Экономическая контрабанда (ст.234 УК).

Контрабанда в переводе с итальянского (contra - против, bando - правительственный указ). Норма, устанавливающая уголовную ответственность за экономическую контрабанду помещена в главу “Преступления в сфере экономической деятельности”, поэтому объектом контрабанды признаются общественные отношения по поводу осуществления основанной на законе нормальной экономической деятельности. При этом, необходимо отметить, что 30 апреля 1999г. Пленум Верховного Суда РК внес изменения в постановление Пленума Верховного суда РК “О практике применения законодательства об уголовной ответственности за контрабанду” от 18 июля 1997г., в котором, в частности, отметил, что “при экономической контрабанде, ответственность за совершение которой предусмотрена ст.209 УК, родовым и непосредственным объектом являются экономические интересы государства, а при контрабанде, квалифицируемой по ст.250 УК, - интересы общественной и государственной безопасности”.  

Анализируемый состав деяния по конструкции является материальным - требуется в результате ее совершения причинения крупного ущерба.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РК “О практике применения законодательства об уголовной ответственности за контрабанду” от 18 июля 1997г. в п.6 отмечено, что под предметами контрабанды понимаются любые движимые предметы материального мира, в том числе валюта, валютные ценности, электрическая, тепловая или иные виды энергии и транспортные средства. К ним относятся также: культурные ценности, имеющие значение художественного, научного, исторического и археологического достояния народов - произведения искусства; предметы старины, имеющие историческую ценность и иные имеющие указанное значение предметы; объекты интеллектуальной собственности; виды животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их части и дериваты (производные). Согласно внесенных Верховным Судом РК изменений от 30 апреля 1999г. в вышеназванное постановление следует отметить, что “ответственность за незаконное перемещение через таможенную границу РК указанных, а также иных, не изъятых из обращения предметов, или предметов, обращение которых не ограничено (например, продукты питания, одежда, обувь, парфюмерные товары и др.), установлена статьей 209 УК”. В предусмотренных законом случаях предметы контрабанды следует обращать в доход государства.

На формирование таможенной политики свое влияние оказывают межгосударственные договоры по развитию той или иной сферы экономики. В связи с этим законодатель и предусмотрел в ст.234УК в качестве предмета преступления товары, вещи и ценности, запрещенные или ограниченные к перемещению через таможенную границу, в отношении которых установлены специальные правила перемещения. Ими не могут выступать предметы, изъятые из обращения, или обращение которых ограничено. Поскольку запрещенные или ограниченные к перемещению через таможенную границу товары на территории государства находятся в свободном обращении, контролируется лишь ввоз или вывоз.

Перемещение наркотических средств; психотропных; ядовитых; сильнодействующих; отравляющих; радиоактивных или взрывчатых веществ; вооружения, военной техники, взрывных устройств; огнестрельного оружия и боеприпасов; ядерного, химического, биологического и других видов оружия массового поражения, материалов и оборудования, которые могут быть использованы для создания оружия массового поражения, влечет уголовную ответственность независимо от размера и количества контрабанды.

Объективная сторона контрабанды выражается в перемещении вышеназванных предметов через таможенную границу РК, совершенную:

1 - помимо таможенного контроля;

2 - с сокрытием от таможенного контроля;

3 - с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации;

4 - без декларирования запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу товаров, вещей и ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу;

5 - с недостоверным декларированием запрещенных или ограниченных к перемещению через таможенную границу товаров, вещей и ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу.

В соответствии с таможенным законодательством под перемещением следует понимать совершение действий по ввозу на таможенную территорию РК или вывозу с этой территории товаров или иных предметов. При этом, при ввозе на таможенную территорию РК товар признается перемещенным с момента физического перемещения таможенной границы РК, при вывозе - с момента подачи таможенной декларации.

Незаконным перемещением, влекущим уголовную ответственность, является перемещение указанными в диспозиции настоящей статьи способами:

а) перемещением товаров (предметов) помимо таможенного контроля означает совершение ввоза или вывоза вне определенных таможенными органами РК мест таможен, таможенных постов или вне установленного времени производства таможенного оформления;

б) сокрытие товаров (предметов) от таможенного контроля подразумевает любой способ, затрудняющий их обнаружение (например, утаивание, камуфлирование подлинности и т.д.).

в) обманное использование документов или средств таможенной идентификации предполагает задействование в перемещении товаров (предметов) через таможенную границу подложных (заведомо поддельных) документов; недействительных документов; документов, полученных незаконным путем, а также содержащих недостоверные сведения о перемещенных товарах (предметах). Под использованием средств таможенной идентификации понимается использование пломб, печатей, цифровой, буквенной или иной маркировки, идентификационных знаков, фотографий и других;

г) не декларирование или недостоверное декларирование означает не заявление либо заявление ложных сведений в таможенной декларации о качественных характеристиках перемещенных товаров (предметов).

Данное уголовное правонарушение считается оконченным:

- при ввозе и вывозе, осуществляемом нелегально, - с момента непосредственного пересечения границы;

- при ввозе, осуществляемом под видом легального перемещения, - с момента завершения таможенного оформления, а в отношении предметов, для которых установлены специальные правила, - с момента окончания процедуры пограничного контроля;

- при вывозе, осуществляемом под видом легального перемещения, - с момента завершения таможенного оформления.

Субъект - физическое вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

С субъективной стороны контрабанда всегда совершается с прямым умыслом, то есть лицо осознает, что оно нелегально перевозит товар, предвидит наступление общественно опасных последствий и желает этого.