США в современном глобальном мире (от Клинтона до Обамы): инновационная экономика, социальная политика, воинствующее мессианство Pax Americana.

Клинтон (1993-2001), демократ; Буш-младший (2001-2009), республ; Обама (2009-2017), демократ

В конце XX – начале XXI в. США – единственная сверхдержава. Американская экономика была самой крупной, военная мощь не имела себе равных. Военные расходы США в 2008 г. – 48% от общемировых (ЕС – 20 %, РФ – 5 %). Американская экономика сделала рывок в конце XX в. Этому способствовала политика «новых демократов» Б. Клинтона. Выборы 1992 г: Буш-ст, Клинтон, независимый кандидат Росс Перо. В вики написан один обсер Клинтона: во внешней политике серьёзной неудачей стал провал инициированной США и проводившейся под эгидой ООН миротворческой операции в Сомали + скандал с Моникой Левински 1996 г. подмочил репутацию. НО в 1990-х гг его администрация реализовала план регулирования экономики, направленный на восстановление устойчивого роста. Гл.достижение – преодолжение бюджетного дефицита. Гл.тенденция эконом.развития США в нач. XXI в. – продолжение формирования постиндустр. экономики. Это проявлялось в: 1) сокращении доли пром.производства; 2) в повышении роли высокотехнологичных, ресурсосберегающих и наукоемких отраслей производства (в 2007 г.: доля ученых в США – 80 человек на 10 тыс занятых); 3) в преимущественном развитии новых отраслей сферы услуг, включая прикладные научные исследования, информ.обеспечение, образование и здравоохранение (в конце 2010-х 79% населения умели пользоваться компом, 63% - интернетом).

Первые признаки кризиса обозначились в июле 2007 г., когда 5-ый по величине инвестиционный банк Америки, «BearSturns», заявил о своих убытках в 15 млрд.$., в августе обонкротился другой крупный инветиционный институт США, «Аmerican home mortgage». В начале 2008 г. о серьезных убытках заявили транснациональные финансовые группы «Ситигруп» и «Мэрилл Линч». Инвестиционным банкам был предложен государством пакет финансовой помощи в виде возврата налогов на сумму 145 млрд $. Меры правительства: обмен «плохих» инвестиционных бумаг на казначейские облигации США в сумме 1 трлн $. Этого оказалось мало, и с июля 2008 г. разразился кризис ипотеки США. С сент 2008 кризис перешел в острую фазу: индекс Доу-Джонса установил рекорд падения – за день биржевой показатель опустился на почти 7%. Это случилось сразу после того, как Конгресс США отказался принять план по спасению экономики, который предполагал выделение из бюджета 700 млрд $ на приобретение банковских активов (хотя потом утвердили план, но кризис продолжил развиваться). В 2008 г. обанкротились 25 банков, в 2009 – 80 банков, кризис распространился на пром.производство. Летом 2009 г. о банкротстве объявил «Дженерал Моторс», его финансовые активы составляли – 82, 29 млрд $, а долги – 172 млрд. В результате произошла фактическая национализация автопроизводителя. Но не все могли надеяться на гос. помощь – большинство пошло по пути сокращения бизнеса и увольнения персонала. Спад экономики по итогам 2008 г. составил 5,4%, в нач 2009 – 6,4%. Начался рост безработицы, которая увеличилась вдвое по сравнени с докризисным периодом и составила 10%.

Политика администрации Дж. Буша-младшего (2001-2008). Выборы 2000 г., соперники: губернатор Техаса с 1994 г. Буш-мл. (правоцентристские позиции) и Альберт Гор (левоцентристские позиции), вице-президент при Клинтоне. Особенности выборов: заимствовали идеи друг у друга. Так, в своей избирательной кампании Гор использовал лозунги об активизации частной инициативы, развития рыночных принципов в экономике (это фишка республиканцев). Буш: за сокращение гос регулирования, снижения налогов с бизнеса, уделял внимание соц.политике (соц политика – фишка демократов). Гор проиграл, обратился в Верховный суд, чтоб был пересмотр, но вердикт: Буш выиграл.

