Проведение таможенного досмотра после выпуска товаров и при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Союза.

Таможенный досмотр после выпуска товаров проводится в соответствии со статьей 99 ТК ТС и при обороте товаров, ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза в соответствии со статьей 100 ТК ТС, в целях проверки сведений, подтверждающих факт выпуска таких товаров в соответствии с требованиями и условиями таможенного законодательства Таможенного союза, в том числе проверки наличия на товарах маркировки или иных идентификационных знаков, используемых для подтверждения легальности ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза.

Таможенный досмотр проводится должностными лицами таможенных органов, уполномоченными на проведение таможенного досмотра, таможенного осмотра помещений и территорий и (или) выездной таможенной проверки, в должностных инструкциях или должностных регламентах которых определены соответствующие права и обязанности (далее - уполномоченные должностные лица).

В соответствии с пунктом 5 статьи 116 ТК ТС таможенный досмотр может проводиться в отсутствии лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и их представителей в случае:

- неявки указанных лиц (лица неизвестны);

- существования угрозы национальной (государственной) безопасности, жизни и здоровью человека, животных, возникновения эпизоотической ситуации, окружающей среде, сохранению объектов национального культурного достояния государств - членов Таможенного союза и при иных обстоятельствах, не терпящих отлагательства, в том числе при наличии признаков, указывающих на то, что товары являются легковоспламеняющимися веществами, взрывоопасными предметами, взрывчатыми, отравляющими, опасными химическими и биологическими веществами, наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими, ядовитыми, токсичными, радиоактивными веществами, ядерными материалами и другими подобными товарами, если товары распространяют неприятный запах.

Таможенный досмотр в указанных случаях проводится в присутствии двух понятых.

Если предъявленные для таможенного досмотра товары не разделены на упаковочные места по отдельным видам и (или) наименования товаров и (или) сведения об упаковке и о маркировке не указаны в коммерческих и (или) транспортных (перевозочных) документах на товары, уполномоченное ДЛ, проводящее таможенный досмотр, вручает лицу, обладающему полномочиями в отношении товаров, требование о проведении операций в отношении товаров и транспортных средств по форме, утвержденной приказом ФТС России от 25 октября 2011 г. N 2199.

В поручении на досмотр не допускаются подчистки и помарки. Уполномоченное ДЛ, внесшее исправления, под каждым таким исправлением проставляет свою подпись и оттиск личной номерной печати.

После прибытия на место проведения таможенного досмотра уполномоченное ДЛ:

а) проверяет полномочия лиц, присутствующих при проведении таможенного досмотра;

б) устанавливает факт предъявления товаров к таможенному досмотру.

Уполномоченное ДЛ принимает решение о начале его проведения в случае, если товары, предъявленные к таможенному досмотру, находятся в помещениях и (или) на территориях, пригодных для проведения таможенного досмотра, без причинения ущерба досматриваемому товару и его порчи.

Решение о возможности проведения таможенного досмотра товаров, находящихся в контейнере или грузовом отсеке транспортного средства, может быть принято уполномоченным должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, только в случае, если:

- таможенный досмотр товаров может быть проведен непосредственно в контейнере или грузовом отделении транспортного средства;

- проведение необходимых грузовых операций с товарами может быть обеспечено заинтересованным лицом непосредственно в ходе таможенного досмотра;

- проведение такого таможенного досмотра не повлечет утраты товаров или изменения их состояния.

Уполномоченное ДЛ, проводящее таможенный досмотр, путем визуального осмотра, измерения, взвешивания и других действий (включая разборку товаров) определяет характеристики товаров в соответствии со степенью таможенного досмотра, указанного в поручении на досмотр.

В целях повышения эффективности таможенного досмотра ДЛ вправе применять иные формы таможенного контроля (получение объяснений, таможенное наблюдение).

Вскрытие грузовых мест предусматривает нарушение их целостности и средств их идентификации с последующим извлечением отдельных единиц товаров из их упаковки (ящиков, коробок и т.п.), из технологических емкостей, специально изготовленных тайников для получения информации о количестве и наименовании товаров, определения страны происхождения и получения других сведений о товарах, выявления товаров, перемещаемых под видом других товаров.

Таможенный досмотр может проводиться в объеме 10, 50 и 100 % от общего количества товаров.

Количество товара определяется уполномоченным должностным лицом, проводящим таможенный досмотр, в штуках либо других единицах измерения, в которых измеряется товар, подвергаемый таможенному досмотру. Определение количества производится расчетным путем перед проведением таможенного досмотра на основе данных о количестве товаров, содержащихся в документах, имеющихся в распоряжении должностного лица. Исходя из установленного объема таможенного досмотра количество товара определяется для каждого наименования товара, имеющего один товарный знак, марку, модель, расфасовку, упаковку и обладающего одинаковыми техническими и (или) коммерческими характеристиками.

В ходе таможенного досмотра при определении количественных показателей товаров уполномоченным должностным лицом применяются только пригодные к применению средства измерений, имеющие действующее поверительное клеймо (свидетельство о поверке, неповрежденные закрепительные пломбы (при их наличии).

Уполномоченные должностные лица для ускорения проведения таможенного досмотра и повышения его эффективности применяют различные ТСТК.

Результаты таможенного досмотра фиксируются в АТД незамедлительно после окончания фактической проверки товаров.

Акт таможенного досмотра (АТД) составляют уполномоченные должностные лица, проводившие таможенный досмотр, в двух экземплярах по форме, утвержденной Решением Комиссии.

АТД подписывается уполномоченными должностными лицами, проводившими таможенный досмотр, с проставлением оттисков номерных печатей.