Вопрос 1. Виды таможенных пошлин и принципы их построений

Государственное управление внешней экономической деятельностью, охватывает меры контрольно-регулирующего и стимулирующего характера. В основе таможенного тарифного метода лежит механизм применения таможенные пошлины.

Таможенные пошлины - это государственный налог, взимаемый с товаров, провозимых через границу данной страны товаров, имущества, ценностей. Используя международные практики, система таможенно-тарифных регулирования показывает разнообразие таможенных пошлин.

Таможенные пошлины группируются по 4 направления:

1. По товарному обращению, они могут быть:

а) вывозные (импортные пошлины), которые взимаются при перевозки товара через таможенную зону. Для России характерно использование этих пошлин.

б) вывозная (экспортная пошлина), которой облагаются экспортные товары при выпуске их за пределы таможенной территории государства.

в) провозная (транзитная) взимаемая с товаров пересекающих территорию государства международными транзитами. Доходы именно от транзитной пошлины в балансе услуг государства.

2.  Основы исчисления пошлины. Существует несколько видов (методов) начисления пошлины:

а) одворовная - взимается в процентах в таможенной стоимости облагаемого товара.

б) специфическая - взимается в установленном размере за единицу облагаемого товара. Например, кофе, табак на основе массы.

в) комбинированные - сочетает оба вида таможенного обложения. Она устанавливается в зависимости от стоимости, но с учетом фиксируемой величины за единицу товара, в начале в рублях, а затем доплата в процентах.

3. По происхождению. Таможенные пошлины могут быть:

а) автономные, устанавливаются на основании односторонних решений органов государственной власти страны. Ее ставки частью изменяются на основании решении компетентных органов без согласования со странами внешне -торговыми партнерами.

б) договорная (конвенционная) устанавливается на основе двустороннего или многостороннего торгового договора(соглашения). Она распространяется толькона те товары которые оговорены в данном документе и ставка пошлины не может быть изменена в одностороннем порядке на период того срока которая указана в соглашении.

в) преференциальная - льготная пошлина вводимая в пониженных размерах для поощрения импорта определенных товаров из конкретных стран.

4. По характеру применения:

а) специальная пошлина, применяемая:

Во-первых, в качестве защитной меры, если товары ввозятся на таможенную территорию страны в количестве и на условиях наносящих ущерб отечественным производителям.

Во-вторых, как ответная мера на дискритационные и иные меры ущемляющие интересы страны со стороны других государств.

б) компенсационные пошлины накладываются на ввоз тех товаров, при производстве которых используются субсидии. Если импорт наносит ущерб национальным производителям подобных товаров либо препятствует организации или расширению их производства.

в) антидемпинговая пошлина устанавливается для выравнивания цен на ввозимые товары до уровня признанного нормальным.

Все таможенные пошлины, перечисленные выше и особенности их начисления объединяются в таможенном тарифе, который применяется правительством страны на законодательном уровне.

Вопрос 2. Плательщики налога

Обязательность по уплате таможенной пошлины и налогов возникает с момента пересечения таможенной границы продукции, и исполнить эту обязанность должен декларант - лицо, которое декларирует товары, либо от имени которого декларируются товары (ст.319 , 320 ТК РФ). Если декларирование производится таможенным брокером, то ответственный за уплату таможенных пошлин таможенный пошлин (ст. 144 ТК РФ). ^г

Таможенный брокер - это посредник совершающие таможенные операции от имени и по поручению декларанта или иного лица на которую возложена обязанность проводить данные операции (ст. 11ТК РФ). Отношения таможенного брокера с декларантами строится на договорной основе. Иногда это предусматривается в ТК РФ, ответственным за уплату таможенных пошлин может быть владелец склада, временного хранения или перевозчик или лица на которые возложена обязанность по соблюдению таможенного режима. Согласно ст. 320 ТК РФ, при незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу ответственность за уплату таможенной пошлины несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства. Если они не знали или знали о не законности такого перемещения. Часто при незаконном ввозе товаров обязательность таможенных пошлин несут лица, которые приобрели, собственность незаконно введен товары, если они в момент приобретения знали или должны были знать о незаконности ввоза товаров.

ТК РФ предусматривает случай, когда налоги и вывозные таможенные пошлины не выплачиваются. Например, если общ-ая таможенная пошлина ввозимая товаров в течении одной недели в адрес одного получателя поступила продукция на сумму не превышающая 5 тыс. руб.(п.2 ст.319 ТК РФ).

Перечень товаров для личного пользования

Кроме того от уплаты НДС освобождаются декларанты указанные в ст. 150 НК РФ( инвалиды 1 группы, участники ВОВ), а также от акцизов (п.З. ст.83 НК РФ). Данное решение принимают таможенные органы осуществляющие таможенное оформление товара(лекарства, переданные в дар конкретному лицу в другом государстве).

Исполнение по обязательности по уплате вывозной таможенной пошлины возникает с момента пересечения таможенной границы и плательщики таможенной пошлины должны это знать.