Надзор прокурора за соблюдением законодательства о труде несовершеннолетних.

Прокуроры осуществляют надзор за соблюдением требований 1) закона о трудоустройстве несовершеннолетних и 2) законодательства о труде в от­ношении несовершеннолетних.

В соответствии со ст. 280 ТК на предприятиях устанавливается броня приема на работу и на производственное обучение молодежи, окончившей общеобразовательные школы, ПТУ, а также других лиц моложе 18 лет. Районные и городские исполнительные комитеты утверждают планы трудоустройства молодежи, направляя их ру­ководителям предприятий и учреждений. Отказ в приеме на работу и профессиональное обучение указанным лицам, направленным в счет брони, запрещается. Такой отказ может быть обжалован ими в суд. В случае отказа в приеме на работу прокурор направ­ляет руководителю предприятия соответствующее предписание, подлежа­щее обязательному исполнению.

Прокурорам надлежит осуществлять строгий надзор за соблюдением трудового законодательства о предоставлении несовершеннолетним оп­ределенных льгот:

§ запрещение применения труда лиц моложе восемнадцати лет на тяже­лых работах и на работах с вредными или опасными условиями труда, на подземных и горных работах. Список работ, на которых запреща­ется применение труда лиц моложе восемнадцати лет, утверждается Правительством;

§ запрещаются подъем и перемещение несовершеннолетними тяжестей вручную, превышающих установленные для них предельные нормы.

§ с письменного согласия одного из родителей (усыновителей, попечи­телей) трудовой договор может быть заключен с лицом, достигшим четырнадцати лет, для выполнения легкой работы, которая:

1)не является вредной для его здоровья и развития;

2)не наносит ущерба посещаемости общеобразовательной школы.

§ все лица моложе восемнадцати лет принимаются на работу лишь пос­ле предварительного медицинского осмотра и в дальнейшем, до дос­тижения восемнадцати лет, ежегодно подлежат обязательному меди­цинскому осмотру. Обязательные ежегодные медицинские осмотры несовершеннолетних работников проводятся в рабочее время с со­хранением среднего заработка;

§ запрещается привлекать работников моложе восемнадцати лет к ноч­ным и сверхурочным работам, работам в государственные праздники и праздничные дни, работам в выходные дни;

§ трудовые отпуска работникам моложе восемнадцати лет предоставля­ются в летнее время или, по их желанию, в любое другое время года;

§ для работников моложе восемнадцати лет нормы выработки устанав­ливаются исходя из норм выработки для взрослых работников про­порционально сокращенной продолжительности рабочего времени, предусмотренного законодательством для данной категории работ­ников.

§ Для работников, принимаемых на работу по окончании обще­образовательных, профессионально-технических и средних специаль­ных учебных заведений, курсов, прошедших обучение непосредствен­но на производстве, могут устанавливаться пониженные нормы выра­ботки.

§ заработная плата работникам моложе восемнадцати лет при сокра­щенной продолжительности ежедневной работы выплачивается в та­ком же размере, как работникам соответствующих категорий при полной продолжительности ежедневной работы;

• • оплата труда учащихся общеобразовательных, профессионально-тех­нических и средних специальных учебных заведений, работающих в свободное от учебы время, производится пропорционально отрабо­танному времени или в зависимости от выработки. Нанимателями могут устанавливаться учащимся доплаты к заработной плате;

• расторжение трудового договора с работниками моложе восемнадца­ти лет по основаниям, допус­кается, помимо соблюдения общего порядка, только с согласия либо после предварительного, не менее чем за две недели, уведомления районной комиссии по делам несовершеннолетних.

В системе органов образования созданы и функционируют специальные общеобразовательные школы для несовершеннолетних правонарушителей в воз­расте от 11 до 14 лет и специальные ПТУ для несовершеннолетних правонарушителей в возрасте от 14 до 18 лет.