Снижение налогов, прежде всего это коснулось большого бизнеса (в 2раза сократились налоги на дивиденды крупных корпораций). НО бегство капитала – за 3 года было потеряно 3 млн. рабочих мест. + резкое сокращение налогов было предпринято в момент, когда правительство пошло по пути увеличения военных расходов, что неизбежно вело к бюджетному дефициту и росту инфляции. Первоначально программа Буша была ориентирована гл.образом на внутр.политику и умеренную внешнюю. Все изменилось после 11 сентября 2001 г. è курс на борьбу против терроризма (Усама бен Ладен, глава Аль-Каиды скрывался в Афганистане, США требовали от Талибана выдать его). Антитеррористическую политику однобрил Совбез ООН è создана коалиция для боевых действий, которые начались 7 октября 2001 г.

«Доктрина Буша»: нанесение превентивных ударов по противнику и возможность действий без одобрения междунар. сообщества. В марте 2003 г. войска США в Ираке, который, по мнению Буша, вместе с КНДР и Ираном входил в «ось зла». Основние для нападения – информация спецслужб о наличии у Хусейна оружия массового поражения, что потом не подтвердилось. Боевая фаза операции в Ираке завершилась 1 мая 2003 года, но продолжались отдельные столкновения и террор.акты. + в отличие от темы с Афганистаном, Совбез ООН осудил вторжение в Ирак + было объявлено о планах создания системы ПРО и об одностороннем выходе США из Договора по ограничению противоракетного оружия с РФ. Администрация стала наращивать воен.бюджет, параллельно сокращая финансирование соц программ.

Внутренняя политика отошла на второй план, в 2002 году реформа образования (повышение качества образования блаблабла), преобразования в области здравоохранения – пособия на приобретение лекарств для пожилых американцев по программе Medicare. 

Вторая предвыборная кампания Буша в 2004 г. Соперник – сенатор от Массачусетса Джон Керри (лозунг «прекращения кровавой бойни в Ираке»+против эконом.политики Буша+поддерживал однополые браки и аборты). Преимущество Буша: в вопросах борьбы с терроризмом американцы доверяли ему больше + умел подать себя публике. Буш выиграл, но постепенное разочарование населения: в 2006 г. 6 из 10 опрошенных отрицательно относились к войне в Ираке. + ураган Катрина в авг 2005 г. – запоздалые действия. В общем и дальше политика Буша была такой же. В промежуточных выборах 2006 г. демократы вернули себе большинство в обеих палатах конгрессе (чего не было с 1994 г.). Члены Палаты представителей в тот же день решительно проголосовали за законопроект, который требовал вывода американских войск из Ирака к 1 апр 2008 г.

Выборы 2008 г. и политика президента Барака Обамы. Гл причины победы: соперник Джон Маккейн, он республиканец, республиканцы не в фаворе; удачный лозунг: «нужны перемены»; яркая изб.кампания. Обама получил тяжелейшее воен-полит, финансовое и эконом наследство. Программа: 1) «план стимулирования экономики» – гос.инвестиции в размере 700 млрд – 1 трлн $: на строительство дорог, строит-во больниц и тп. Налоговые льготы фирмам, которые создают рабочие места, сокращ. налогового бремени для 95% американских рабочих и представителей среднего класса. Подержка науки. Обама предложил вывести войска из Ирака к лету 2010 г., но увеличить численность войск в Афганистане. Реформа здравоохранения – впервые в истории США более 90% населения страны получат достук к мед. услугам. Самая масштабная реформа финансовой системы экономики со времен Великой депрессии: меры по улучшению защиты потребителей в финансовой сфере; создан механизм ликвидации неплатежеспособных финансовых компаний, крах которых может спровоцировать потрясения на рынке. Усиление гос.регулирования. Намерения Обамы: мирные инициативы, пересмотр планов строительства системы ПРО, «перезагрузка» отношений с РФ. Внешняя политика: не отказывается от политики глобального лидерства. Если в 2008 г американские потери в Афганистане были вдвое меньше потерь в Ираке, то в 2009 году за год в Афганистане погибло вдвое больше солдат, чем в Ираке. За первые полтора года президентства Обамы в Афганистане погибло столько же американских солдат, сколько за оба президентских срока Буша-мл. На выборах 2012 года Обама опередил Митта Ромни с небольшим отрывом. Но сейчас его популярность ниже плинтуса. Конец.

P.S. не знаю, зачем это в билете, но мало ли: “PaxAmericana – послевоенная концепция, которая предполагала, что США будут определять судьбу мира, станут международным банкиром, жандармом и хозяином земного шара)”