ПРИЗНАНИЕ И ВЫПОЛНЕНИЕ РЕШЕНИЙ ИНОСТРАННЫХ СУДОВ В УКРАИНЕ

1.Понятие признания и обращения к выполнению решения іно-земного суда.

2.Признание и обращение к выполнению решения иностранного суда, который подлежит принудительному выполнению.

3.Признание решения иностранного суда, который не подлежит примусо-вому выполнению.

1. Понятие признания и обращения к выполнению решения иностранного суда

Одним из проявлений государственного суверенитета есть недопустимость иностранного вмешательства в юрисдикционную деятельность. Суду рішен-ня не действуют за пределами государства, в котором они были приняты. Рі-шення иностранных судов могут действовать в другом государстве, если последняя их признала. Обязанности признавать иностранные судебные решения в силу общих норм международного права не существует. Однако чис-ленні международные договоры предусматривают взаимное признание судо-вих решений.

Основанное на иностранном судебном решении право может вважа-тися существующим только после того, как будет разрешенное приведение данного решения к выполнению. К этому моменту иностранное решение не наделяет любым бесспорным правом или любым обов'яз-ком ни лицо, в пользу которого состоялось решение, ни лицо, против которого оно принято.

Преимущества признания решения иностранного суда по гражданскому спору заключаются в следующем:

1)признание иностранного судебного решения экономит обоим сто-ронам время и деньги, необходимые для другого судебного разбирательства всереди-ні страны, если здесь возникает спор по вопросу, решенному иностранным судом;

2)сокращение нагрузки судов. Установить условия признания судьи, как правило, легче, чем заново рассматривать весь правовой спор о его фактическом и правовом понимании;

3)предотвращение принятия таких, которые противоречат друг другу, судебных решений, ведь такая ситуация причиняет вред осуществлению правосудия, которой невозможно избежать, если в разных государствах должно быть принято судебное решение относительно тех же фак-тичних обстоятельств дела;

4)признание иностранного судебного решения служит безпосеред-ньо согласованности судебных решений в мировых масштабах и тем са-мим интересам порядка. Оно предотвращает образование свободных от ви-конання судебных решений зон, способных возникнуть, если государство не признает иностранные судебные решения и одновременно не дает полномочий на рассмотрение спора на ее территории.

Порядок признания и выполнения решений иностранных судов в Укра-їні определяется соответствующими международными договорами Украї-ни, Законом Украины от 23.06.2005 года "О международном при-ватне праве", а также разделом VIII ЦПК Украины.

Особенный порядок установлен относительно выполнения решений судов стран-участниц СНГ, который регулируется Конвенцией о право-ву помощи и правовых отношениях в гражданских, семейных и кримі-нальних делах (Минск, 1993).

В это время ведется работа по созданию единственного загальносвітово-го механизма признания судебных решений : проект Гаазької конвенции о юрисдикции и взаимном признании решений в гражданских и торго-вельних делах.

Закон закрепляет два условия признания и вико-нання решения иностранного суда, который подлежит принудительному вико-нанню, :

1) наличие международного договора. Согласно ст. 1 Закона Украины "О международном частном праве" международный договор Украины - это действующий международный договор Украины, согласие на обо-в'язковість которого предоставлена Верховной Радой Украины.

2) действие принципа взаимности. Согласно ст.11 Закону Украины "О международном частном праве" суд или другой орган применяет право иностранного государства независимо от того, применяется ли в соответствующем иностранном государстве к подобным правоотношениям право Украины, кроме случаев, когда применение права иностранной дер-жави на принципах взаимности предвидено законом Украины или международным договором Украины. Если применение права іно-земної государства зависит от взаимности, считается, что она іс-нує, поскольку не доказано другое.

Иначе говоря, взаимность значит: предоставление иностранцам в Укра-їні таких же прав, свобод и возможностей, которые имеют украинские граждане в соответствующем иностранном государстве; признание и виконан-ня иностранных судебных решений при условии признания и выполнения су-дових решений Украины в соответствующем иностранном государстве; выполнение судебных поручений иностранных судов при аналогичном выполнении до-ручень судов Украины; в определенных случаях применения иностранного права при условии, если в соответствующем иностранном государстве к аналогіч-них отношениям применяется право Украины.

2. Признание и обращение к выполнению решения иностранного суда, который подлежит принудительному выполнению

Решение иностранного суда может быть предъявлено к примусово-го выполнению в Украине в течение трех лет со дня набирания им законной силы, за исключением решения о взыскании периодических платежей, которое может быть предъявлено к принудительному выполнению в течение всего срока проведения взыскания с погашением за-боргованості за последние три года (ст. 391 ЦПК).

В Украине вопроса о предоставлении разрешению на принудительное виконан-ня решение иностранного суда на ходатайство взыскателя розглядаєть-ся судом по месту жительства (пребывание) или місцезнахо-дженням должника.

