Сущность значение и классификация государственных внебюджетных фондов

Внебюджетные фонды это форма перераспределения и использование финансовых ресурсов ,привлекаемых государством для финансирования не включенных в бюджет некоторых общественных потребностей и комплексно расходуемых на основе оперативной самостоятельности строго в соответствии с целевыми назначениями фондов.

Необходимость образования гос-ых внебюджетных фондов заключается в следующем –создание гос-ых внебюджетных фондов необходимо гос-ву для более эффективного использования финансовых ресурсов ,а также для успешного решения для решения социальной политики.

Внебюджетные фонды представляют собой составную часть финансовой системы РФ и обладают рядом особенностей:

-запланированы органами власти и управления и имеют строгую направленность

-денежные средства фондов используются для финансирования государственных расходов ,не включенных в бюджет

-формируются за счёт обязательных отчислений юрид.и физ.лиц.

-страховые взносы в фонды и взаимоотношения, возникающие при их уплате ,имеют налоговую природу. Как и налоги ,тарифы взносов устанавливаются государством явл.-ся обязательными.

-денежные ресурсы фондов находятся в гос-ой собственности ,они не входят в состав бюджетов ,а также других фондов и не подлежат изъятию на какие-либо цели, прямо не предусмотренные законом .

-расходование средств из фондов осуществляется по распоряжению правительства или специально уполномоченного на то органа (правление фонда)

- из внебюджетных фондов могут предоставляться субвенции для привлечения дополнительных средств на финансирование инвестиционных проектов и программ

Госуд-ые внебюджетные фонды создаются на базе соответствующих актов высших органов власти, в которых регламентируются их деятельность ,указываются источники формирования ,определённый порядок и направления использования денежных фондов.

В зависимости от уровня управления внебюджетные фонды подразделяются на :

-государственные (федеральные)

-региональные .

В состав внебюджетных фондов входят:

-Пенсионный фондРФ

-Фонд социального страхования

-Фонд обязательного медицинского страхования

 Государственные внебюджетные фонды формируются за счёт:

-специальных налогов ,установленных гос-ом для соответствующих фондов

-добровольных взносов и пожертвований на соответствующие цели

-иных доходов внебюджетных фондов в соответствии с законодательством РФ

Средства гос-ых внебюджетных фондов используются на следующие цели:

-на социальное обеспечение по возрасту

-на охрану здоровья и получение бесплатной медицинской помощи

--социальное обеспечение по болезни , в случае потери кормильца ,рождения и воспитания детей и в других в случаях ,предусмотренных законодательством РФ о социальном обеспечении.