Вопросы и программа к зачету «Социальная работа с мигрантами»

Тема 1. Предмет, задачи и методы социальной работы с мигрантами

Демография как наука: понятие, основные категории и научно-практическое значение. Связь демографии с социальной работой: предметная и объектная область исследований. Предмет и задачи дисциплины «Социальная работа с мигрантами». Миграция как демографический и социальный процесс. Основные подходы к пониманию миграции (ведомственно-административный, территориальный, концепция «антропотока»). Взгляды Л. Рыбаковского, А. Пятигорского, Дж. Рэнфру. Методы социальной работы с мигрантами (общенаучные, демографические, статистические, социологические, исторические, психологические, педагогические).

Тема 2. Государственные гарантии и государственные социальные услуги мигрантам

Национальный стандарт РФ Социальное обслуживание населения. Контроль качества социальных услуг ГОСТ Р 52496-2005. Понятия «государственная гарантия» и «социальная услуга».

Классификация гарантий в зависимости от способов и субъектов  применения (личные, коллективные, эгалитарные), от механизма реализации гарантий (индивидуальное, коллективное, эгалитарное). Характеристика индивидуальных способов (регистрация, предоставление медицинских услуг и пр.). Коллективные способы (роль переселенческих организаций и т. д.). Эгалитарные способы охраны (государственная помощь).

Объективные аспекты помощи: обеспечение правовой нормативной базой социальных служб, инфраструктуры (регистрация, принятие обращений, проверка данных, оформление справок, свидетельств и удостоверений и др.), подготовка социальных работников. Субъективные аспекты: поддержание достоинства конкретного человека, помощь в процессе натурализации. Соотнесение миграционного законодательства и Конституции РФ. Конституционные права (право на передвижение, выбор места пребывания и жительства и др.).

Принятие решения о предоставлении мигранту социальных услуг. Виды социальных услуг, предоставляемых мигрантам: социально-бытовые, социально-медицинские, социально-психологические, социально-педагогические, социально-экономические, социально-правовые.

Услуги, предоставляемые вынужденным переселенцам: материальная помощь; пособия и субсидии; предоставление жилых помещений из фонда жилья для временного поселения вынужденных переселенцев; предоставление жилой площади для постоянного заселения; выделение земельных участков под жилищное строительство; содействие в предоставлении мест в стационарных учреждениях социального обслуживания (домах-интернатах для престарелых и инвалидов, детских домах-интернатах); социально-бытовое обслуживание через службы срочной социальной помощи, отделения надомного обслуживания и территориальные центры; помощь в центрах реабилитации.

Виды государственных услуг, предоставляемых Федеральной миграционной службой, Федеральной службой занятости населения, Министерством труда и социальной защиты и их подведомственных структур.

Тема 3. Формы социальной работы с мигрантами и беженцами

Развитие формсоциальной работы с мигрантами и становление социальных технологий работы с мигрантами. Связи «человек – человек», «человек – организация», «человек – государство». Проблема определения форм социальной работы с мигрантами. Развитие форм социальной работы с мигрантами: воздействие на среду с целью усиления установок толерантности; воздействие на самих мигрантов с целью повышения их способностей натурализироваться, адаптироваться и интегрироваться. Классификация форм работы с мигрантами в зависимости от способов их обеспечения: усиливающие индивидуальное влияния мигранта на условия жизни (консультирование, психологическая, правовая реабилитация, кредитование и пр.); обеспечивающие коллективное влияние на жизненные обстоятельства (групповые формы работы, коллективные предприятия мигрантов и пр.).

Понятие классических форм социальной работы с мигрантами. Триада форм социальной помощи. Индивидуальная помощь (сущность, психологическая помощь, социальная терапия). Работа с группами мигрантов, работа одновременно и с мигрантами, и с принимающим обществом (терапия в группе). Виды работы в группе: в зависимости от членов группы (пола, возраста), характера проблемы (психически больные, группы риска, заслуживающие наказания; дети из неполных семей, вдовы и т. п.), вида программы группы (дискуссионные, группы мастеровых, спортивные и т. п.); целевой направленности групп (образование, труд политика, досуг и т. п.). Иные критерии: формальные и неформальные, временные и долгосрочные, гомогенные и гетерогенные, количество членов группы, характер контактов участников (дружественные, противоборствующие) и т. п. Проектная деятельность. Меры воздействия на государственную политику (работа Уполномоченных по правам человека в РФ и в регионах, некоммерческих организаций).

Становление неклассических форм социальной работы. Специфические технологии социальной реабилитации и адаптации отдельных лиц, семей и социальных групп. Установление социальных факторов возникновения «заболеваний», создание условий для «лечения» (обеспечение материальных потребностей пациента и членов его семьи, оптимизация сотрудничества и социального взаимодействия специалистов разного профиля в клинике). Проблемно-ориентированные методы социальной работы (игротека, тренинг, диагностика, социодрама). Личностно-опытные формы. Организация групп самопомощи.