Задания для обязательного изучения

1. Понятие политико-территориального устройства государства. Виды государственного устройства.

2. Унитарная и федеративная формы государственного устройства.

3. Специфика федеративного устройства в России. Типы субъектов Федерации.

Понятия: государственное устройство, федерация, унитарное государство, ассиметричная федерация.

Вопросы для самопроверки

1. Что понимается под формой государственного устройства?

2. Как характеризуется форма государственного устройства России в Конституции РФ?

3. Каковы особенности российского федерализма и чем они обусловлены?

4. Какие вопросы согласно Конституции РФ находятся в исключительном ведении Российской Федерации?

5. Что именно находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ?

6. Какие конкретные меры приняты в России для сохранения и дальнейшего развития федерализма и укрепления единства государства?

7. Что представляет собой складывающийся в настоящее время реальный российский федерализм? Какова роль региональной политики в его совершенствовании?

8. В чем состоят главные задачи развития российского федерализма на ближайшие годы?

Задания к самостоятельной работе студентов

Подготовка сообщений

1. Федеративная форма государственного устройства. Классификация федераций.

2. Централизация и децентрализация государственной власти: проблемы осуществления в современной России.

3. Федеративное устройство государственной власти в России: исторический аспект.

4. Тенденции развития федеративной формы устройства в современной России.

Литература

Атаманчук Г.В. Теория государственного управления. Курс лекций. 3-е изд., доп. М.: Омега-Л, 2005. 584 с.

Бессонова В.В. Эволюция института федерализма в России // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №4.

Бойко Ю.П. Федеративные государства: европейский опыт // История государства и права, 2008, №7.

Граждан В.Д. Теория управления: Учебное пособие для вузов. М.: Гардарики, 2005. 416 с.

Добрынин Н.М. Теория и практика государственного управления: Учебник для вузов. 2-е изд. Тюмень: Издательство ТюмГУ, 2007. 648 с.

Игнатов В.Г. Государственное и муниципальное управление. Введение в специальность «основы и теории организации»: Учебное пособие для вузов. М., Ростов-н/Д: МарТ, 2006. 448 с.

История государственного управления в России: Учебник / Под общ. ред. В.И. Игнатова. М.: Проспект, 2005. 92 с.

Каримов Д.А. Развитие федеральных округов как вариант совершенствования государственного управления // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №5.

Ким Ю.В. Что такое «классическая» федерация? // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. №7.

Макаренко В.П. Теория сецессии: посылки, аргументы и следствия // Вестник МУ. Серия 18. Социология и политология, 2008, №4.

Макаров А.В., Бессонова В.В. Сочетание национального и территориального факторов при обеспечении единства федеративного государства // Государственная власть и местное самоуправление. 2009. №6.

Омельченко, Н.А. История государственного управления в России: Учебник для вузов. М.: Проспект, 2006. 464 с. 

Першин Е.В., Глигич-Золотарева М.В. Актуальные вопросы разграничения компетенции между Российской Федерацией и субъектами Российской Федерации // Государственная власть и местное самоуправление. 2008. №2.

Рой, О.М. Система государственного и муниципального управления: Учебное пособие для вузов. СПб. и др.: Питер, 2006. 336 с.

Черкасов К.В. К вопросу о месте полномочных представителей Президента Российской Федерации в федеральных округах и в структуре государственной службы России // Государственная власть и местное самоуправление. 2007. №12.

Тема 8. Государственное управленческое решение (2 часа)

Задания для обязательного изучения

1. Понятие и виды управленческих решений.

2. Этапы разработки и реализации управленческих решений.

3. Требования к качеству решений, принимаемых органами государственного и муниципального управления.

4. Принципы организации и контроля исполнения управленческих решений.

Понятия: управленческое решение, государственное решение, этапы разработки управленческого решения.

Вопросы для самопроверки

1. Что такое управленческое решение?

2. Какие существуют виды управленческих решений?

3. С чего начинается разработка управленческого решения?

