Италия во второй половине 70-х – 80-е годы.

1974 – правые потерпели первое крупное поражение, когда попытались подтвердить с помощью референдума неизменность закона о праве на развод, по которому законным был лишь церковный брак (по Латеранским соглашениям 1929 г.). 60% - против закона!

1975 – муниципальные и областные выборы. У коммунистов – 33,5% голосов.

Сер. 70-х – экономический кризис в Италии. Спад пр-ва, проблема занятости молодежи. Инфляция 20% в год. Распространение ультралевых экстремистских настроений среди молодежи. IT – слава одной из самых террористических стран.

1975 – роспуск парламента.

1976 – новые выборы. ИКП – 34,4%, ХДП – 38,8%.

Проблема исторического компромисса в стратегии ИКП

Своеобразие Италии – сложные взаимоотношений коммунистов и католиков.

В годы IIМВ ИКП и ХДП вместе участвовали в Движении сопротивления. После IIМВ – антикоммунистическая политика ИКП, а ИКП напротив, хочет влиять на католиков.

90% - голосовавших за коммунистов .крещеные.

Конец 1960-х – начало 1970-х – сдвиг влево в массовых католических организациях. Интерес к ИКП.

Ген. сек. ИКП – Берлингуэр. Его позиция: в итальянских условиях коммунисты выстоят лишь при условии прочного блока с католиками. Это – формула исторического компромисса.

Политика национальной солидарности, 1976-1979.

После выборов 1976 – коммунисты вынужденно взаимодействуют с христианами.

Пр-во возглавил Дж. Андреотти.

Пр-во должно было обсудить вопросы

· об экономическом кризисе и мерах его преодоления

· о борьбе с терроризмом

· о решении проблемы молодежной безработицы

· о реорганизации университетского образования

· о демократизации армии, полиции, спецслуж

По этим вопросам – проведение политики национальной солидарности.

 16 марта 1978 – в парламенте должен обсуждаться вопрос о доверии пр-ву.

Ультралевые террористы из т.н. «Красных бригад» похитили Альдо Моро и убили его спустя несколько недель. А А.М. был главным сторонником сотрудничества с ИКП.

Лето 1978 г. – партии Национальной Солидарности добились досрочной отставки пр-та респ-ки, Джорджио Леони. Общий кандидат – социалист А.Пертини, которого с первого тура выбрали пр-том.

Пертини + пр-во = реформы

1) закон о трудоустройстве молодежи

2) увеличение демократических прав военнослужащих

3) снижение темпов инфляции

4) ↑борьбы с терроризмом

НО реформа спецслужб даже начата.

Быстрота проведения реформ не удовлетворяла население.

ХДП старалась обернуть полит. сотрудн. с ИКП лишь на пользу самой себе. На ИКП перекладывались все моральные убытки (e.g., замораживание зарплаты etc.)

ИКП старалась во имя всего сохранить солидарность с ХДП и не критиковала ее.

1979 – пр-во без консультации с ИКП приняло решение о вступлении IT в европейскую валютную систему Þ недовольство коммунистов. XV съезд ИКП принял решение отказаться от сотрудничества с коммунистами и вернуться в оппозицию.

Изменения в расстановке сил к концу 1970-х

Конец 1970-х – осложнения в отношениях ИКП и профсоюзов. ИКП сдерживала забастовки во имя союза с ХДП Þ коммунисты быстро утрачивают влияние на молодежь, особенно – студенческую. Студенты создают левотеррористические группы, устраивают погромы.

1979 – досрочные парламентские выборы. Коммунисты потеряли голоса, набрали 30%.

10% избиратели вообще не приняли участия в голосовании, что не абсолютно нетипично для Италии.

Новая партии – Радикальная, объединяла ультралевых. Получила 1%.

Во времена блокирования ХДП и ИКП социалисты всегда на 3 месте, но с > отрывом.

1976 – социалистов возглавил Б.Кракси. Курс на превращение ИСП в ведущую партию, способную заменить ХДП.

1978 – ИСП приняла программу «Социалистический проект», написанную Кракси.

· социализм как об-во со смешанной экономикой

· не исключал ЧС

· восхваление либерально-демократических принципов

· путь к «светлому будущему» - реформы

ИТОГ: динамизм ИСП конца 1970-х, в отличие от ИКП и ХДП.

Во времена блокирования ИКП и ХДП социалисты часто выдвигали упреки коммунистам в том, что они делят власть в ущерб другим партиям.

Кракси критиковал Маркса, Ленина, Грамши, называя их «якобинской традицией в социалистической мысли», цель которой – строит. социализма казарменного образца.

