ГОСУДАРСТВЕННО-МОНОПОЛИСТИЧЕСКИЙ КАПИТАЛИЗМ В ЯПОНИИ

Различаются правительственные предприятия прямого и косвенного подчи­нения.

В настоящее время существует 5 предприятий прямого подчинения: почто­вая служба, лесное ведомство, государственные типографии, монетный двор, государственная монополия на производство технического спирта. К предприятиям косвенного подчинения относятся специальные юридические лица. Они выполняют широкий круг функций, начиная от строительства и кончая сельским хозяйством, энергетикой, социальным обеспече­нием. Это публичные корпорации, которые созданы на основе парламентских законов, определивших структуру, функции, финансирование, порядок управления.

На протяжении последних 10 лет государственное регули­рование экономики Японии было сосредоточено на адаптировании промышленности страны к новой структуре издержек производства, на свертывании материалоемких производств и отраслей и стимулировании развития экономики по линии по­вышения наукоемкости. Роль государства в экономическом развитии Японии традиционно весьма значительна. Предметом первостепенной заботы государства в настоящее время явля­ется обеспечение достаточно плавного перехода экономики страны на путь интенсивного развития.

Японское правительство придерживалось принципа под­держания сбалансированного бюджета и ликвидации инфляции. В результате, в Японии имеются 3 отдельных национальных бюджета: общий счет, специальные счета и инвестиционный бюджет, или финансовый план инвестиций и займов

Финансовый план инвестиций и займов (ФПИЗ) представляет собой одно из важных средств регулирования экономики.

В Японии большую роль играет кредитно-финансовая по­литика государства.

Во второй половине 80-х годов Японии встретилась с серь­езными экономическими проблемами — структурными дис­пропорциями в области внешнеэкономических связей, отто­ком капитала и перемещением производственных мощностей за границу.

В Японии активизируется политика в области жилищного строительства, общественных работ, эффективного использо­вания земельных ресурсов, рассредоточение урбанизиро­ванных зон, расширения личного потребления. Для борьбы с растущей безработицей предполагается принять меры по со­хранению рабочего дня и обеспечению большей профессио­нальной мобильности рабочей силы.

49.ФАКТОРЫ РОСТА ЭКОНОМИКИ СТРАНЫ

    Мировой экономический кризис 1980—1982 годов оказал влияние на развитие производства в Японии, однако, в стра­не не наблюдалось абсолютного сокращения производства, происходило лишь сокращение темпов его роста. Последующий рост производства в значительной мере был связан с экс­портом в США. Но главную роль сыграла структурная пере­стройка экономики. Она обусловила увеличение про­изводственного накопления. Доля частных инвестиций — про­изводственных и в жилищное строительство — выросла.

В послевоенный период японский монополистический капитал использовал различные факторы для развития экономики и повышения ее конкурентоспособности. Первоначально, была сделана ставка на низкий уровень заработной платы и про­изводство трудоемких товаров. Следующим этапом стала ор­ганизация массового крупномасштабного производства. Под давлением роста заработной платы рабочих стали заменять машинами, повышать производительность труда, чтобы сни­зить издержки производства. Для борьбы с конкурентами японские капиталисты сконцентрировали усилия на заполне­нии ниш, не занятых разными странами. Было проведено фокусирование производства, т. е. концентрации ресурсов на производстве таких продуктов, на которые был большой спрос, а доступ к потребителям был достаточно легким. Фокусирование означает также ограничение числа товаров, производимых корпорациями.

В 80-е годы японские корпорации ставят своей целью производить продукты возрастающей сложности, обеспечить большую гибкость производства, производить небольшие партии товаров, расширить ассортимент, чтобы удовлетво­рить разнообразные потребности потребителей.

В 90-е годы рост экономики и повышение конкурентоспо­собности продукции связываются прежде всего с превраще­нием страны в мировой центр научно-технического разви­тия, с высоким уровнем расходов на НИОКР с ускоренным развитием фундаментальных исследований.

