ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

Казанский филиал

ФЕДЕРАЛЬНОГО ГОСУДАРСТВЕННОГО БЮДЖЕТНОГО ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

«РОССИЙСКАЯ АКАДЕМИЯ ПРАВОСУДИЯ»

Кафедра государственно-правовых дисциплин

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ПРАВО

Учебно-методический комплекс

Для студентов очной формы обучения

направление подготовки 030900.62 Юриспруденция

(квалификация (степень) «бакалавр»)

Казань

2012

Автор:

Шаймарданов Камиль Дамирович, кандидат юридических наук, доцент кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП».

Рецензенты:

Иванишин Павел Зиновьевич,кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права КФ ФГБОУВПО «РАП».

Мезяев Александр Борисович, кандидат юридических наук, заведующий кафедрой конституционного и международного права Юридического факультета Академии управления «ТИСБИ».

Учебно-методический комплекс составлен в соответствии с требованиями Федерального государственного образовательного стандарта высшего профессионального образования по направлению подготовки 030900 «Юриспруденция (квалификация (степень) «бакалавр»)».

Одобрен на заседании кафедры государственно-правовых дисциплин КФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол № 7 от 7 марта 2012 г.).

Утвержден Учебно-методическим советом КФ ФГБОУВПО «РАП» (протокол № 7 от 28 марта 2012 г.).

© КФ ФГБОУВПО «РАП», 2012.

© Шаймарданов К.Д., 2012.

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ

Цель освоения дисциплины. Целью освоения дисциплины «Муниципальное право» является усвоение и закрепление современных профессиональных базовых знаний об общественных отношениях, складывающихся в сфере местного самоуправления в Российской Федерации, что является базисом как их дальнейшего обучения по специальности, так и профессиональной деятельности в обозримом будущем.

Задачи преподавания дисциплины.Задачами преподавания дисциплины «Муниципальное право» являются:

- формирование знаний об основных институтах одноименной отрасли права;

- выработка навыков самостоятельной работы с нормативными правовыми актами и умения применять их в конкретных практических ситуациях;

- выработка навыков юридического мышления;

- выработка практических навыков правильно оценивать юридически значимые обстоятельства и квалифицировать юридические факты;

- создание предпосылок для качественного усвоения других юридических дисциплин, в частности, отраслевых и прикладных.

Место дисциплины в структуре ООП бакалавриата. Дисциплина «Муниципальное право» относится к вариативной части профессиональногоцикла.

Муниципальное право России способствует повышению профессиональной квалификации юристов, помогает ориентированию в специальной литературе, развивает умение мыслить правовыми категориями, способствует установлению режима законности в деятельности органов и должностных лиц местного самоуправления и т.д. Следовательно, данная учебная дисциплина имеет не только теоретическое, но и важное практическое значение.

Муниципальное право России играет важную роль в формировании глубоких знаний по другим отраслям права, в сфере межотраслевого взаимодействия, что объясняется спецификой предмета одноименной отрасли права.

Компетенции обучающегося, формируемые в результате освоения дисциплины.

Процесс изучения дисциплины направлен на формирование следующих компетенций:

Выпускник должен обладать следующими общекультурными компетенциями (ОК):

осознает социальную значимость своей будущей профессии, обладает достаточным уровнем профессионального правосознания (ОК-1);

способен добросовестно исполнять профессиональные обязанности, соблюдать принципы этики юриста (ОК-2);

владеет культурой мышления, способен к обобщению, анализу, восприятию информации, постановке цели и выбору путей ее достижения (ОК-3);

способен логически верно, аргументировано и ясно строить устную и письменную речь (ОК-4);

обладает культурой поведения, готов к кооперации с коллегами, работе в коллективе (ОК-5);

имеет нетерпимое отношение к коррупционному поведению, уважительно относится к праву и закону (ОК-6);

стремится к саморазвитию, повышению своей квалификации и мастерства (ОК-7);

способен использовать основные положения и методы социальных, гуманитарных и экономических наук при решении социальных и профессиональных задач (ОК-8);

способен анализировать социально значимые проблемы и процессы (ОК-9);

способен понимать сущность и значение информации в развитии современного информационного общества, сознавать опасности и угрозы, возникающие в этом процессе, соблюдать основные требования информационной безопасности, в том числе защиты государственной тайны (ОК-10);

владеет основными методами, способами и средствами получения, хранения, переработки информации, имеет навыки работы с компьютером как средством управления информацией (ОК-11);

способен работать с информацией в глобальных компьютерных сетях (ОК-12);

владеет необходимыми навыками профессионального общения на иностранном языке (ОК-13);

владеет навыками ведения здорового образа жизни, участвует в занятиях физической культурой и спортом (ОК-14).