Кракси. «Социалистическое евангелие». Программа строительства «истинного» социализма. При этом Кракси не исключал сотрудничество с ИКП.

ИКП в 1980 г. вместо лозунга исторического компромисса выдвинуло лозунг демократической альтернативы. «Дем. альтернатива» = создание коалиции левых партий.

Реально осуществить не удалось. Только пропагандистский лозунг.

Социальные и социально-психологические сдвиги 1970-1980-х гг.

Рубеж 1970-1980-х – формирование постиндустриального об-ва.

Резкий рост сферы услуг, ↓кол-ва людей, занятых в промышленности.

НО сохраняется проблема занятности. Многие, считающиеся официально безработными, находили себе применение в «черной» экономике, особенно на юге.

Разрыв Севера и Юга так и не преодолен.

Чем больше Италия эволюционирует в сторону постиндустриального об-ва, тем меньше вера в силу организации, коллективных договоров, профсоюзов.

Увольняемые с крупных предприятий рабочие устраивались на мелкие и не вступали там в новые профсоюзы.

Новые вопросы и проблемы – экологические проблемы, сохранение исторических центров, расположение домов рядом с электростанциями и др.

С сер. 1980-х – популярность партии «зеленых». Пацифистские, женские, молодежные движения, не партийные по характеру.

1982 – лишь 10% населения видели в партии и в Парламенте институты, способные принести благо стране. Падение избирательной активности населения.

Неоконсерватизм

Переоценка ценностей. Реакция на новую ситуацию в стране. Постиндустриальное об-во. Изменение соц. структуры в пользу сферы услуг. Кризис традиционных форм массовых организаций (партии). Общая переоценка ценностей.

НО в Италии нет ни одной партии, которая могла бы четко и ясно сформулировать консервативную программу вплоть до этого времени.

Республиканская и либеральная партии в Италии традиционно немногочисленны.

1981 – коалиция из 5 партий. ХДП, ИРП, ИЛП, ИСДП, ИСП. Именно социалисты, традиционно считавшиеся левой партией взялись быть проводниками неоконсерватизма.

Резко отошли от коммунистической перспективы. Высказались за создание внутри коалиции неконсервативного блока.

|| - ослабление проф. движение, разочарование в левых партиях + кризис, массовые увольнения. Кол-во крупных предприятий, где действовали коллективные договоры ↓, а на мелких профсоюзы не так властны.

ХДП – курс на жесткую экономию. Премьер-министров – лидер социалистов Кракси.

• Социалистический премьер прежде всего срочно ограничил зарплату с помощью «подвижной шкалы», которую сделали менее подвижной.

Резкий всплеск дебатов в об-ве и профсоюзном движении.

Референдум в 1985 г. – НО большинство голосовавших за сохранение ограничений.

• распродажа предприятий гос. сектора
• урезание бюджетных расходов на соц. нужды
• готовилась приватизация школы

ИТОГ: ИСП+Кракси выступала за чистый вариант неоконсерватизма. Такого не предлагала даже ХДП.

Кризис итальянской политической системы

1979-1988 – более 10 правительственных кризисов.

Практически все парламентские выборы – досрочно (в IT действует пропорциональная система представительства в парламенте; в об-ве заговорили о необходимости президентской республики).

Применительно к итальянской полит. системе вошел в оборот термин «несовершенная двухпартийность».

Обычный в США или в UK механизм чередования партий у власти заклинило.

Правительственной партией считается ХДП как оплот антикоммунизма, а ИКП закрыт доступ в правительство (угрозы со стороны США: готовы отказать в эконом. помощи, если коммунисты войдут в пр-во).

Позиции коммунистов с сер. 1970-х гг. неуклонно слабели. Идеи построения социализма дискредитировали себя Þ в начале 1980-х гг. резкий исход из ИКП.

1986 – ИКП объявила своей политикой политику «самоидентификации» - формула еврокоммунизма. Не хотели ассоциироваться с коммунист. движением в мире.

Социалисты по-прежнему видят в коммунистов соперников и с сомнением относятся к блоку с ними.

1989 – ИКП предложила объединиться с ИСП и вместе войти в Социалистический интернационал. Предложение поддержано 2/3 членов, но 1/3 выступила за обновление партии Þ раскол в ИКП Þ распад ИКП.

Большинство образовало Демократическую партию левых сил, а меньшинство – Партию коммунистического воссоздания.

ХДП больше не на кого сваливать все грехи. Волна скандальных разоблачений.

1990-е – политический кризис затронул не отдельные институты Италии, но уже всю систему, оформленную Конституцией 1947 г.

Распространяется утверждение о начавшемся переходе от первой республики ко второй.