Особенности Конституции и конституционного права США.

Данная совокупность НПА, развивающих, дополняющих, конкретизирующих положения писаной Конституции 1787 получила название «Живой конституции», которая реально регулирует разнообразные сферы жизни американского общества и государства.

§ Архаичность Конституции. Это старейшая из всех существующих сегодня конституций суверенных государств. Конституции США уже 230 лет, была принята в 1787 году конвентом. Принята была 9 штатами из 13 имевшихся на тот момент.

§ Лаконичность (Преамбула + 7 статей: Конгресс, Президент, Суд, Федерализм, Изменения, Переходные положения, Заключительные положения)

§ Всего 27 поправок(Первые 10 из Билля о правах от 1791 года)

§ Стабильность и устойчивость

§ Отсутствие многих современных институтов

§ Необычная юридическая техника Конституции. Поправки, появляющиеся, не меняют конституцию, но они идут как дополнение, т.е. нужно знать текст оригинала, чтобы понять смысл поправки.

§ Конституция США живет и развивается благодаря судебным решениям.
ПРОТИВОВЕС ПОДСТАИВАНИЯ КОНСТИТУЦИИ США К СОВРЕМЕННОСТИ : Антонин Грэгори Скалиэа
Конституция и поправки должны толковаться только так, как трактуются первоначально, не меняя смысла.

§ Отсутствует концепция социального государства, нет системы обязательного медицинского страхования.

§ Сложный порядок пересмотра

Изменения принимаются и на федеральном уровне и на уровне штатов.

На федеральном уровне конгрессом 2/3 голосов, а на уровне штатов необходимо 3\4 от всех штатов.

§ Конституция считается Жесткой.

Система сдержек и противовесов в форме правления США.

Впервые как в истории США, так и в мировой истории, этот принцип был применен в конституции Соединенных Штатов, и потому данный обзор основывается в первую очередь на информации, заложенной в американскую конституцию.

Три основных политико-правовых принципа легли в фундамент конституционной системы США:

1. Принцип разделения властей, который, в сущности, и являлся «принципом сдержек и противовесов», поскольку, разделяя властные функции между различными властными структурами, не допускал узурпации полномочий каким-либо одним государственным институтом, и тем самым гарантировал создание истинно демократической правовой базы государства.

Согласно данному принципу, в конституцию закладывалась независимость трех ветвей государственной власти - законодательной, исполнительной и судебной - и разграничение их функций. На федеральном уровне три ветви власти в США представлены конгрессом, президентом и верховным судом.

США являются президентской республикой, и основные особенности их государственного устройства таковы:

-сочетание полномочий главы государства и главы правительства в одном высшем должностном лице - президенте;

-внепарламентский метод избрания президента и формирования правительства (главы министерств назначаются президентом);

-отсутствие у президента права распускать высший законодательный орган, а у конгресса - принимать вотум недоверия правительству;

-запрещение членам правительства быть депутатами конгресса и наоборот.

Вот наглядные примеры того, что в основу взаимодействия всех ветвей власти заложена идея взаимоконтроля и уравновешивания властей, которая не допускает усиления одной ветви власти за счет другой:

-конгресс может отклонить президентский законопроект, а президент при утверждении законопроекта может наложить вето;

-многие полномочия президента реализуются только при одобрении сената (международные договоры);

-верховный суд вправе признать недействительными как законы конгресса, так и акты исполнительной власти.

Во-вторых, власти сознательно не были разведены абсолютно: возникла сфера их совместной компетенции. Так, законодательная власть принадлежит не только Конгрессу, но и президенту, обладающему правом отлагательного вето, и судам, создающим через прецеденты правовые нормы и контролирующим законодательство с точки зрения его конституционности. Одновременно и исполнительная власть не является монополией президента. Она контролируется Конгрессом не только через бюджет. Многие акты исполнительной власти, в том числе назначения на высшие посты, требуют санкции законодателей. Их конституционность могут оценивать также суды. Данный конфликт властей был создан сознательно.

Стремление к «ограниченному правлению» отразилось в установлении различных сроков полномочий субъектов государственной власти. Палата представителей избирается на два года, президент — на четыре, сенаторы — на шесть, федеральные судьи назначаются бессрочно, «пока ведут себя хорошо» (during good behavior). Это позволяет, с одной стороны, постоянно обновлять государственные институты, с другой - усиливает возможность конфликта между ними, так как личный состав властных органов отражает различные фазы меняющихся общественных настроений