Выпускник должен обладать следующими профессиональными компетенциями (ПК):

в нормотворческой деятельности:

способен участвовать в разработке нормативно-правовых актов в соответствии с профилем своей профессиональной деятельности (ПК-1);

в правоприменительной деятельности:

способен осуществлять профессиональную деятельность на основе развитого правосознания, правового мышления и правовой культуры (ПК-2);

способен обеспечивать соблюдение законодательства субъектами права (ПК-3);

способен принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ПК-4);

способен применять нормативные правовые акты, реализовывать нормы материального и процессуального права в профессиональной деятельности (ПК-5);

способен юридически правильно квалифицировать факты и обстоятельства (ПК-6);

владеет навыками подготовки юридических документов (ПК-7);

в правоохранительной деятельности:

готов к выполнению должностных обязанностей по обеспечению законности и правопорядка, безопасности личности, общества, государства (ПК-8);

способен уважать честь и достоинство личности, соблюдать и защищать права и свободы человека и гражданина (ПК-9);

способен выявлять, пресекать, раскрывать и расследовать преступления и иные правонарушения (ПК-10);

способен осуществлять предупреждение правонарушений, выявлять и устранять причины и условия, способствующие их совершению (ПК-11);

способен выявлять, давать оценку коррупционного поведения и содействовать его пресечению (ПК-12);

способен правильно и полно отражать результаты профессиональной деятельности в юридической и иной документации (ПК-13);

в экспертно-консультационной деятельности:

готов принимать участие в проведении юридической экспертизы проектов нормативных правовых актов, в том числе в целях выявления в них положений, способствующих созданию условий для проявления коррупции (ПК-14);

способен толковать различные правовые акты (ПК-15);

способен давать квалифицированные юридические заключения и консультации в конкретных видах юридической деятельности (ПК-16);

в педагогической деятельности:

способен преподавать правовые дисциплины на необходимом теоретическом и методическом уровне (ПК-17);

способен управлять самостоятельной работой обучающихся (ПК-18);

способен эффективно осуществлять правовое воспитание (ПК-19).

В результате освоения курса студенты должны:

знать:

- специфику понятия и предмета отрасли муниципального права России, муниципально-правовых норм и институтов, а также муниципально-правовых отношений (ОК-3, ОК-8, ОК-9, ПК-2, ПК-5, ПК-15, ПК-16);

- основные источники отрасли муниципального права России (ОК-1, ОК-3, ОК-8, ОК-9, ПК-2, ПК-15);

- понятие, сущность и основные теории местного самоуправления (ОК-1, ОК-9, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15);

- особенности территориальных, организационных и финансово-экономических основ местного самоуправления (ОК-1, ОК-2, ОК-9, ПК-2, ПК-3, ПК-8, ПК-9, ПК-16);

- особенности организации и функционирования системы и структуры органов местного самоуправления в России (ОК-1, ОК-9, ПК-2, ПК-3, ПК-5, ПК-6, ПК-15);

- специфику ответственности органов и должностных лиц местного самоуправления (ОК-3, ОК-8, ОК-9, ПК-2, ПК-5, ПК-15, ПК-16);

уметь:

- оперировать понятиями и категориями отрасли муниципального права России (ОК-3, ОК-4, ОК-10, ПК-1, ПК-2, ПК-5, ПК-6, ПК-15);

- анализировать юридические факты и возникающие в связи с ними муниципально-правовые отношения (ОК-3, ОК-9, ОК-10, ПК-2, ПК-5, ПК-6, ПК-15);

- анализировать, толковать и правильно применять нормы муниципального права России (ОК-3, ОК-9, ОК-10, ПК-1, ПК-5, ПК-15);

- принимать решения и совершать юридические действия в точном соответствии с законом (ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-2, ПК-5);

- осуществлять правовую экспертизу нормативных правовых актов в сфере муниципального права России (ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-1, ПК-14);

- давать квалифицированные юридические заключения и консультации по проблемам муниципального права России (ОК-1, ОК-2, ОК-6, ПК-4, ПК-5, ПК-16);

- правильно составлять и оформлять юридические документы в области муниципального права России (ОК-2, ОК-3, ОК-4, ПК-7, ПК-13);

владеть:

- юридической терминологией в области муниципального права России (ОК-3, ОК-4, ПК-1, ПК-7);

- навыками работы с правовыми актами в области муниципального права России (ОК-2, ОК-3, ОК-4, ПК-1, ПК-5, ПК-7, ПК-14, ПК-15);

- навыками анализа различных правовых явлений, юридических фактов, муниципально-правовых норм и муниципально-правовых отношений (ОК-3, ОК-4, ОК-10, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7);

- навыками анализа правоприменительной и правоохранительной практики в области муниципального права России (ОК-3, ОК-4, ОК-10, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7);

- навыками разрешения правовых проблем и коллизий в области муниципального права России (ОК-3, ОК-4, ОК-10, ПК-4, ПК-5, ПК-6, ПК-7).

ОБЪЕМ ДИСЦИПЛИНЫ И ВИДЫ УЧЕБНОЙ РАБОТЫ

ТЕМАТИЧЕСКИЙ ПЛАН

(разделы дисциплины, темы занятий, количество зачетных единиц и часов)