Если должник не имеет места проживание (пребывание) или міс-цезнаходження на территории Украины или его местожительство (пребывание) или местонахождения неизвестно, вопрос о на-дання разрешению на принудительное выполнение решения иностранного суда рассматривается судом за местонахождением в Украине имущества борж-ника (ст. 392 ЦПК).

Согласно ст.394 ЦПК ходатайства о предоставлении разрешению на при-мусове выполнение решения иностранного суда подается в письменной форме и должно содержать: 1) имя (наименование) лица, которое подает ходатайство, указание его местожительства (пребывание) или место-нахождение; 2) имя (наименование) должника, указания его местожительства (пребывание), его местонахождения или міс-цезнаходження его имущества в Украине; 3) мотива представления клопо-тання.

До ходатайства о предоставлении разрешению на принудительное выполнение решения иностранного суда добавляются документы, предвиденные між-народними договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Вер-ховною Советом Украины.

Если международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, не определен перечень докумен-тів, что должны добавляться к ходатайству, или при отсутствии такого договора к ходатайству добавляются такие документы:

1)засвидетельствована в установленном порядке копия решения іноземно-го суда, о принудительном выполнении которого подается ходатайство;

2)официальный документ о том, что решение иностранного суда на-брало законной силы (если это не отмечено в самом решении);

3)документ, который удостоверяет, что сторона, относительно которой по-становлено решение иностранного суда и которая не брала участия в судово-му процессе, была должным образом поставлена в известность о времени и месте роз-гляду дела;

4)документ, который определяет, в какой части или с какого времени рішен-ня иностранного суда подлежит выполнению (если оно уже виконува-лося раньше);

5)документ, что удостоверяют полномочия представителя стягу-вача (если ходатайство подается представителем);

6)заверенный в соответствии с законодательством перевод перечисленных документов украинским языком или языком, предвиденной міжна-родними договорами Украины.

Суд, установив, что ходатайство и документы, которые добавляются к нему, не оформлено в соответствии с требованиями, предвиденными зако-ном, или к ходатайству не прибавлены все перечисленные документы, зали-шає его без рассмотрения и возвращает ходатайство вместе с документа-ми, что прибавлено к нему, взыскателю (или его представителю).

О поступлении ходатайства о предоставлении разрешению на примусо-ве выполнение решения иностранного суда суд в пятидневный срок в письменном виде извещает должника и предлагает ему в месячный срок подать возможные отрицания против этого ходатайства.

После представления должником отрицаний в письменной форме или в случае его отказа от представления отрицаний, а так же когда в місяч-ний срок со времени сообщения должника о полученном судом кло-потання отрицания не подано, судья постановляет постановление, в котором определяет время и место судебного разбирательства ходатайства, о чем стороны сообщаются в письменном виде не позже чем за десять дней до его рассмотрения.

Рассмотрение ходатайства о предоставлении разрешению на принудительное вико-нання решение иностранного суда проводится судьей единолично в открытом судебном заседании.

Неявка без уважительных причин в судебное заседание взыскателя или должника или их представителей, относительно которых суду известно о своевременном вручении им повестки о вызове в суд, не есть перешко-дою для рассмотрения ходатайства, если любой из сторон не был нарушен вопрос о перенесении его рассмотрения.

Рассмотрев поданные документы и выслушав объяснение сторон, суд постановляет постановление о предоставлении разрешению на принудительное виконан-ня решение иностранного суда или об отказе в удовлетворении клопотан-ня по этому вопросу. Копия постановления направляется судом взыскателю и должнику в трехдневный срок со дня постановления постановления.

Если международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, такие случаи не предвидены, в удовлетворении ходатайства может быть отказано:

1)если решение иностранного суда по законодательству государства, на территории которого оно постановлено, не вступило в законную силу;

2)если сторона, относительно которой постановлено решение інозем-ного суда, была лишена возможности участвовать в судебном процессе из-за того, что ей не было должным образом поставлено в известность о рассмотрении дела;

3)если решение принято по делу, рассмотрение которой принадлежит ви-ключно к компетенции суда или другого уполномоченного відповід-но к закону органа Украины;

4)если принятое решение суда Украины в споре между теми сами-ми сторонами, из того же предмета и на тех же основаниях, что вступило в законную силу, или если в осуществлении суда Украины есть справа у спо-рі между теми же сторонами, из того же предмета и на тех же під-ставах до времени открытие осуществления по делу в иностранном суде;

5)если пропущен установленный международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, и ЦПК, срок предъявления решения иностранного суда к примусово-го выполнению в Украине;

6)если предмет спора за законами Украины не подлежит судово-му рассмотрению;

7)если бы выполнение решения угрожало интересам Украины;

8)в иных случаях, установленных законами Украины.

На основании решения иностранного суда и постановления о предоставлении до-зволу на его принудительное выполнение, что вступила в законную силу, суд выдает исполнительный лист, который посылается для выполнения в порядке, установленном законом (ст.398 ЦПК).

