого помещения), в том числе и вселять временных жильцов без разрешения территориального органа по вопросам миграции.

В зависимости от целей назначения жилых помещений в п. 1 ст. 92 ЖК РФ определен исчерпывающий перечень всех видов помещений, относящихся к жилым помещениям специализированного жилищного фонда. Это:

1) служебные жилые помещения;

2) жилые помещения в общежитиях;

3) жилые помещения маневренного фонда;

4) жилые помещения в домах системы социального обслуживания населения;

5) жилые помещения фонда для временного поселения вынужденных переселенцев;

6) жилые помещения фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами;

7) жилые помещения для социальной защиты отдельных категорий граждан.

При подготовке к семинарскому занятию необходимо изучить правовой режим каждого из указанных видов жилых помещений специализированного жилого фонда, а также, уяснить для себя: кому, с какой целью, на каких условиях и на какой срок они предоставляются.

Изучая договор найма специализированного жилого помещения, следует обратить внимание на особый порядок и условия расторжения договора найма специализированного жилого помещения по инициативе наймодателя, закрепленные в п. 3 ст. 101 ЖК РФ. Кроме того, следует учесть, что в п. 2 ст. 103 ЖК РФ перечисляются случаи, исключающие выселение из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений лиц, не являющихся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоящих на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.

Для лучшего усвоения материала рекомендуется ознакомиться с Законом РФ от 19 февраля 1993 г. № 4530-1 «О вынужденных переселенцах», ФЗ от 19 февраля 1993 г. N 4528-I «О беженцах», Постановлением Правительства РФ от 9 апреля 2001 г. № 275 «О фонде жилья для временного поселения лиц, признанных беженцами, и его использовании», Постановлением Правительства РФ от 26 января 2006 г. № 42 «Об утверждении правил отнесения жилого помещения к специализированному жилищному фонду и типовых договоров найма специализированных жилых помещений».

Тема 5. Договор найма специализированных жилых помещений

Продолжительность 5 часов       

Вопросы

1. Общая характеристика специализированного жилого фонда и видов специализированных жилых помещений.

2. Договор найма специализированного жилого помещения. Отличия от договора социального найма.

3. Правовой режим служебных жилых помещений.

Задачи

1. Мубинов Жамаль вместе с супругой нелегально пересекли границу и обратились в миграционную службу на территории России с просьбой предоставления им статуса беженцев. Они получили статус беженцев и им была выделена жилая комната 20 кв.м. в г. Саранске. Через год супруги решили развестись и обменять свою комнату на две комнаты, но в пригороде. Им было отказано в обмене комнаты по той причине, что предоставленная им комната находится в доме, входящем в фонд временных переселенцев и беженцев.

 Можно ли считать обоснованным отказ в обмене комнаты? Не является ли такой отказ ограничением жилищных прав беженцев?

2. Заявлен иск о выселении из квартиры семьи Кораблевых на том основании, что эта квартира является служебным помещением, в своё время она была предоставлена ответчику в связи с трудовыми отношениями, которые в настоящий момент прекращены из-за его увольнения по собственному желанию. Иск был удовлетворен, однако в кассационной жалобе Кораблев указал, что он увольнялся с работы не по собственному желанию, так как администрация отказалась предоставить ему его прежнюю должность по возвращении после длительной болезни. Кораблеву вовсе было отказано в предоставлении какой-либо работы. Суд объяснения Кораблева не проверял.

Какое решение должен принять суд второй инстанции?

3. Предприятие предъявило иск о выселении Никоненко из занимаемого им служебного жилья. Обстоятельства дела таковы, что занимаемая им квартира была предоставлена его покойной супруге, а сам Никоненко у них не работает.

Какое решение примет суд?

Изменилась бы ситуация, если  бы с ответчиком в спорном жилом помещении проживал несовершеннолетний ребенок?

Изменилась бы ситуация, если бы супруга Никоненко не умерла, а переселилась жить к новому супругу?

4. Фокин проработал 13 лет дворником, после чего уволился с работы по собственному желанию. Администрация предъявила иск к Фокину о выселении из квартиры, так как она предоставлялась ему для проживания как служебная. Ответчик заявил, что проработав дворником столько лет, он эту квартиру заработал, и отказался выселяться.

Каким должно быть решение суда?

