Научно-технический потенциал мирового хозяйства

Наряду с материальными ресурсами в мировом хозяйстве важную роль играют такие нематериальные факторы, как знания и информа­ция, необходимые для осуществления любого вида хозяйственной деятельности. Промышленная революция XVIII—XIX вв. благодаря изобретению парового двигателя и металлургического процесса при­вела к замене ручной техники машинами. Вторая волна промышлен­ной революции на рубеже XIX—XX вв. была эпохой электричества, двигателя внутреннего сгорания, искусственных материалов, эффек­тивных технологий разливки стали и появления первых коммуни­кационных технологий — телеграфа, телефона и системы почтовой связи. Содержание современной научно-технической революции заключается в том, что наука становится непосредственной произво­дительной силой, а научно-технический и информационный потен­циал — решающими факторами конкурентоспособности.

Научно-технический потенциал — это совокупность финансо­вых, экономических и духовных ресурсов, которыми располагает страна для научно-технического развития. Человеческие и финан­совые ресурсы, направляемые в экономику знаний, инновации и технологии, социальное воздействие науки и технологий и их вос­приятие обществом, библиометрические показатели, показатели, характеризующие работу научно-исследовательских и опытно- конструкторских организаций, патентная статистика, а также связи между отраслевыми, университетскими и неуниверситетскими исследовательскими центрами, статистика о высшем образовании и об информационном обществе характеризуют многогранную природу и содержание научно-технического потенциала. Его ос­новными элементами являются научно-исследовательские и ин­женерно- технические кадры, накопленные знания и опыт, финан­совые ресурсы и материально-лабораторная база. Практическая реализация научно-технического потенциала в целях экономиче­ского и социального развития общества находит отражение в таком понятии, как «технологическая база», которое характеризуется на­личием высококвалифицированных человеческих ресурсов, числом опубликованных научно-технических статей, конкурентными по­зициями стран в экспорте высокотехнологичных продуктов, их участием в обмене технологиями посредством роялти и лицензий, числом патентов и торговых марок (см. прил. 30).

В современной общественной системе происходят изменения, ведущие к возникновению обществ, основанных на информации и знаниях. Для характеристики этих тенденций используется поня­тие «экономика знаний». Его содержание пока еще не определи­лось в полной мере. В широком смысле слова экономика знаний — это экономика, которая способствует эффективному использова­нию знаний в целях экономического и социального развития. Для ее характеристики используется индекс экономики знаний, разра­ботанный экспертами Всемирного банка, который рассчитывает­ся на основе показателей в четырех областях:

1) экономического и институционального строя (тарифные и нетарифные ограничения торговли, права собственности, регули­рование хозяйственной деятельности);

2) инновационной системы (численность исследователей, доля экспорта продукции обрабатывающей промышленности в ВВП, количество научно-технических публикаций на 1 млн. человек);

3) образования и человеческих ресурсов (грамотность взросло­го населения, среднее и высшее образование);

4) информационно-коммуникационной инфраструктуры (ко­личество телефонных линий и ПК на 1 тыс. человек, количество интернет-хостов на 10 тыс. человек).

В узком смысле слова экономика знаний означает деятельность, связанную с вложением капитала и человеческих ресурсов в знания, наукоемкие отрасли, в исследования, технологии и инновации. Знания создаются в результате научных фундаментальных, прикладных и экспериментальных исследований и разработок и распространяются посредством патентов, образования, взаимного обмена идеями в научном сообществе, освещения научных откры­тий в публикациях.

В современном мировом хозяйстве можно выделить три основ­ных направления производства знаний и информации:

1) исследования и разработки (научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы — НИОКР);

2) высшее образование;

3) разработка программного обеспечения.

Они осуществляются во всех институциональных секторах, вы­деляемых действующей системой национальных счетов (СНС—93): частными предприятиями (деловой сектор), государственным сек­тором, некоммерческими организациями. Кроме этого, в экономи­ке знаний выделяют такой сектор, как высшая школа, включающий университеты и другие высшие учебные заведения, играющие зна­чимую роль в создании информационных ресурсов.

Научные открытия, изобретения и инновации. Информацион­ным результатом научно-технической деятельности служат откры­тия и изобретения. Научное открытие — это новое достижение в процессе познания природы и общества, установление неизвест­ных, ранее объективно существующих закономерностей, свойств и явлений материального мира, вносящих коренные изменения в уровень познания. Изобретение — это новое и обладающее суще­ственными отличиями техническое решение задачи в любой обла­сти народного хозяйства, социально-культурного строительства или обороны, дающее положительный хозяйственный эффект.

Право на изобретение подтверждается авторским свидетель­ством или патентом. Патент — это документ, удостоверяющий государственное признание технического решения изобретением и закрепляющий за лицом, которому он выдан, исключительное право на изобретение. Общими критериями для присвоения па­тента авторам изобретения (организациям и индивидам) выступа­ют, во-первых, неочевидность и нетривиальность технического ре­шения; во-вторых, его применимость в производстве; в-третьих, его новизна. Патенты предоставляют эксклюзивные права, кото­рые присваиваются уполномоченными органами авторам изобре­тений, позволяющие им использовать и эксплуатировать свои изо­бретения в течение определенного промежутка времени (обычно 20 лет). Они дают возможность изобретателям защитить свои пра­ва на изобретения и на результаты их использования.

В современном мире наблюдается бурный рост патентной дея­тельности, что отражает важность изобретений в экономике, осно­ванной на знаниях. Главную роль в этом процессе играют развитые страны, относящиеся к числу ключевых новаторов (см. табл. 2.7). В 2002 г. в Европе, Японии и США было сделано более 850 тыс. па­тентных заявок по сравнению с 600 тыс. в 1992 г. В 1990-е гг. рост патентов наблюдался практически во всех технологических отрас­лях, в наибольшей степени он был заметен в таких сферах, как био­технологии и информационные и коммуникационные технологии (ИКТ). В странах ОЭСР в среднем 35 % всех патентов приходится на ИКТ, при этом в некоторых из них этот показатель значительно выше, например, в Финляндии (57 %), Израиле (50 %), Республике Корея (49 %), Нидерландах (46 %). Важной научно-технической об­ластью является также освоение космоса. Большая часть патентов в области космических открытий принадлежит странам ОЭСР. В пе­риод с 1980 по 2001 г. на них приходилось около 97 % всех заявок в Европейский патентный отдел (ЕПО) (the European Patent Office — EPO) и почти все гранты Отдела патентов и торговых марок США (the United States Patent and Trademark Office — USPTO). К лидерам в патентах, связанных с космическими исследованиями, относятся США — на них приходится около 48 % патентов ЕПО. Среди евро­пейских стран лидирующие позиции в этой области занимают Фран­ция и Германия. Изобретения, закрепленные патентами, позволяют осуществлять инновации, т. е. проводить их практическое внедрение в области процессов (инновация производственных процессов) или в области продуктов (инновация продуктов). Инновации направле­ны на реализацию научно-технического потенциала общества, они характеризуют экономическое воздействие науки и техники.

В целях количественной оценки национального инновацион­ного потенциала и разрыва в развитии инновационной деятельно­сти в разных странах в Докладе о мировых инвестициях за 2005 г. (ЮНКТАД) введен новый показатель — индекс инновационного по­тенциала ЮНКТАД (the UNCTAD Innovation Capability Index UNICI). Он рассчитывается на основе двух показателей: индекса техноло­гической деятельности (TechnologicalActivity Index) и индекса человеческого капитала (Human Capital Index). Первый показатель ха­рактеризует инновационную деятельность страны, он рассчиты­вается на основе следующих данных: число исследователей, ко­личество патентов и количество научных публикаций на 1 млн. человек. Второй показатель характеризует наличие подготовлен­ных кадров, необходимых для осуществления инновационной деятельности. Его основу составляют следующие показатели: гра­мотность населения, доля населения, имеющего среднее образова­ние, и населения, имеющего высшее образование.

Выделяют три группы стран в зависимости от уровня иннова­ционного потенциала. Группа стран с высоким уровнем инноваци­онного потенциала включает 39 стран: все развитые страны, а так­же страны ЦВЕ, вошедшие в состав ЕС, и европейские страны, входящие в СНГ. К числу стран со средним уровнем инновационно­го потенциала относят 38 стран. Это страны Юго-Восточной Евро­пы и остальные страны СНГ, а также страны Азии, Латинской Аме­рики и Африки, осуществляющие индустриализацию, в том числе Китай. Еще 38 стран, включая некоторые страны Латинской Аме­рики, Западной Азии и Северной Африки, составляют группу стран с низким уровнем инновационного потенциала.

Интернационализация научно-технической деятельности. В сов­ременном мировом хозяйстве наблюдается рост интернационали­зации научно-технической деятельности, который находит свое отражение в расширении кросс-граничной собственности на изоб­ретения и в увеличении удельного веса технологий, изобретенных резидентами одной страны, но находящихся в собственности ком­паний-нерезидентов. Например, в конце 1990-х гг. в странах ОЭСР в среднем 14 % всех изобретений находилось в исключительной собственности либо совладении иностранных резидентов, в то время как в начале 1990-х гг. — 10,7 %.

Во многих странах ОЭСР научно-техническая область уступает по степени интернационализации производственной сфере, одна­ко в последнее время происходят заметные изменения. Это связа­но с тем, что многие многонациональные предприятия переносят за рубеж свои научно-исследовательские лаборатории. Например, в 1996—2001 гг. в США около 1/5 роста исследований и разработок компаний приходилось на их зарубежные филиалы. Размещение исследовательских подразделений в принимающей стране выгодно для нее, так как научно-исследовательская деятельность иностран­ных филиалов дает возможность использовать технологический и организационный потенциал многонациональных компаний. Доля зарубежных филиалов во внутренних промышленных исследова­ниях и разработках принимающих стран широко варьирует: от ме­нее 5 % в Японии до 70 % в Венгрии и Ирландии. Однако многие многонациональные предприятия (МНП) пока еще ограничивают свои исследования и разработки в зарубежных подразделениях первичным проектированием, позволяющим родительской ком­пании установить свое рыночное присутствие в принимающей стране. В связи с этим в большинстве развитых стран, и особенно в Японии, большая часть исследований и разработок приходится на отечественные компании, а не на иностранные фирмы.

Стратегия интернационализации, осуществляемая современ­ными многонациональными предприятиями, направленная на пе­ремещение производственных и исследовательских подразделений за рубеж, ведет к росту доли технологий, находящихся в собствен­ности компаний, которые не являются резидентами той страны, где осуществлено изобретение. Иностранная собственность на отечественные изобретения высока в Польше, Люксембурге, Рос­сии и Мексике, где около 60 % патентов, зарегистрированных в ЕПО, находятся в совладении или же в собственности иностран­ных резидентов.

Одновременно во многих развитых странах растет доля соб­ственности на изобретения, сделанные за рубежом. Особенно это характерно для малых стран с открытой экономикой. Например, в Люксембурге их доля составляет более 77 % всех изобретений, на­ходящихся в собственности резидентов этой страны. Удельный вес подобных изобретений высок и в таких странах, как Швейцария (47 %), Ирландия (36 %), Нидерланды (32 %) и Канада (32 %).

Рост интернационализации научно-технической деятельности характеризуется также ростом совместных изобретений. В 1990-е гг. для большинства стран мира был характерен рост числа патентов в сотрудничестве с иностранными соавторами. За 10 лет их число выросло на 2,5 % и в 2000 г. составило 6,6 % всех патентов.

Международная кооперация, ведущая к получению патента со­авторами, являющимися резидентами различных стран, как прави­ло, выше в небольших европейских странах, таких как Люксембург, Польша, Словацкая Республика. Совместные патенты составляли в каждой из этих стран по 54—56 %. Если исключить кооперацию в

области изобретательства внутри ЕС, то его участие в международ­ном сотрудничестве в области патентов составляет всего 7 %, а в США — 11 %. Еще более низкий уровень международного сотруд­ничества в этой области характерен для Японии (3 %).

Наименьший уровень интернационализации в виде кросс-гра­ничной собственности на изобретения (отечественные изобрете­ния, находящиеся в собственности иностранцев, и изобретения, приобретенные за рубежом) отмечается в Республике Корея и Японии. Эти же страны имеют ограниченный уровень междуна­родного сотрудничества в патентной деятельности. Это связано с языковыми барьерами, небольшой степенью проникновения ино­странных филиалов в экономику этих стран и их географической удаленностью от Европы и США.

