Промышленная политика государства

Промыш политика-комплекс мер, направ на поддержку промыш производства и его рац структуры

Цели:

Стимулирование и поддержание опред отраслей

Создание стимулов для роста промыш-ти и повышения конкурентоспособности

Повышение экспортного потенциала нац производителей

Поддержание сбалансированности экономики

Задачи:

Выбор приоритетов для гос поддержки

Создание механизмов отбраковки неэф производств

Определение неэф мер для осущ структур преобразваний

Факторы, влияющие на выбор промышл политики:

Структура внутр рынка

Характер фин отношений между гос-вом и частным бизнесом

Стадия жизненного цикла объектов воздействия

Методы промыш политики:

Прямые-гос заказы, бюджетные инвестиции, субсидии

Косвенные- налоговые льготы, различ схемы гос кредитования

Государственная научно-техническая политика

Меры государства в сфере НИОКР выступают как государственная научно-техническая политика. Она представляет совокупность принципов и методов, направленных на формирование и развитие научно-технического потенциала страны для достижения стратегических целей общества.

Целями научно-технической политики являются: государственная поддержка национальной науки; стимулирование развития ее приоритетных направлений, имеющих общенациональное значение; обеспечение условий для внедрения и эффективного использования научных достижений в сфере производства.

Конечной целью научно-технической политики является обеспечение экономического роста, конкурентоспособности страны на мировом рынке, решение социальных проблем, обеспечение экономической безопасности.

Реализация государственной научно-технической политики осуществляется посредством финансирования НИОКР, финансирования и совершенствования системы среднего и высшего образования, осуществления ряда организационно-институциональных мер.

Государственная региональная политика

Рег политика- сов-ть мер, напр на обеспечение макроэк равновесия и стабильности, сбалансир развития отдельных территорий

Факторы выборв рег политики

Наличие/отсутствие прир рес

Плотность нас и качество труд рес

Структура про-ва

Сост соц сферы

Удаленность от высокоразвитых культурных и промыш центров

Инструменты гос рег политики:гос рег доходов и политика выравнивания

Цель-рег доходов, решение проблемы разделения налог поступлений между ур бюджета и обеспеч регионов одинак ресурсами

Подходы рег доходов:

Местная власть получ полное право и вю ответ-ть за устан и сбор налогов на свои территории

Взимание одного и того же налога по различным ставкам, при этом каждый уровень власти имеет право назначать эту ставку

Наличие некого нормативного разделения между бюджетами разных уровней, налоги федеральные и местные

Политика выравнивания - предполагает помощь отдельным территориям;

Основания для поддержки: неравномерность развития, эк катастрофа ,депрессия, компенсация неблагопр клим усл

Государственная социальная политика

Гос соц политика-политика мер гос-ва, напр на поддержание норм усл жизнедеятельности ,соц справедливости и соц зашиты населения.

Цели:

Поддержание эк роста

Ускорение научно-техн прогресса

Задачи:

Создание соц гарантий

Формирование эк стимулов к труду

Поддержание стабильности между различными соц группами

Поддержание безопасности

Инструменты реализации соц политики

Соц страхование - цель: обеспечение эк защиты чел в случае болезни ,вынужденной безработицы, старости

Политики в области з/п – рег размеров оплаты труда, ограничение на темпы роста з/п, индексация

Соц меры на рынке труда-треб к раб месту ,к усл труда, поддержка профсоюзов, поддержание эк базы для эф взаимодействия между работником и работодателем

Социальная политика государства— система скоординированных мер органов гос-ой власти, направленных на достижение целей в области соци­ального развития: рост доходов и потребления населения, повышение качества разных сторон жизнедеятельности, социальную защиту граждан страны.

Уровни соц.политики:

а)       межгосударственный уровень взаимодействия социально-экономичес­ких, политических и прочих служб, предусмотренных соответствующими договорами и соглашениями сторон (стран), для решения вопросов мигра­ции, пенсионного и социального обеспечения, развития международных спортивных, культурных связей, расширения международного туризма и т. п.;

б)        федеральный (РФ) уровень;

в)       региональный (субъектов РФ) и внутрирегиональный уровни;

г)        уровень действующих отраслей и организационно-правовых форм хозяй­ствования, предусмотренных действующим в стране гражданским законода­тельством (акционерные общества, ассоциации, союзы, фонды, товарищества всех видов и др.);

д)       уровень общественных организаций и объединений граждан (профсоюзы, общества ветеранов, общества потребителей и др.);

е)        личностный и семейный уровни.

Принято выделять коллективные (массовые) и индивидуальные (личност­ные) формы проведения в жизнь социальной политики.

Методы современной социальной политики государства делятся на четыре группы.

Экономические – цены, тарифы, налоги

Административно-распорядительные – установление квот, выдача лицензий

Правовые – правила регистрации юр и физ лиц, законы о гос пенсиях и труде

Идеологические – направлены на формирование нравственно-этнических понятий

Социальная политика строится на:

Социальной справедливости

Равенстве возможностей каждого в получении необходимых ему благ и услуг

Гарантии предоставления со стороны государства материальных благ и услуг

Сейчас действуют такие программы, как:

«Здравоохранение»

«Образование»

«Поддержка молодых семей»

Гранты школам