4. Каковы этапы подготовки управленческих решений?

5. Какие методы используются при выработке вариантов решения?

6. От чего зависит качество принимаемого управленческого решения?

7. Что составляет основу эффективного управленческого решения?

8. Каким доложен быть распорядительный документ?

9. Как организуется процесс исполнения решения?

10. Каким требованиям должен отвечать контроль за исполнением решения?

Задания к самостоятельной работе студентов

Подготовка сообщений

1. Понятие управленческого (государственного) решения и его характеристики.

2. Политические и административные решения: общие черты и различия.

3. Этапы принятия решений и их последовательность.

4. Организация исполнения решений органов государственного и муниципального управления.

5. Система контроля управленческих решений.

6. Причины появления решений с негативными социальными последствиями.

7. Процедура принятия важных государственных решений в демократическом обществе.

8. Научные методы поиска оптимальных управленческих решений.

9. Управленческий риск: право на существование и использование.

Литература

Актуальные вопросы государственного (регионального) и муниципального управления: теоретические и практические аспекты. Монография / Под общ. ред. В.Д. Киселева. – Орел: Издательство ОРАГС, 2008. – 327 с.

Атаманчук, Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. – 3-е изд., доп. – М.: Изд-во ОМЕГА-Л, 2005. – 584 с.

Башкатова, Ю. Роль контроллинга в проыцессе принятия управленческого решения // Власть. – 2006. - №12.

Бирман, Л.А. Управленческие решения: Учебное пособие. – М.: Дело, 2004. – 401 с.

Василенко, И.А. Принятие решений в государственном управлении // Власть. – 1994. - № 10

Воробьев, С.Н. Управленческие решения: Учебное пособие для вузов. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2003. – 242 с.

Глазунова, Н.И. Система государственного управления: Учебник для вузов. – М.: ЮНИТА-ДАНА, 2003. – 553 с.

Глушаченко, Ю.Б. Анализ исторического опыта разработки и принятия государственных решений в России // История государства и права. – 2007. - №1.

Граждан, В.Д. Теория управления: Учебное пособие для вузов. – М.: Гардарики, 2005. – 416 с.

Дегтярев, А.А. Принятие политических решений // Вестник МУ. Серия 12. Политические науки. – 2003. - №5.

Добрынин, Н.М. Теория и практика государственного управления: Учебник для вузов. – 2-е изд. – Тюмень: Издательство ТюмГУ, 2007. – 648 с.

Рапопорт, Б.М. Оптимизация управленческих решений. – М.: ТЕИС, 2001. – 256 с.

Ременников, В.В. Разработка управленческого решения: Учебное пособие. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2001. – 456 с.

Чернышов, Б.В. Разработка и принятие государственных решений: уроки истории (XVIII-XX вв). – Саратов: СЮИ МВД России, 2003. – 320 с.

Тема 9. Региональное управление (2 часа)

Задания для обязательного изучения

1. Региональная власть: особенности осуществления.

2. Региональная политика: основные понятия, цели, задачи.

3. Региональный уровень организации и функционирования политической системы.

4. Особенности региональной политики в современной России.

Понятия: региональное управление, региональная политика, субъекты федерации.

Вопросы для самопроверки

1. Какие выделяют уровни организации политического процесса?

2. Какие характерные особенности выделяют в региональном политическом процессе?

3. Что представляет собой региональная политика? Выделите ее основные виды.

4. Как соотносятся понятия «регион» и «политическое пространство»?

5. Как соотносятся понятия «территория» и «региональные системы» в государственных документах, политологии, экономике, социологии?

6. Какие существуют основания классификации регионов в российской и зарубежной науке?

7. Каковы особенности организация государственной власти в субъектах Российской Федерации? Каков статус субъектов Российской Федерации?

8. Каково значение сбалансированности, централизации и децентрализации, державности и автономии в развития российских регионов?

9. Какова роль политического фактора и демократических правоприменительных процедур в сохранении контроля Центра над регионами в Российской Федерации и за рубежом?