Финансирование научно-исследовательской деятельности

Источниками финансирования научно-исследовательской деятельности могут быть предприятия, финансово-промышленные группы, малый инновационный бизнес, инвестиционные и инновационные фонды, органы местного управления, частные лица и т.д. Все они участвуют в хозяйственном процессе и тем или иным образом способствуют развитию научно-исследовательской деятельности.

В развитых странах финансирование научно-исследовательской деятельности осуществляется как из государственных, так и из частных источников. Для большинства стран Западной Европы и США характерно примерно равное распределение финансовых ресурсов для НИОКР между государственным и частным капиталом.

По видам собственности источники финансирования делятся на:

· государственные инвестиционные ресурсы (бюджетные средства, средства внебюджетных фондов, государственные заимствования, пакеты акций, имущество государственной собственности);

· инвестиционные, в том числе финансовые, ресурсы хозяйствующих субъектов, а также общественных организаций, физических лиц и т.д.

Это инвестиционные ресурсы коллективных инвесторов, в том числе страховых компаний, инвестиционных фондов и компаний, негосударственных пенсионных фондов. Сюда же относятся собственные средства предприятий, а также кредитные ресурсы коммерческих банков, прочих кредитных организаций и специально уполномоченных правительством инвестиционных банков.

На уровне государства и субъектов Федерации источниками финансирования являются:

· собственные средства бюджетов и внебюджетных фондов,

· привлеченные средства государственной кредитно-банковской и страховой систем,

· заемные средства в виде внешнего (международных заимствований) и внутреннего долга государства (государственных облигационных и прочих займов).

Из средств госбюджетов различных уровней и специализированных государственных фондов финансируются направления научно-исследовательской деятельности, имеющие приоритетное значение. Предоставление бюджетных средств осуществляется в формах:

Ÿ финансирования федеральных целевых программ;

Ÿ финансового обеспечения перспективных проектов на конкурсной основе.

Ниже представлены данные о государственном финансировании науки в России с 2000 по 2007 годы.

Таблица 1 – Финансирование науки из средств государственного бюджета

По сравнению с 2000 годом в 2007 году финансирование науки из государственного бюджета возросло в 7,63 раза. При этом финансирование фундаментальных исследований увеличилось в 6,66 раза, а прикладных научных исследований – в 8,5 раза.

Доля расходов федерального бюджета, идущих на финансирование науки, увеличилась за семь лет на 32%, а доля этих расходов в ВВП – на 67%.

На уровне предприятия источниками финансирования являются:

· собственные средства (прибыль, амортизационные отчисления, страховые возмещения, нематериальные активы, временно свободные основные и оборотные средства);

· привлеченные средства, полученные от продажи акций, а также взносы, целевые поступления и пр.;

· заемные средства в виде бюджетных, банковских и коммерческих кредитов.

Важным финансовым источником различных форм научно-исследовательской деятельности являются бюджетные ассигнования, за счет которых выполняются целевые комплексные программы, приоритетные государственные проекты. Бюджетные ассигнования формируют российский фонд фундаментальных исследований, а также на долевой основе финансируют федеральный фонд производственных инноваций и прочее.

Процент отечественных предприятий, способных инвестировать средства в научно-исследовательские проекты, невысок. Поэтому при поиске инвестиций из коммерческих источников инициатор проекта должен реально оценить свои шансы. Вероятность получения средств из этих источников возрастает со степенью готовности разработки к внедрению. Если разделить инновационные продукты по степени завершенности исследований и характеру результата НИОКР, то можно получить следующие категории научно-исследовательских проектов:

Таблица 2 – Инновационные продукты по степени завершенности исследований и характеру результата НИОКР

На практике привлечение средств в научно-исследовательской проект из коммерческих источников становится возможным только тогда, когда существует реальный результат НИОКР, практически отсутствуют сомнения в возможности его внедрения и сбыта. Наиболее привлекательными для инвестиций являются с точки зрения инвесторов проекты категории 1.1 и 2.1. Значительно выше риск по проектам, ориентированным на продвижение нового продукта/технологии. При разработке и реализации таких проектов многие решения приходится принимать на интуитивном уровне, так как в большинстве случаев необходимая информация отсутствует. Например, для подобных проектов очень непросто разработать маркетинговую концепцию: довольно вероятны ошибки при прогнозировании объемов спроса, возможностей сбыта, позиционировании товара на рынке, установлении цены. Тем не менее, проекты, относящиеся к группам 1.2 и 2.2, при наличии веских аргументов для инвестора могут получить необходимые инвестиции. Самую низкую вероятность финансирования из коммерческих источников имеют проекты 4 и 5 категории. Средства для этих проектов лучше искать в инновационных и венчурных фондах. Риск данных проектов существенно повышается для инвестора в связи с тем, что в соответствии с российским законодательством риск случайных неудач невыполнения договоров несет заказчик, что признается существенным элементом договорных отношений на выполнение НИОКР, обусловленным их творческим характером.

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

1. Гражданский Кодекс, ст. 769, п.3.

2. ГОСТ 15.101-98.

3. ГОСТ 7.32-2001.

4. Инновационный менеджмент: учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений / [К.В. Балдин и др.]. – М.: Издательский центр «Академия», 2008. – 368 с.

5. Российский статистический ежегодник, 2008: Стат. сб./ Росстат. – М., 2008. – 847 с.

6. http://www.techbusiness.ru/tb/archiv/number4/page12.htm.

Научная школа «Мотивационное управление экономическими ресурсами в регионе»

Тема 4. Методы социологических и прикладных исследований

План лекций

Содержание прикладного социального исследования.

Методы сбора информации.

Методы обработки и анализа.