3. Признание решения иностранного суда, который не подлежит принудительному выполнению

Признание решения иностранного суда служит подтверждением гражданских и других прав и обязанностей в такой же степени, что и рі-шення соответствующего отечественного суда. В одних случаях достаточно, чтобы решение было признано, в других - оно должно быть еще и ви-конано, то есть подданное специальной процедуре с разрешения выполнения.

В зависимости от вида судебного решения признание может быть про-стим и квалифицированным. Простое признание применяется относительно к решениям, которые не требуют принудительного выполнения. Квалифицированное признание являет собой более сложную процедуру, которая состоит из подтверждения действия за-конної действия судебного решения и санкционирования (допущение) принудительного выполнения. Допущение принудительного выполнения не происходит автоматически, исходя из признания, для этого необ-хідна заявление ходатайства взыскателем в течение срока исполнительной давности.

Следовательно, под признанием иностранного судебного решения стоит розу-міти разрешение действия законного действия судебного решения, что проявля-ється в свойствах неопровержимости, исключительности, преюдиціаль-ності, а также допущение принудительного выполнения.

Согласно ст.399 ЦПК решения иностранного суда, который не подлежит принудительному выполнению, признается в Украине, если его визнан-ня предвидено международными договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верховной Радой Украины, или по принципу взаєм-ності по договоренности ad hoc с иностранным государством, решение суда которой должно выполняться в Украине.

Многосторонняя Конвенция о правовой помощи и правовые від-носини по гражданским, семейным и криминальным делам стран СНГ (Минск, 22 января в 1993 г.) также предусматривает признание судебных и других решений, которые не требуют выполнения (в том числе и решений о расторжении брака).

Ходатайство о признании решения иностранного суда, что не під-лягає принудительному выполнению, при условии, что это предвидено між-народними договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Верхов-ною Советом Украины, подается заинтересованным лицом в суд в порядке, установленному ЦПК (ст.ст. 392-394) для представления клопо-тання о предоставлении разрешению на принудительное выполнение решения іно-земного суда, с учетом особенностей, определенных законом.

До ходатайства о признании решения иностранного суда, который не подлежит принудительному выполнению, добавляются такие документы:

1)засвидетельствована в установленном порядке копия решения іноземно-го суда, о признании которого нарушается ходатайство;

2)официальный документ о том, что решение иностранного суда на-брало законной силы, если это не отмечено в самом решении;

3)засвидетельствованный в соответствии с законодательством перевод переліче-них документов украинским языком или языком, предвиденной між-народними договорами, согласие на обязательность которых предоставлено Вер-ховною Советом Украины.

Порядок рассмотрения ходатайства о признании решения іноземно-го суда, который не подлежит принудительному выполнению, закрепленный в ст.401 ЦПК.

О поступлении ходатайства о признании решения іноземно-го суда, который не подлежит принудительному выполнению, суд в п'ятиден-ний срок в письменном виде сообщает заинтересованному лицу и предлагает ей в месячный срок подать возможные отрицания против этого клопо-тання.

После представления заинтересованным лицом отрицаний в письменной форме или в случае ее отказа от представления отрицаний, а так же, когда в месячный срок со времени сообщения заинтересованного лица о полученном судом ходатайства отрицания не подано, судья поста-новляє постановление, в котором определяет время и место судебного разбирательства кло-потання, о чем заинтересованным лицам сообщается в письменном виде не позже чем за десять дней до его рассмотрения.

По заявлению заинтересованного лица и при наличии почтенных при-чин суд может перенести время рассмотрения ходатайства, о чем повідом-ляє заинтересованных лиц. Рассмотрение ходатайства о признании решения иностранного суда, который не подлежит принудительному выполнению, осуществляется судьей одно-особово в открытом судебном заседании.

Неявка без уважительных причин в судебное заседание заінтересова-них лиц или их представителей, относительно которых суду известно о своевременном вручении им повесток о вызове в суд, не есть перешко-дою для рассмотрения ходатайства, если любым из заинтересованных лиц не был нарушен вопрос о перенесении его рассмотрения.

По результатам рассмотрения ходатайства, а также отрицания в случае его поступления суд постановляет постановление о признании в Украине решения иностранного суда и оставления отрицания без задоволен-ня или об отказе в удовлетворении ходатайства о признании рішен-ня иностранного суда, который не подлежит принудительному выполнению.

В признании в Украине решения иностранного суда, который не подлежит принудительному выполнению, может быть отказано из оснований, вста-новлених в ЦПК.

Копия постановления посылается судом заинтересованным лицам в трехдневный срок со дня постановления постановления.

Постановление о признании в Украине решения иностранного суда или об отказе в удовлетворении ходатайства о признании решения інозем-ного суда, который не подлежит принудительному выполнению, может быть обжалована в порядке и сроки, установленные ЦПК.

Тема  22.