Интернационализация НИОКР — ключевое направлением гло­бализации экономической деятельности. Ее движущими силами яв­ляются:

• кросс-граничные инвестиционные стратегии многонацио­нальных предприятий;

• рост научно-технического потенциала крупных развивающих­ся стран;

• прогресс информационно-коммуникационных технологий, способствующий быстрому развитию глобальных государ­ственных и частных исследовательских сетей;

• рост мобильности человеческих ресурсов в научно-техниче­ской области.

Наиболее заметную роль в интернационализации научно-тех­нической деятельности играют современные многонациональные предприятия. Традиционно ТНК ограничивались размещением в структурных подразделениях за рубежом только производствен­ной и маркетинговой деятельности, в то время как финансовая и научно-техническая деятельность была сосредоточена в родитель­ской компании. Однако в современной экономике действуют факто­ры, заставляющие их вносить изменения в свои деловые стратегии и все больше исследований и разработок осуществлять в зарубежных структурных подразделениях. Во-первых, это рост конкуренции, стимулирующий компании к новаторству. Во-вторых, в условиях ускорения научно-технического прогресса необходимо обеспечи­вать гибкость НИОКР посредством их размещения в странах, об­ладающих большим количеством научно-исследовательских кад­ров, специализирующихся в различных областях научно-техни­ческих знаний. В-третьих, в связи со старением населения в разви­тых странах ощущается недостаток специалистов, обладающих со­временными специальными знаниями и опытом, что ведет к снижению их научно-технического потенциала. Важным факто­ром представляется также рост собственного научно-технического потенциала развивающихся стран и их способность активизи­ровать НИОКР на основе накопления знаний, создающий благо­приятную среду для исследований и разработок, осуществляемых филиалами многонациональных предприятий в этих странах. В на­стоящее время наиболее привлекательными для ТНК с точки зре­ния размещения НИОКР являются Китай и Индия, а также ряд стран Юго-Восточной Европы и СНГ.

Финансовые ресурсы. Современная экономика знаний привле­кает значительные финансовые ресурсы. Инвестиции в знания — это финансирование исследований и разработок, государственные и частные расходы на высшее образование, а также инвестиции в программное обеспечение.

В 2000 г. инвестиции в знания в странах ОЭСР достигли 4,8 % ВВП. С учетом всех уровней образования (не только высшего, но и начального, среднего общего и профессионального образования) эта сумма составила бы 10 % ВВП. Наиболее высокий уровень ин­вестиций в знания наблюдается в Швеции (7,2 %), США (6,8 %) и Финляндии (6,2 %), в то время как в странах Центральной Европы и Мексике они составляют менее 2,5 % ВВП.

Большинство стран ОЭСР постоянно увеличивают свои инвес­тиции в эту область. В 1990-е гг. они росли ежегодно более чем на 7,5 % в Ирландии, Швеции, Финляндии и Дании. Их рост заметно опережал рост основного капитала. Однако в некоторых странах инвестиции в знания оставались невысокими, например, в Греции и Португалии, хотя по росту ВВП эти страны не отставали от дру­гих стран ОЭСР, таких как Швеция и Финляндия. В США, Австра­лии и Канаде основной капитал пока еще увеличивается быстрее, чем инвестиции в знания.

В условиях революции информационных и коммуникационных технологий значительные средства направляются на финансирова­ние программного обеспечения. В 1990-е гг. эта область экономики знаний была приоритетным направлением для большинства стран ОЭСР, за исключением Финляндии, где основные расходы приходились на НИОКР, а также Швеции, в которой все три компонента экономики знаний (исследования и разработки, высшее образова­ние, программное обеспечение) росли равномерно.

Финансирование программного обеспечения включает инвести­ции в коммуникационное оборудование, оборудование для инфор­мационных технологий, а также в разработку программных средств (компьютерные программы, описание программ и поддерживаю­щие материалы, как для программных систем, так и для их приложе­ний). Особенно велика доля ИКТ в производственном капитале США, где она составляет 30 % валового накопления основного ка­питала. В таких странах, как Великобритания и Швеция, она равна 21 —23 %. Коммуникационное оборудование — самый важный ком­понент инвестиций в ИКТ в Австрии, Португалии и Испании, в то время как оборудование для информационных технологий — глав­ный компонент расходов на развитие программного обеспечения в Ирландии.