Длительное время Япония развивала производство, ис­пользуя зарубежные технологии. В 1950—1982 годы она за­купила и внедрила около 40 тыс. лицензий. Она не просто копировала иностранную технологию, но и стремилась ее совершенствовать                                  

Использование человеческого фактора японскими монополистами.

НТР предъявляет высокие требования к рабочей силе, ее квалификации. Рабочая сила в Японии имеет самый высокий уровень образования в мире.

Уровень заработной платы в Японии изменяется в зави­симости от стажа работы. Зарплата трудящихся до 30 лет растет медленно. По достижению японцем 30 лет она воз­растает быстрее, т. к. учитывается рост потребностей ра­бочего в связи с появлением семьи. К 40—45 годам постоян­ная зарплата японца снова замедляется. Чем больше кор­порация наймет молодых рабочих, тем ниже будет уровень средней зарплаты. Для корпораций данные о возрасте явля­ются важным показателем конкурентоспособности.

50.МЕСТО ЯПОНИИ В СИСТЕМЕ МИРОХОЗЯЙСТВЕННЫХ СВЯЗЕЙ

японский экспорт сегодня уже не является единственным источником "добывания средств" для импорта. В то же время во внешнеэкономических связях Японии сохраняются существенные диспропорции. Ввозится в основном продукция обрабатывающей промышленности, причем более 40 % всего экспорта приходится лишь на две группы товаров - изделия электроники и легковые автомобили. В импорте Японии по-прежнему ощутимо значение группы промышленного сырья и минерального топлива. Но вместе с тем, благодаря успешной экономии всех видов ресурсов, в структуре японского импорта неуклонно растет удельный вес обработанной продукции.

специализацию Японии в системе международных хозяйственных связей определяют факторы "внутреннего" порядка, а именно - структурная перестройка японского хозяйства, переход к преимущественному развитию наукоемких, сырье- и энергосберегающих отраслей, выпускающих высокотехнологичную продукцию. По прогнозам специалистов, к 2000 г. на долю Японии должно приходиться 12-13 % общемировых расходов на науку и технику.

Во-вторых, в последние десятилетия усиливается тенденция к переходу японских компаний от экспорта к развертыванию производства за рубежом. Кроме того, Япония активно наращивает "официальную помощь" развивающимся странам, которая позволяет ей "проторить дорогу" для последующего экспорта японских товаров.

В 80-х годах Япония вошла в число крупнейших экспортеров как предпринимательского, так и ссудного капитала.

по-прежнему сохраняется довольно высокая зависимость Японии от ввоза сырья, топлива, продовольствия, что обуславливает важность международного товарообмена для японской экономики.

Основной характеристикой международной специализации японской промышленности является последовательное усиление ее экспортного потенциала на рынках машиностроительной промышленности

Следует заметить, что с самого начала послевоенной экспортной экспансии японские корпорации стремились концентрировать свои усилия на вывозе довольно ограниченных групп наиболее конкурентоспособной продукции.

В целом же можно сказать, что позиция Японии в международном разделении труда приобретает все более ярко выраженный характер "горизонтальной" специализации.

Что же касается японского импорта, то, к 1990 г., его десятью основными товарами являлись: сырая и неочищенная нефть, текстильные товары, одежда, нефтепродукты, древесина, уголь, сжиженный газ, алюминий и его сплавы, сталь, мясо и мясопродукты. При этом, в общем объеме импортируемой продукции, возросла доля текстильных изделий, одежды и угля.

Одной из важнейших черт внешнеэкономической деятельности Японии является ее широкое участие в международной торговле технологиями.

В то же время с середины 70-х годов существенно укрепляются позиции Японии как экспортера технологий.

В географическом плане внешнеторговый оборот Японии ориентирован на США, Западную Европу и Юго-Восточную Азию.

