Реализация права на компенсацию вреда, причиненного неэффективным расследованием пыток

131. Согласно п. 169 Шестого периодического доклада Российской Федерации, «в Верховном Суде также были подготовлены Обзор практики и правовых позиций ЕСПЧ по присуждению справедливой компенсации в связи с нарушением Российской Федерацией положений статьи 3 Конвенции о защите прав человека и основных свобод 1950 г., Перечень докладов, принятых в рамках международных межправительственных организаций, о соблюдении прав и свобод человека в отдельных государствах. Содержание этих документов постоянно обновляется с учетом текущей практики ЕСПЧ и международных межправительственных организаций и направляется в нижестоящие суды».

132. Юристы МРОО «Комитет против пыток» в ходе своей работы представляют интересы пострадавших от пыток и добиваются в судах получения компенсации вреда, причиненного в результате применения пыток, иных видов жестокого унижающего достоинство обращения, а также в результате неэффективного расследования.

Практика рассмотрения в судах исковых заявлений о компенсации вреда, причиненного неэффективным расследованием, свидетельствует о том, что критерии справедливой компенсации, используемые Европейским судом по правам человека, недостаточно широко применяются в национальных судах Российской Федерации.

Ниже представлены конкретные примеры, подтверждающие данное утверждение.

133. 15.10.2013 г. юристы МРОО «Комитет против пыток» обратились в Ленинский районный суд г. Грозный Чеченской Республики с исковым заявлением о компенсации Ахмедову А.Б. морального вреда, причиненного неэффективным расследованием.

На протяжении 6 лет расследование по жалобе Ахмедова А.Б. на применение пыток проводилось крайне неэффективно: систематически выносились незаконные процессуальные решения, не выполнялись необходимые следственные действия. Все это подтверждалось документами.

Представители Ахмедова А.Б. просили компенсировать ему причиненный моральный вред в размере 100000 рублей (эквивалент примерно 2300 евро на момент подачи иска).

В исковом заявлении истец ссылался на решение Европейского суда по правам человека по делу «Козинец против Украины» (Kozinets v. Ukrainе No. 75520/01, 6 декабря 2007 г.), по которому заявителю была присуждена компенсация в размере 2000 евро.

Суд первой инстанции частично удовлетворил данное исковое заявление, постановив взыскать в пользу истца 15000 рублей (эквивалент примерно 350 евро).

Верховный суд Чеченской Республики оставил данное решение в силе.

134. 22.01.2015 г. юристы МРОО «Комитет против пыток» обратились в Советский районный суд г. Нижнего Новгорода с исковым заявлением о компенсации Демидовой И.А. морального вреда, причиненного неэффективным расследованием.

На протяжении 6 лет расследование по факту насильственной смерти Аношина А.А., отца истицы, в медицинском вытрезвителе проводилось неэффективно.

Представители Демидовой И.А. просили компенсировать ей причиненный моральный вред в размере 630000 рублей (эквивалент 15000 евро на момент подачи иска).

В исковом заявлении истец ссылался на решения Европейского суда по правам человека по делам «Лопата против России» (дело №72250/01, решение от 13 июля 2010 года), «Хатаев против России» (дело №56994/09, решение от 11 октября 2011 года), когда заявителям была присуждена компенсация в размере 15000 евро.

Суд первой инстанции отказал истице в удовлетворении ее требований о компенсации вреда.

Нижегородский областной суд 09.02.2016 г. отменил решение суда первой инстанции и постановил взыскать в пользу истицы компенсацию вреда в размере 100000 рублей (эквивалент менее 1200 евро на момент вынесения решения).

135. В августе 2014 г. юристы МРОО «Комитет против пыток» обратились в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода с исковым заявлением о компенсации Антонову С.А. морального вреда, причиненного неэффективным расследованием.

На протяжении чуть менее 2 лет расследование по сообщению истца о применении пыток проводилось неэффективно. По делу было вынесено 12 незаконных решений об отказе в возбуждении уголовного дела.

Представители Антонова С.А. просили компенсировать ему причиненный моральный вред в размере 300000 рублей (эквивалент 6000 евро на момент подачи иска).

В исковом заявлении истец ссылался на решения Европейского суда по правам человека по делам «Колпак против России» (дело №41408/04, решение от 13 марта 2012 г.), «Могилат против России» (дело №8461/03, решение от 13 марта 2012 г.), когда заявителям была присуждена компенсация в размере 10000 евро.