Человеческие ресурсы. Человеческие ресурсы экономики знаний включают профессиональных исследователей, непосредственно участвующих в создании и распространении знаний и технологи­ческих инноваций, а также инженерно-технических и вспомога­тельных работников. Основными количественными показателями, характеризующими научно-технический потенциал, выступает чис­ленность исследователей, инженерно-технических работников, а так­же их удельный вес в общей занятости.

В 2002 г. по численности исследователей первое место в мире за­нимали США (1,3 млн. человек), второе — Китай (811 тыс. человек), третье — Япония (676 тыс. человек), четвертое — Россия (492 тыс. человек). В развитых странах в области науки и техники занята зна­чительная часть рабочей силы. В странах ОЭСР профессиональные и технические работники составляют от 20 до 35 % всей занятости. Происходит рост удельного веса исследователей. Если в 1995 г. на 1 тыс. работников приходилось 5,8 исследователей, то в 2000 г. — 6,5. Среди стран ОЭСР первое место по доле исследователей в рабо­чей силе страны занимает Япония (10,2 человека на 1 тыс. человек), второе место — США (8,6 человек на 1 тыс. человек) и третье мес­то — Европейский союз (5,9 человек на 1 тыс. человек).

В странах ОЭСР занятость в научно-технической области рас­тет опережающими темпами по сравнению с общей занятостью. Например, в Испании, Норвегии, Ирландии и Люксембурге среднегодовой прирост равен 5 %. Лишь в немногих странах, таких как Португалия, Венгрия, Польша, наблюдается сокращение занятос­ти в этой области.

Для большинства стран характерна низкая доля женщин, заня­тых в научно-технической области. В странах ОЭСР женщины со­ставляют от 25 до 35 % исследователей, самые низкие показате­ли — у Японии и Республики Корея (11 %). Женщины работают главным образом в высшей школе, особенно их мало в деловом секторе, в котором сосредоточено наибольшее число научно-ис­следовательского персонала. В странах ОЭСР в 2000 г. из 3,4 млн. исследователей около ²/з (2,1 млн. человек) работали в частных компаниях.

Значительная доля исследователей занята в такой области экономики знаний, как исследования и разработки (научно-ис­следовательские и опытно-конструкторские работы). Это наибо­лее характерно для северных европейских стран с максимальным показателем в Финляндии и Швеции, где на 1 тыс. всех работни­ков приходится 15 исследователей, занятых в области исследова­ний и разработок, для Франции и Японии (13,5 человек), стран ЕС (в среднем 10,5 человек).

Третья часть всей численности исследователей мира приходит­ся на страны, не входящие в ОЭСР. В некоторых странах (Синга­пуре и России) доля исследователей в общей занятости превышает средний показатель стран ОЭСР, в то время как в Бразилии, Китае, Индии этот показатель значительно ниже, что объясняется боль­шой численностью их населения и особенностями структуры эко­номики. В период с 1994 по 1998 г. численность исследователей в России сократилась на 21 %, однако к 2002 г. наблюдается ее вос­становление и рост. В развитых странах Азии и Китае, так же как и в развитых странах ОЭСР, большая часть исследователей занята в деловом секторе, в то время как в менее развитых странах Азии, так же как и в менее развитых странах ОЭСР, большая часть исследо­ваний и разработок (ИР) осуществляется в высшей школе и госу­дарственных научно-исследовательских учреждениях.

Характерное отличие многих стран связано с более низким по сравнению со странами ОЭСР уровнем интенсивности ИР, изме­ряемым долей расходов на исследования и разработки в ВВП. Это объясняется невысоким удельным финансированием на одного ис­следователя из-за низкой заработной платы, меньшего числа вспомогательного персонала, меньшего количества дорогостоящего обору­дования.