27. ПРОТИВОРЕЧИЯ СОВРЕМЕННОЙ МИРОВОЙ ТОРГОВЛИ

Несмотря на то, что основной тенденцией международной торговли является ее либерализация, существует и ряд проблем, Одной из ос­новных проблем является нарастание протекционистских тенденций на уровне экономических группировок, торгово-промышленных блоков стран, во многом противостоящих друг другу.

        Создание зон свободной торговли способствовало образованию торгово-экономических блоков. Среди наиболее известных зон - Европейская ассоциация свободной тор­говли (ЕАСТ), Европейский союз (ЕС), Североамериканская зона сво­бодной торговли (НАФТА), организация Азиатско-Тихоокеанского экономи­ческого сотрудничества (АТЭС) и некоторые другие.

Важную роль в регулировании международной торговли играют международные экономические организации, одна из основных организаций такого рода - Генеральное соглашение о тари­фах и торговле (ГАТТ).

   Принципы:

1-й принцип - Согласно которому стороны, заключившие между собой договор, автоматически предоставляют друг другу любые льготы и привилегии, касающиеся величины таможенной защиты.

2-й принцип - недискриминации. Согласно которому любая страна, участвующая в ГАТТ, не может быть поставлена в худшие условия.

     3-й принцип - неприемлемость односторонних действий. Решения по защите национального рынка должны приниматься после многосто­ронних консультаций.

На период модификации ГАТТ во Всемирную торговую организацию (ВТО) в ней состояло около 130 стран. Членами-основателями ВТО ста­ла 81 страна. Помимо принципов ГАТТ ВТО включает в себя Соглашение о торговле услугами (ГАТС) и Соглашение по торговым аспектам ин­теллектуальной собственности (ТРИПС). Деятельность ВТО должна привнести мировой экономике около 250 млрд. долл. дополнительного дохо­да ежегодно.

Во время действия соглашения ГАТТ государства, снижая таможенные пошлины, компенсировали их так называемыми нетарифными барьерами: дотации национальному производству, введение различных стандартов и норм, сертификацию товаров.

Россия, имея статус наблюдателя ГАТТ/ВТО, стремиться стать ее полноправным членом. Ежегодно из-за ограничений по допуску россий­ских товаров на мировые рынки, Россия теряет значительные суммы. Процесс присоединения к ВТО длительный - для разных стран занимал от нескольких месяцев до нескольких лет.

28.ТОРГОВЫЕ БАРЬЕРЫ

К числу наиболее распростра­ненных торговых барьеров относятся: таможенные тарифы, импортные квоты, экспортные пошлины, экспортные субсидии и нетарифные ограничения внешней торговли.

Специфика таможенных тарифов такова, что в результате их вве­дения страдают в первую очередь потребители импортных товаров.

Импортные квоты - количественные ограничения объема ино­странной продукции, разрешенной ежегодно к ввозу в страну. Квоты оказываются сравнительно предпочтительными по сравнению с тарифом. Часто импортные квоты выступают более эффективным средством сдерживания международный торговли чем тарифы.

В современных услови­ях в отношении экспорта чаще используют политику субсидирования, чем налогообложения. В целом они не выходят за пределы 1% стоимос­ти экспорта. Чаще всего и наибольшим процентом пользуется сельско­хозяйственная продукция. В ответ на субсидированный экспорт осуществляются компенсационные им­портные пошлины.

С политикой субсидирования экспорта схож демпинг. Демпинг - это международная дискриминация в ценах, при которой экспортирую­щая фирма продает свой товар на каком-либо одном зарубежном рынке дешевле, чем на другом.

Разбойничий демпинг - временное установление низких цен, нап­равленное на вытеснение конкурента с данного рынка, и восстановле­ние уровня цен по достижении цели.

Постоянный демпинг - установление низких цен на неопределенное время.

Существуют также нетарифные ограничения внешней торговли. К ним можно отнести: санитарные стандарты, требование смешивания, го­сударственная монополия на внешнюю торговлю, обеспечение государст­венного потребления только товарами отечественного производства сложный валютный контроль и другие.

Импортные барьеры облагают налогом товары из одних стран в большей степени, чем из других.