5.Администрация университета предъявил требование к Ходаревой о выселении из общежития, ссылаясь на то, что место в общежитии ей предоставлено в связи с обучением, однако по приказу администрации за совершение прогулов без уважительных причин её отчислили из университета, в связи с чем она подлежит выселению в течение 3-х дней.

Ходарева утверждала, что её, как беременную женщину, не имеют права выселять, так как идти ей некуда.

Как должны поступить с Ходаревой?

6. Томакова с мужем и дочерью занимали в 3-х комнатной квартире 2 комнаты (14 и 16 кв. м.), в соседней комнате (20 кв. м.) проживали супруги Соловьевы. Томаковы предъявили иск к соседям о принудительном обмене этой квартиры на две разные. Свои требования они мотивировали неприязненными отношениями с ответчиками, постоянными ссорами по поводу пользования и уборки квартиры. Однако согласно предложенному варианту обмена одна из квартир расположена в общежитии.

Допустим ли предложенный вариант обмена?

7.Студент Петров на время обучения в ВУЗе получил комнату в общежитии, его супруга проживала в общежитии другого учебного заведения. Петров договорился со своим сокурсником совершить обмен комнатами так, чтобы супруга перешла в комнату друга в одно общежитие с Петровым, а друг должен был поселиться на её место, в другое общежитие. Когда девушка съезжала с комнаты с вещами, о планируемой сделке стало известно её коменданту, что и стало причиной её выселения.

Оцените правомерность поступков студентов и  коменданта.

8. Григорьевой, как переселенке из Чечни, для временного проживания была выделена комната. Она перегородила эту комнату ширмой и стала сдавать половину комнаты за деньги случайным лицам, как ночлег.

Когда об этом стало известно органу ФМС, Григорьеву предупредили о возможном выселении. Она ответила тем, что не имеет другой возможности заработать деньги из-за старости, а получаемого ею пособия не хватает для оплаты этой комнаты и приобретения продуктов питания.

К какому виду жилищного фонда относится комната Григорьевой? Правомерна ли претензия органа ФМС? Изменилась бы ситуация, если бы Григорьева разрешила своей племяннице безвозмездное проживание с ней?

9. Государственное предприятие за счет собственных средств построило для своих работников многоквартирный жилой дом. При этом часть квартир была предоставлена работникам поликлиники, в которой обслуживался коллектив предприятия.

Романов ушел на пенсию, Горин был уволен с предприятия за систематическое распитие на рабочем месте спиртных напитков. Лыжин самовольно переоборудовал квартиру, установив в ней камин.

Администрация предприятия подала в суд три иска: первые два – к Романову и Горину с требованием о выселении из квартир как неработающим на данном предприятии, третий – к Лыжину о приведении квартиры в первоначальное состояние. Ответчики с исками не согласились.

К какому виду жилищного фонда относится многоквартирный жилой дом, построенный этим государственным предприятием и кто является собственником дома? Вправе ли администрация предприятия распоряжаться квартирами в доме и предоставлять их работникам поликлиники?

Имеет ли право Романов проживать в доме предприятия после того, как он вышел на пенсию?

Какое решение примет суд по искам предприятия к Романову и Горину?

Можно ли выселить Лыжина за самовольное переоборудование квартиры?

10. Быков, младший сержант полиции, погиб при исполнении служебных обязанностей. Вместе с ним в двухкомнатной квартире проживали и были зарегистрированы его престарелые родители. Квартира была предоставлена Быкову как служебное жилое помещение. Через год после его смерти руководство ОМВД обратилось в суд с иском о выселении родителей Быкова без предоставления другого жилого помещения.

Правомерны ли требования администрации и какова судебная перспектива?

Задания для самостоятельной работы:

1. Эссе (выбрать любую из трех предложенных тем):

1.1. Проанализируйте, какие изменения по сравнению с ранее действующим Жилищным кодексом были внесены в состав специализированного жилищного фонда, появились ли в нем новые виды жилых помещений. С чем это связано?

1.2. Сформулируйте социальную значимость норм Жилищного кодекса РФ, регулирующих предоставление жилых помещений специализированного жилищного фонда.

1.3. Чем обусловлены отличия договора найма специализированного жилого помещения от договора социального найма. Выделите эти отличия.

2.Заполните таблицу: