Происхождение и сущность государства

       Государство – основной институт политической системы, совокупность взаимосвязанных учреждений и организаций, осуществляющих управление обществом.Государство появилось в результате разложения родоплеменного строя.

Таким образом, государство возникло как результат естественного развития общества на известной ступени его зрелости. Первые государства появились в конце IV – начале III тысячелетия до н. э. на территории Древнего Востока, в древних Греции и Риме. Затем в Европе образовались военно-феодальные государства. Их сменили государства национальные. В истории общественной мысли сложились следующие подходы к вопросу о происхождении государства:

1) Теократические концепции связывают появление государства с божьим установлением. Они характерны для Античности и Средневековья.

2) Патриархальная концепция рассматривает государство как продукт разросшейся до размеров государства семьи, при этом власть правителя трактуется как власть отца в семье, а отношения между

3) подданными и властителями – как семейные отношения.

4) Договорная концепция, развивавшаяся Т. Гоббсом, Дж. Локком и Ж.-Ж. Руссо, выводила государство из соглашения между правителями и подданными, заключенного в целях обеспечения порядка и организации общественной жизни.

5) Психологическая теория исходит из того, что государство существует в силу наличия у человека психологических потребностей жить в рамках организованного сообщества либо в силу склонности большинства к подчинению.

6) Теория завоевания, созданная в XIX в. Л. Гумплоничем, объясняла возникновение государства завоеванием сильными в социально-экономическом отношении и воинственными народами слаборазвитых. В результате насилия прекращается феодальная раздробленность и образуется централизованное государство.

7) Органическая концепция проводит аналогию между государством и живым организмом как в структуре, так и в функциях. Нарушение этой гармонии ведет к болезни всего организма и даже к его смерти.

8) Ирригационная концепция связывает происхождение государства с необходимостью строительства крупных оросительных сооружений.

9) Спортивная концепция выводит генезис государства из распространения спорта, системы физического воспитания в Спарте, что способствовало возникновению сильной армии и государства.

10) Социально-экономическая концепция объясняет возникновение государства социальной и имущественной дифференциацией, возникновением частной собственности и классов, непримиримостью классовых противоречий, общественным разделением труда и потребностью экономически господствующего класса обеспечить политическое господство.

Сущность государства – смысл, главное, глубинное в нем, что определяет его содержание, назначение и функционирование. Таким главным, основополагающим в государстве являются власть, ее принадлежность, назначение и функционирование в обществе. Иными словами, вопрос о сущности государства – это вопрос о том, кому принадлежит государственная власть, кто ее осуществляет и в чьих интересах. Вот почему данная проблема является остро дискуссионной.

Основные признаки и функции государства

Государство имеет следующие отличительные признаки и атрибуты:

1) Территория – это физическая, материальная основа государства, пространство, на которое распространяется его юрисдикция. Она нераздельна, неотчуждаема (государство, лишившееся территории, перестает быть государством), определяется границами;

2) Население – это совокупность людей, проживающих на территории данного государства и подчиняющихся его власти. Имеет устойчивую связь с государством в виде подданства или гражданства и пользуется его защитой внутри страны и за ее пределами;

3) Публичная власть – наличие специальной системы органов и учреждений, реализующих функции государственной власти (правительство, чиновничий аппарат);

4) Суверенитет, т. е. верховенство и независимость государственной власти внутри страны и во внешних делах; государство обладает высшей властью на данной территории, самостоятельно определяет внутреннюю и внешнюю политику;

5) Монопольное право на принуждение и соответствующие органы для осуществления этого права (армия, полиция, службы безопасности, суд);

6) Монопольное право на издание законов и правовых актов, обязательных для всего населения;

7) Монопольное право на взимание налогов и формирование общенационального бюджета, денежную эмиссию.

Место и роль государства в политической системе общества во многом определяется функциями, отражающими основные направления его деятельности. Функции государства делятся на внутренние и внешние.

К внутренним функциям относятся:

· защита существующего политического строя, экономической и социальной системы, прав человека;

· хозяйственно-организаторская функция (выработка экономической политики, формирование госбюджета, регулирование экономики);

· социальная функция (социальная защита населения, развитие медицины, пенсионное обеспечение);

· культурно-воспитательная функция (развитие культуры, науки, образования, организация досуга и др.);

· обеспечение законности и правопорядка.

Внешними функциями государства являются:

· обеспечение обороноспособности, защита государственного суверенитета и территории страны от внешнего посягательства;

· защита интересов данного государства на международной арене;

· обеспечение делового партнерства и сотрудничества;

· участие в международном разделении труда, решении глобальных проблем и др.