Занятость: сущность и формы. Теории занятости. Виды и формы безработицы. Проблемы занятости и воспроизводства рабочей силы в Украине.

      Безработица – социально-экономическое явление, такое состояние рынка рабочей силы, при котором предложение рабочей силы превышает спрос на неё.

 Виды безработицы:

 — фрикционная – связана с добровольной сменой работниками места работы и периодами временного увольнения.

— структурная -  связанна с изменениями спроса на товары и в технологии производства

—циклическая – безработица порожденная общим экономическим спадом, одно из следствии сокращения ВВП;

Фрикционная и структурная безработица составляют естественную безработицу.

Естественной считают безработицу, при которой:

— имеет место полная занятость, т. е. занятость, при которой сохраняется конкуренция на рынке рабочей силы и обеспечивается эффективное использование наемного труда;

— достигается потенциальный объем национального производства (имеющий место при полном и рациональном использовании всех видов ресурсов);

— отсутствует инфляция.

Полная занятость — это занятость при естественном уровне безработицы, величина которой — 5—7 % .

Существуют и другие формы безработицы, которые не оказывают определяющего влияния на экономику, но знать их важно, поскольку они затрагивают интересы определенных

групп населения.

Сезонная безработица — вынужденная форма безработицы в определенных отраслях (сельское хозяйство (растениеводство), сахароварение, лесничество, рыболовецкие от-

расли и т. п.). Часто в период межсезонья люди обращаются к самозанятости или выезжают на работу в другие регионы в связи с недостаточным обеспечением работой.

Технологическая безработица — вынужденная форма безработицы, связанная с высвобождением наемных работников в связи с использованием новой высокопроизводительной техники и технологии. Данная форма безработицы тяготеет к структурной.

    Молодежная безработица касается молодежи, которая впервые выходит на рынок труда и не может найти работу. Рынок оказывается безразличным к предложению труда со стороны молодых людей, поскольку они не имеют опыта, а иногда и надлежащей квалификации, но требуют, в соответствии с законодательством, льготных условий (безвредное производство, неполный рабочий день, более длительный отпуск и т. п.).

Кроме рассмотренных форм, важно также выделение:

Открытая безработица — ситуация на рынке труда, при которой индивид осознает, что он лишен работы, и официально регистрируется в службе занятости (на бирже труда).

Скрытая безработица связана с наличием людей, которые

прекратили поиск работы в связи с потерей какой-либо надежды найти ее.

Экономисты считают фрикционную и структурную безработицы совершенно неизбежными (в совокупности они составляют «естественный уровень безработицы», или уровень безработицы при полной занятости): следовательно, полная занятость определяется как занятость, составляющая менее 100% рабочей силы. Уровень безработицы при полной занятости равен сумме уровней фрикционной и структурной безработицы, т.е. достигается, когда прелее всего циклическая безработица равна нулю. Реальный объём национального продукта, который связан с естественным уровнем безработицы, называется производственным потенциалом экономики. Полный, или естественный, уровень безработицы возникает при сбалансированности рынков рабочей силы, т.е. когда количество ищущих работу равно числу свободных рабочих мест. Уровень безработицы = (безработные / рабочая сила) * 100%, причём безработные + работающие = рабочая сила. Уровень занятости = количество занятых / рабочая сила.

Теории занятости и безработицы сталкиваются при определении причин безработицы. Классическая школа утверждает, что причина безработицы состоит в слишком высокой заработной плате. Кейнсианская школа: причина безработицы заключается в недостаточном совокупном спросе.

Занятость в Украине. По оценкам специализированных организаций ООН оплата труда в Украине значительно уступает производительности труда. При этом среднестатистический украинский работник производит на 1 доллар заработной платы в три раза больше конечной продукции, чем работник в развитых странах; повременная оплата в Украине в 5 раз меньше предельно допустимой величины в рыночных экономиках. Наиболее радикальный метод государственного влияния на уровень оплаты труда – механизм минимальных социальных гарантий (в т.ч. установление минимальной заработной платы). Для снижения уровня безработицы и, соответственно, повышения уровня занятости, в Украине необходимо прежде всего поднимать ВВП, прирост которого по закону Оукена на 2,5% (за базу берётся естественный уровень) сокращает уровень безработицы на 1% по сравнению с её естественным уровнем. Т.о., экономические издержки безработицы выражены в отставании объёма ВВП. В Украине введено общеобязательное государственное страхование на случай безработицы (фонд носит строго целевой характер).

Наконец, украинской проблемой является наличие регионов с различным уровнем социально-экономического развития, говорящим прелее всего о занятости. К примеру, в 1990 г. Донбасс и Приднепровье были развиты лучше других регионов в среднем в 2 раза, а в 2003 году – в 8 раз. Необходимо решать задачу обеспечения народного хозяйства рабочей силой путём заблаговременного установления источников рабочей силы (демографически) для комплектования ею новых предприятий, определять масштабы подготовки квалифицированных рабочих и специалистов, планомерно воздействовать на укрепление базы трудовых ресурсов ряда районов, и т.д.