Прокурор осуществляет надзор затем, чтобы в эти специальные учеб­но-воспитательные учреждения несовершеннолетние направлялись толь­ко на основании решений комиссий по делам несовершеннолетних сро­ком до трех лет

Прокуроры обязаны систематически и всесторонне проверять соблю­дение законности в деятельности учебно-воспитательных учреждений, стро­го следить за тем, чтобы их работа с воспитанниками была эффективной. Особое внимание они должны обращать на трудовое и бытовое устройство лиц, освобождаемых из этих учреждений.

63.В органах прокуратуры в соответствии с ее компетенцией разрешаются не подведомственные суду заявления и жалобы, содержащие сведения о нарушении законов, а также жалобы на вступившие в законную силу судебные решения. Принятые прокурором решения по таким жалобам могут быть обжалованы вышестоящему прокурору.
Прокурор в установленном законом порядке принимает меры по восстановлению нарушенных прав и свобод граждан, законных интересов граждан и юридических лиц и привлечению нарушителей к установленной законом ответственности.
Прокурор ведет личный прием граждан, осуществляет надзор за исполнением требований законодательства, регулирующего порядок рассмотрения жалоб и заявлений на предприятиях, в учреждениях, организациях и должностными лицами.

63.Порядок рассмотрения заявлений, предложений и жалоб граждан в прокуратуре.

В органах прокуратуры в соответствии с их полномочиями рассматриваются обращения граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, содержащие сведения о нарушении законодательства.2. Прокурор ведет личный прием граждан, осуществляет надзор за исполнением требований законодательства, регулирующего порядок рассмотрения должностными лицами обращений граждан и организаций.3. Прокурор принимает меры по восстановлению нарушенных прав и законных интересов граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и организаций, привлечению нарушителей к установленной законодательными актами ответственности. (ст 14 з-на)

Законом «Об обращениях граждан»установлен порядок обращ. граждан с завл., предл., жалобами в государственные органы, иные организации (к должностным лицам).

Письменное обращение должно содержать:наименование и (или) адрес государственного органа, иной организации (должность, фамилию, имя, отчество должностного лица), в которые направляется обращение;фамилию, имя, отчество гражданина, данные о его месте жительства и (или) работы (учебы);изложение сути обращения личную подпись гражданина.Письменные обращения, не соответствующие требованиям, могут быть оставлены без рассмотрения с уведомлением граждан в пятидневный срок о причинах оставления обращений без рассмотрения. После устранения нарушений граждане вправе вновь обратиться. Анонимные обращения рассмотрению не подлежат, за исключением обращений, содержащих сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении.

Письменные обращения, направленные в госе органы, иные организации (должностным лицам) с соблюдением зак-ва, подлежат обязательному рассмотрениюдолж лицами гос органов, к компетенции кот относится решение вопросов, излож в обращении.

Письм обращения, поступившие в гос органы, иные к компетенции кот не относится решение вопросов, излож в обращениях, в пятидневный срок направляются в соответствующие госе органы, иные организ с уведомлением об этом граждан либо по данным обращениям гражданам в пятнадцатидневный срок дается ответ с разъяснением, в какой госй орган, иную орг (к какому должностному лицу) им необходимо обратиться.

Запрещается передавать жалобы граждан в гос органы, иные организации (должностным лицам), действия (бездействие) которых обжалуются, за исключением случаев, когда рассмотрение данной категории обращений относится к исключительной компетенции этих государственных органов, иных организаций (должностных лиц).

Обращения должны быть рассмотрены не позднее одного месяца со дня их регистрации в гос органах, а обращения, не требующие доп изучения и проверки, – не позднее пятнадцати дней. При необходимости проведения специальной проверки рук гос органов, иных организаций, в которые поступили обращения, могут продлить указанный срок, но не более чем на один месяц с одновременным уведомлением об этом граждан.

Решения по существу обращения или отказ от его рассмотрения должны быть письменно мотивированы.

В гос органах, иных организациях организуется личный прием граждан. Рук.госорганов, иных организаций и уполн ими должностные лица обязаны проводить личный прием граждан не реже одного раза в месяц в установленные дни и часы.

При устном обращении гражданин должен предъявить документ, удостоверяющий его личность

Обращения считаются разрешенными, если поставленные в них вопросы рассмотрены, по ним приняты необх меры и даны ответы заявителям.