Занятость населения считается полной при отсутствии циклической безработицы.

Уровень безработицы при полной занятости называется «естественным уровнем безработицы». При «естественном уровне безработицы» говорят об эффективной полной занятости, означающей определенное соотношение между занятостью и безработицей.

Отмечается еще и добровольная безработица, когда часть населения становится безработной по различным причинам при наличии средств к существованию и без них (бомжи, лица, уклоняющиеся от участия в общественном труде и др.).

Для количественной характеристики безработицы применяется показатель ее уровня:

В том случае, если фактический уровень безработицы превышает естественный уровень безработицы, страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг от роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом Артуром Оукеном (1928-1980):

(Q_fe–Q_r) /Q_r=a(U_r–U_fe),

гдеQ_fe– уровень выпуска продукции при полной занятости(от англ. fe – full employment);

Q_r– фактический выпуск продукции(от англ. r – real);

U_r– фактический уровень безработицы;

U_fe– норма безработицы при полной занятости (естественный уровень безработицы);

а– коэффициент, рассчитанный эмпирическим путем,а= 2,5.

Согласно закону А. Оукена, превышение фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем, приводит к уменьшению фактического ВНП, по сравнению с потенциально возможным ВНП, в среднем на 2,5%.

СОЦИАЛЬНО–ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ БЕЗРАБОТИЦЫ И МЕТОДЫ РЕГУЛИРОВАНИЯ ЗАНЯТОСТИ НАСЕЛЕНИЯ

Безработица, являясь неизбежным в современной рыночной экономике, служит источником экономических и социальных потерь.

Экономические потери общества измеряются стоимостью не произведенных товаров и услуг, сокращением налоговых поступлений в государственный бюджет, ростом затрат на выплату пособий по безработице, содержание значительного аппарата государственных органов по труду, занятости и социальному обеспечению. Происходит неравномерное распределение издержек безработицы среди различных социальных групп населения, а также теряется квалификация работников.

Безработица ведёт к усилению социально-негативных процессов, росту социальной напряженности в обществе. Поэтому государство разрабатывает программы стабилизации и меры по поддержке безработных и увеличению количества рабочих мест. Государственные меры сводятся к следующему:

· выплате пособий по безработице за счет средств специального фонда, сформированного из взносов предприятий (1–2% от фонда заработной платы); взносов самих занятых работой и дотаций из бюджета;

· социальной защите пострадавших от безработицы людей путем установления определенных льгот для безработных при оплате жилищных услуг, предоставления продовольственной помощи, льгот оплаты проезда коммунальным транспортом;

· трудоустройству и оказание помощи в профподготовке и переподготовке через институты занятости кадров на биржах труда;

· разработке законодательных положений по формированию гибкого рынка труда учитывающего особенности разных социальных групп для трудоустройства пенсионеров, женщин, молодежи и т.д.;

· оказанию помощи предпринимательским и государственным структурам в ликвидации неэффективных рабочих мест путем налогового стимулирования инвестиций, освобождения от пошлинного обложения ввозимого оборудования и новых технологий.

Надо заметить, что эти меры эффективны лишь в комплексном применении всех экономических стабилизаторов в достижении общего экономического роста и производства ВНП на душу населения.

В целом считается, что рыночной системе в равной мере противопоказаны и «полная занятость», и слишком высокий уровень безработицы.

ТЕМА 5. ИНФЛЯЦИЯ И ЕЕ СОЦИАЛЬНЫЕ ПОСЛЕДСТВИЯ

ПРИЧИНЫ ВОЗНИКНОВЕНИЯ, СУЩНОСТЬ И ФОРМЫ ИНФЛЯЦИИ

Под инфляцией(от англ. – inflation)в самом общем виде понимается переполнение финансовых каналов бумажными деньгами, что приводит к их обесцениванию.

Однако в современном обществе связи, которые проявляются в инфляции, усложняются: практически прервалась зависимость бумажных денег от золота, нарушились традиционные законы денежного обращения и формируются новые, инфляция приобрела интернациональный характер. Поэтому высокие темпы инфляции связаны, прежде всего, с постоянным увеличением выпуска бумажных денег государством в размерах, значительно превышающих потребности внутреннего обращения.

Современная инфляция может быть вызвана различными факторами: выпуском излишнего количества денежных единиц, отставанием производства товаров от роста платежеспособного спроса, поступлением на рынок товаров, не пользующихся спросом, ростом тарифов энергоснабжения, связи, услуг транспорта и т.д.

Таким образом, современная инфляция – это дисбаланс спроса и предложения, а также других макроэкономических пропорций национального хозяйства, проявляющийся в росте цен.

Измерение инфляции выражается с помощью индекса цен – показателя, отражающего, насколько цены повысились по сравнению с предыдущим периодом. Однако рост цен – не единственный признак инфляции.

Во время инфляции происходит:

· обесценивание денег по отношению к золоту;

· обесценивание денег по отношению к товару;

· обесценивание денег по отношению к иностранной валюте.