Государственный бюджет и сущность бюджетной политики государства.

Гос бюджет – имеющий слу закона фин план государства на текущий финансовый год

Государство осуществляет выполнение возложенных на него социальных, экономических и политических функций через финансовые механизмы, аккумулируя средства гос бюджета.

Бюджет состоит из 2 частей: расходной и доходной

Уровни бюджетной системы:

- федеральный

- субъектов федерации

- местные бюджеты

Все вместе составляют консолидированный бюджет

Принципы бюджетной системы:

- единство

- самостоятельность

- разграничение расходов-доходов между уровнями

-сбалансированность

- эффективность и экономичность

- гласность

- общее покрытие расходов

- достоверность

 - адресность целевого характера бюджетных средств

- равенство бюджетных прав субъектов

МинФин – разработка федерального бюджета, потом утверждение в Думе

Доходы бюджета – денежные средства, поступающие в безвозмездном и безвозвратном порядке в соответствии с законодательством.

Формируется из:

- налогов (НДС, акцизы, на добычу полезных ископаемых, сборы, пошлины)

- неналоговых отчислений (доходы от использования имущества в гос собственности, доходы от платных услуг бюджетных организаций, средства от конфискации и ущербов, арендная плата, дивиденды, доходы от внешнеэкономической деятельности)

- безвозмездных и безвозвратных перечислений

Расходы – охрана, оборона, социально-культурные сферы, специальные программы.

Предоставление бюджетных средств расходные части:

- ассигнование

- трансферты населению

- кредиты и ссуды

- субсидии и дотации

- инвестиции

- непосредственно средства

Дефицит и профицит бюджета.

Бюджетная политика-процесс рег эк-ки для достижения бюджетного равновесия

Осн проблема- выбор метода для покрытия бюджетного дефицита , для наиболее эф способа исп профицита.

Средства бюджетной политики

1 эмиссия ден средств (+ простота, - инфляция)

2.выпуск гос займов (+вывести деньги из экономики ,решить проблему инфляции ,-увеличится гос долг)

Функции государства в современной экономике

Регулирующие функции государства в рыночной экономике сводятся к трем основным - законодательной, стабилизирующей, распределительной.

Законодательная функция предусматривает, что государство разрабатывает систему экономических, социальных и организационно-хозяйственных законов и постановлений, которые устанавливают определенные «правила игры», то есть правовые основы рыночной экономики, таким образом, гарантируя одинаковые права и возможности для субъектов всех форм собственности и хозяйствования .

Стабилизирующим функция государства заключается в поддержании высокого уровня занятости и ценовой равновесия, а также в стимулировании экономического роста. Для этого государство: 1) определяет цели, направления и приоритеты экономического развития, выделяет соответствующие ресурсы для их реализации, использует денежно-кредитные и бюджетно-налоговые рычаги 2) берет на себя организацию предложения денег; 3) обеспечивает занятость населения и стабильный уровень цен , проводя соответствующую фискальную и кредитно-денежную политику, направленную на предотвращение инфляции и безработице.

Распределительная функция связана, с одной стороны, с достижением более справедливого распределения доходов в обществе, а с другой - с более эффективным размещением ресурсов в рыночной экономике. Для осуществления этой функции, которая способствует исправлению определенных недостатков рыночной системы, государство: 1) осуществляет перераспределение средств групп населения, которые имеют высокие доходы, в пользу нетрудоспособных и малообеспеченных, проводя соответствующую фискальную политику, политику регулирования цен; 2) устанавливает и контролирует минимальный размер заработной платы; 3) берет на себя функцию обеспечения общественными благами, в производстве которых частные и коллективные субъекты не заинтересованы, но без этих благ не возможно существование общества.