В условиях глобализации наблюдается рост международной мо­бильности человеческих ресурсов научно-технической сферы, ко­торая проявляется в международном обмене специалистами. По некоторым оценкам, иностранные специалисты составляют от 30 до 40 % всех исследователей в университетах США, в то время как их доля в высшей школе Португалии составляет всего 5,0 %, во Франции — 7,5 %, Норвегии — 10,5 %. В период 2001—2002 гг. в университеты США прибыло более 86 тыс. иностранных специа­листов по сравнению с 60 тыс. в 1993—1994 гг., ежегодный прирост составил 4,6 %. В 1999—2000 гг. 17,7 % иностранных специалистов прибывали в США из Китая.

В странах ЕС в 2002 г. доля иностранных человеческих ресурсов в научно-технической сфере, т. е. профессиональных и инженер­но-технических работников, составляла от 3 до 3,5 %. Однако при этом наблюдались значительные различия между странами. Высо­кая доля иностранных специалистов характерна для Бельгии. Она составляет 7,5 % для всех групп занятости и 5,5 % для специалистов научно-технического профиля, что объясняется размещением в стране большого количества организаций ЕС, а также централь­ных офисов многонациональных компаний. Самый высокий по­казатель (38 %) отмечается в Люксембурге имеющем небольшой внутренний рынок рабочей силы, с одной стороны, и значитель­ный приток специалистов, работающих в крупномасштабном бан­ковском секторе, а также в организациях Европейского союза, раз­мещенных в этой стране, — с другой.

Исследования и разработки

Исследования и разработки (научно-исследовательские и опыт­но-конструкторские работы—НИОКР)— это деятельность с целью открытия либо развития новых продуктов, включая изобретение улучшенных вариантов существующих продуктов либо совершен­ствования каких-либо их характеристик, а также изобретение или развитие новых или более эффективных производственных про­цессов. К этой сфере относятся не только научные исследования, но и изобретения и инновации. Изобретения ведут к открытию но­вых методов и способов обработки и создания новых продуктов, а инновации означают доведение этих изобретений до коммерче­ской реализации.

Выделяют три типа исследований:

1) фундаментальные (базовые) исследования;

2) прикладные исследования;

3) опытно-конструкторские работы (ОКР).

Базовые исследования — это экспериментальные или теорети­ческие работы, которые предпринимаются в целях приобретения нового знания о природе наблюдаемых явлений, не предполага­ющие какого - либо его практического применения. Вместе с тем инновации, как правило, опираются на базовые исследования, что создает возможность для коммерциализации их результатов. Це­лью прикладных исследований является получение знаний, направ­ленных на удовлетворение конкретных потребностей произ­водства. Например, в промышленности прикладные исследования включают исследовательские работы по получению новых специ­фических знаний, имеющих коммерческое значение для производ­ства определенных товаров и услуг, а также совершенствования процессов. Опытно-конструкторские работы — это деятельность, основанная на систематическом использовании знаний, получен­ных в результате исследований, по созданию новых материалов, приборов, систем или методов, включая проектирование и разра­ботку опытных образцов и процессов. В странах ОЭСР доля базо­вых исследований в ВВП составляет от 0,1 до 0,7 %. В отдельных странах на них приходится от 10 до 40 % валовых внутренних инве­стиций на исследования и разработки. В странах ОЭСР, имеющих наиболее высокий уровень научно-технического развития, ба­зовые исследования составляют около 1/5 всех НИОКР. Они осу­ществляются университетами, государственными научно-иссле­довательскими учреждениями, а также частными предприятиями. В большинстве стран значительная их часть сосредоточена в уни­верситетах и государственных научных учреждениях. Например, в Мексике, Венгрии, Польше и Италии более 90 % базовых иссле­дований проводятся в сфере высшего образования и в государ­ственном секторе. Среди стран ОЭСР наибольшую роль в базовых исследованиях высшая школа играет в Австрии, Португалии и Норвегии, где на долю университетов приходится 70 % базовых ис­следований. Наименьшая доля характерна для Чешской и Словацкой Республик (30 %). Деловой сектор играет заметную роль в та­ких странах, как Республика Корея, Чешская Республика, Япония и США, где на частные компании приходится более 1/3 базовых ис­следований. Деловой сектор финансирует научные исследования, а также усовершенствование и модификацию исследовательских идей, ведущих к созданию коммерчески жизнеспособных техно­логий и продуктов.