 12.11.2014 г. суд первой инстанции частично удовлетворил данное исковое заявление, постановив взыскать в пользу истца 10000 рублей (эквивалент менее 200 евро).

Нижегородский областной суд оставил данное решение в силе.

136. 26.12.2013 г. юристы МРОО «Комитет против пыток» обратились в Нижегородский районный суд г. Нижнего Новгорода с исковым заявлением о компенсации Шестопалову А.С. морального вреда, причиненного неэффективным расследованием.

На протяжении нескольких лет расследование по факту применения пыток к несовершеннолетнему истцу, необоснованно обвиненному в совершении изнасилования, проводилось неэффективно.

Представители Шестопалова А.С. просили компенсировать ему причиненный моральный вред в размере 300000 рублей (эквивалент менее 7000 евро на момент подачи иска).

В исковом заявлении истец ссылался на решения Европейского суда по правам человека по делам «Колпак против России» (дело №41408/04, решение от 13 марта 2012 г.), «Могилат против России» (дело №8461/03, решение от 13 марта 2012 г.), когда заявителям была присуждена компенсация в размере 10000 евро.

11.07.2014 г. суд первой инстанции частично удовлетворил данное исковое заявление, постановив взыскать в пользу истца 100000 рублей (эквивалент чуть более 2000 евро).

Нижегородский областной суд оставил данное решение в силе.

137. В 2014 г. юристы МРОО «Комитет против пыток» обратились в Ленинский районный суд г.Уфы с исковым заявлением о компенсации Карсаковой О.Н. морального вреда, причиненного неэффективным расследованием.

На протяжении 10 лет расследование по факту насильственной смерти Тимина М.Н., брата истицы, в изоляторе временного содержания проводилось неэффективно.

До 2012 г. следователи отказывались возбуждать уголовное дело, вынося незаконные процессуальные решения.

А в 2014 году срок привлечения виновных к уголовной ответственности истек, уголовное дело, которое до этого неоднократно незаконно приостанавливалось, было прекращено.

Представители Карсаковой О.Н. просили компенсировать ей причиненный моральный вред в размере 200000 рублей (эквивалент менее 4500 евро на момент подачи иска).

04.03.2014 г. суд первой инстанции частично удовлетворил данное исковое заявление, постановив взыскать в пользу истца 100000 рублей (эквивалент 2000 евро).

А 27.11.2014 г. свое решение по жалобе Ольги Карсаковой вынес Европейский суд по правам человека, который за нарушение статьи 2 Конвенции в части неоказания Тимину надлежащей медицинской помощи и в части отсутствия эффективного расследования взыскал в пользу заявительницы компенсацию в размере 25 000 евро (эквивалент 1450000 рублей на момент вынесения решения).

138. Решения судов, в которых обоснование присуждаемых компенсаций за пытки строилось на критериях Европейского суда по права человека и было адекватным ситуации, юристам МРОО «Комитет против пыток» встречаются крайне редко.

В качестве примера можно привести решение Ленинского районного суда г.Оренбурга по иску Монастыршиной Н.П., Хивинцевой Т.П., Лямова Б.П. о компенсации им морального вреда, причиненного убийством их брата, Лямова В.П., в отделе полиции.

Сославшись на практику Европейского суда по правам человека, суд установил факт нарушения ст. 2 (право на жизнь), ст. 3 (запрет пыток) Конвенции о защите прав человека и основных свобод и удовлетворил требования истцов в полном объеме, взыскав в пользу каждого из них компенсацию в размере 170000 рублей.

139. В целом, мы полагаем, что на настоящий момент в части имплементации критериев Европейского суда по правам человека в судебную практику все еще необходимо приложение значительных усилий.

Для работы по имплементации практики Европейского суда по правам человека считаем целесообразным привлекать различных экспертов и специалистов, в том числе неправительственные организации, обладающие значительным опытом работы с Европейским судом и имеющие серьезный экспертный потенциал.

140. Между тем, серьезным препятствием для сотрудничества с такими организациями, несомненно, станет включение их в реестр организаций, «выполняющих функции иностранного агента». Наличие такого статуса, несущего однозначно негативную коннотацию, определяет крайне отрицательное отношение к таким организациям со стороны государственных органов и должностных лиц и является причиной прекращения сотрудничества с ними. Полагаем, что такое отношение негативно скажется и на возможном сотрудничестве с судебной ветвью власти.