Государственная регистрация. Органы, осуществляющие государственную регистрацию. Учредители. Документы, необходимые для регистрации. Основания для отказа в регистрации

Государственная регистрация – заключительный этап создания субъекта хозяйствования. Это правоустанавливающий юридический факт, на основании и с момента совершения которого возникает юридическое лицо. Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица также с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя.

Порядок государственной регистрации регулируется Положением о государственной регистрации субъектов хозяйствования, утвержденным Декретом Президента Республики Беларусь от 16.01.2009 г. № 1.

Государственной регистрации подлежат:

1. Создаваемые (реорганизуемые) юридические лица:

коммерческие организации: хозяйственные товарищества и общества, унитарные предприятия, производственные кооперативы, в том числе сельскохозяйственные производственные кооперативы, государственные объединения, являющиеся коммерческими организациями, крестьянские (фермерские) хозяйства ;

некоммерческие организации: ассоциации (союзы) - объединения коммерческих и (или) некоммерческих организаций, объединения коммерческих организаций и (или) индивидуальных предпринимателей, государственные объединения, являющиеся некоммерческими организациями, потребительские кооперативы, садоводческие товарищества, торгово-промышленные палаты, учреждения, товарищества собственников;

2. индивидуальные предприниматели;

3. изменения и (или) дополнения, вносимые в учредительные документы коммерческих и некоммерческих организаций, свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей.

Регистрирующими органами являются:

Национальный банк – регистрирует банки и небанковские кредитно-финансовые организации, в том числе с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;

Министерство финансов – регистрирует страховые организации, страховых брокеров, объединения страховщиков, в том числе с иностранными инвестициями и в свободных экономических зонах;

Министерств юстиции осуществляет регистрацию торгово-промышленных палат;

администрация свободных экономических зон – регистрирует коммерческие и некоммерческие организации, в том числе коммерческие организации с иностранными инвестициями, индивидуальных предпринимателей в свободных экономических зонах;

облисполкомы и Минский горисполком – регистрирует коммерческие организации с иностранными инвестициями;

облисполкомы, Брестский, Витебский, Гомельский, Гродненский, Минский, Могилевский горисполкомы – осуществляют регистрацию иных субъектов хозяйствования. Облисполкомы вправе делегировать часть своих полномочий по государственной регистрации субъектов хозяйствования другим местным исполнительным и распорядительным органам, а названные горисполкомы - соответствующим администрациям районов в городах.

Выбор регистрирующего органа определяется местом расположения субъекта хозяйствования (например, территория свободной экономической зоны), сферой его деятельности (банковская деятельность, страховая деятельность).

Государственная регистрация юридического лица производится по месту его нахождения, индивидуального предпринимателя - по месту жительства физического лица..

В соответствии с Законом Республики Беларусь от 10.01.1992 г. «О государственной пошлине» (с изм. и доп.) за государственную регистрацию взимается государственная пошлина.

До подачи документов в регистрирующий орган для государственной регистрации собственник имущества, учредители (участники) создаваемой коммерческой организации должны:

- согласовать с регистрирующим органом наименование субъекта хозяйствования;

- определить предполагаемое место размещения организации с учетом требований Положения о государственной регистрации;

- принять решение о создании организации и подготовить ее устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора);

- сформировать уставный фонд.

Для государственной регистрации создаваемой организации в регистрирующий орган представляются:

- заявление о государственной регистрации;

- устав (учредительный договор - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) в двух экземплярах без нотариального засвидетельствования, его электронная копия (в формате.doc или.rtf);

- легализованная выписка из торгового регистра страны учреждения или иное эквивалентное доказательство юридического статуса организации в соответствии с законодательством страны ее учреждения с переводом на белорусский или русский язык - для учредителей, являющихся иностранными организациями;

- копия документа, удостоверяющего личность, с переводом на белорусский или русский язык - для учредителей, являющихся иностранными физическими лицами;

- оригинал либо копия платежного документа, подтверждающего уплату государственной пошлины.

Юридическое лицо считается зарегистрированным с даты проставления штампа регистрирующего органа, свидетельствующего о проведении государственной регистрации, на его уставе (учредительном договоре - для коммерческой организации, действующей только на основании учредительного договора) и внесения записи о государственной регистрации юридического лица в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Индивидуальный предприниматель считается зарегистрированным со дня подачи документов, представленных для государственной регистрации, и внесения записи об его государственной регистрации в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Сведения о зарегистрированных в установленном порядке субъектах хозяйствования содержатся в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей (ведется Министерством юстиции), открытом для всеобщего ознакомления.

Регистрирующий орган в течение пяти рабочих дней со дня внесения записи о государственной регистрации субъекта хозяйствования в Единый государственный регистр юридических лиц и индивидуальных предпринимателей выдает документы, подтверждающие постановку на учет в налоговых органах, органах государственной статистики, органах Фонда социальной защиты населения Министерства труда и социальной защиты, регистрацию в Белорусском республиканском унитарном страховом предприятии "Белгосстрах".

Государственная регистрация создаваемых (реорганизуемых) субъектов хозяйствования, а также государственная регистрация изменений и дополнений, вносимых в учредительные документы организаций (свидетельство о государственной регистрации индивидуального предпринимателя), не допускаются в случае нарушения установленного законодательными актами порядка их образования или несоответствия учредительных документов законодательству, а также по другим основаниям, предусмотренным законодательными актами.

Уполномоченный сотрудник регистрирующего органа не осуществляет государственную регистрацию создаваемых (реорганизуемых) субъектов хозяйствования, изменений и (или) дополнений, вносимых в уставы юридических лиц (учредительные договоры), свидетельства о государственной регистрации индивидуальных предпринимателей, в следующих случаях:

- непредставления в регистрирующий орган всех необходимых для государственной регистрации документов;

- оформления заявления о государственной регистрации с нарушением требований законодательства;

- представления документов в ненадлежащий регистрирующий орган.

Собственники имущества (учредители, участники) юридического лица, руководитель (иное лицо, уполномоченное в соответствии с учредительными документами действовать от имени организации), индивидуальный предприниматель несут ответственность за достоверность сведений, указанных в документах, представленных для государственной регистрации, включая заявление о государственной регистрации.

Деятельность субъектов хозяйствования, государственная регистрация которых осуществлена на основании заведомо ложных сведений, представленных в регистрирующие органы, является незаконной и запрещается, а их государственная регистрация признается недействительной по решению хозяйственного суда. Доходы, полученные от такой деятельности, взыскиваются в местные бюджеты в судебном порядке.