Прикладные исследования и опытно-конструкторские работы со­средоточены главным образом в обрабатывающей промышленно­сти. В мировом хозяйстве наблюдаются структурные сдвиги, свя­занные с ростом сектора услуг. Однако объем НИОКР здесь пока еще недостаточен по сравнению с обрабатывающей промышлен­ностью. Например, в странах ОЭСР его доля в общем объеме НИОКР в деловом секторе составляет всего 22 %, что значительно меньше доли услуг в ВВП. Лишь в нескольких странах этот показа­тель выше среднего уровня, например в Норвегии (48 %), Австра­лии (40 %), Испании (38 %), Дании (35 %) и США (34 %). Наи­меньший показатель исследований и разработок в секторе услуг наблюдается в Германии и Японии (менее 10 %). Однако в 1990-е гг. почти во всех странах ОЭСР (за исключением Канады и Чешской Республики) темп роста НИОКР в сфере услуг был выше, чем в об­рабатывающей промышленности. Например, в Нидерландах еже­годный прирост инвестиций и разработок в сфере услуг составлял около 18,5 %, в то время как в обрабатывающей промышленнос­ти — 3,3 %. Среднегодовой прирост расходов на исследования и разработки в обрабатывающей промышленности стран ОЭСР, свя­занной с ИКТ, был равен около 6 %, в то время как в сфере услуг, связанных с ИКТ, — 14 %.

Финансирование исследований и разработок. Для измерения вло­жений в исследования и разработки используются два основных показателя: абсолютный показатель, характеризующий валовые внут­ренние инвестиции в НИОКР, и относительный показатель, отра­жающий интенсивность НИОКР, измеряемый как отношение вало­вых внутренних инвестиций в исследования и разработки к ВВП (табл. 9.1). В период с 1990 по 2000 г. мировые инвестиции в исследо­вания и разработки значительно возросли, они увеличились с 410 до 755 млрд. долл. (ППС). Однако, несмотря на рост расходов, интен­сивность НИОКР сократилась за этот период с 1,8 до 1,7% ВВП.

Первое место в мировом хозяйстве по расходам на НИОКР занимает Америка-, в 2000 г. на ее долю пришлось 37,2 % всех расходов (302 млрд долл., в том числе 281 млрд.долл. на Северную Америку). Однако этот показатель сократился по сравнению с 1990 г. (38,2%). Это изменение совместимо с некоторым сокращением доли США в показателях развития науки и техники. Например, в количестве публикаций, включаемых в индекс научного цитирования (the Science Citation Index — SCI), доля США снизилась с 37,3 % в I990 г. до 33,2 % в 2000 г.

Второе место занимает Азия, на нее приходится 30,5 % мировых расходов на исследования и разработки. За период 1990—2000 гг. в этом регионе они увеличились с 94,2 до 235,6 млрд. долл. Высокий уровень интенсивности НИОКР (3 % ВВП) характерен для Япо­нии. Однако в целом в этом регионе она заметно сократилась: с 1,8 % в 1990 г. до 1,5 % в 2000 г. В ближайшем будущем ее восста­новлению может способствовать рост инвестиций в исследования и разработки в Китае.

Третье место в мире по объемам инвестирования исследований и разработок занимает Европа (202,9 млрд. долл.). Однако ее доля в глобальных инвестициях в НИОКР сократилась еще больше, чем роля Америки: с 33,9 % в 1990 г. до 27,2 % в 2000 г. Более половины. Этого снижения объясняется резким сокращением инвестиций в исследования и разработки в странах Восточной Европы, на кото­рые в 2000 г. пришлось всего лишь 3 % всех расходов мирового хо­зяйства. Однако в абсолютных показателях европейские инвести­ции в НИОКР за десятилетие увеличились почти на 50 %. Этот рост объясняется увеличением инвестиций в Европейском союзе, на долю которого в 2000 г. пришлось 86,1 % расходов региона. В то  же время интенсивность НИОКР в течение десятилетия оставалась на уровне 1,7 %.

Развивающиеся страны Азии, Африки и Латинской Америки предпринимали усилия для того, чтобы достичь целевого показа­теля финансирования исследований и разработок в размере 1 % ВВП, сформулированного в 1970-е гг. в ряде международных доку­ментов.