Президент Республики Беларусь и формирование идеологии белорусского государства

Основные идеологические функции Президента выражаются в следующем:

1. Президент Республики Беларусь наделён Конституцией правом назначения республиканского референдума; он может сделать это по собственной инициативе, по предложению Палаты представителей и Совета республики, а также по предложению не менее 450 тыс. граждан, обладающих избирательным правом. Этим Президент направляет вектор общественно-политического развития страны;

2. Президент участвует в формировании и функционировании идеологии белорусского государства посредством обращений с посланиями к белорусскому народу и Парламенту страны. В этих обращениях содержится развёрнутый анализ социально-экономического положения, проводимой внутренней и внешней политики государства, особенностей культурной жизни страны, ставятся перспективные задачи для дальнейшего развития Беларуси;

3. Президент наделён правом установления государственных праздников, которые отражают систему ценностей народа и являются формой проявления идеологии государства.

Помимо перечисленных функций Президент Республики Беларусь располагает другими государственными полномочиями, влияющими на процесс формирования идеологии государства и её реализации на практике:

1. Назначает очередные и внеочередные выборы в Парламент и местные представительные органы;

2. Распускает палаты парламента в случаях и порядке, предусмотренных Конституцией;

3. С согласия Палаты представителей назначает на должность Премьер-министра;

4. Определяет структуру Правительства Республики Беларусь и принимает решения об отставке Правительства и его членов;

5. Назначает руководителей республиканских органов государственного управления;

6. Ведёт переговоры и подписывает международные договоры;

7. Подписывает законы; имеет право в порядке, установленным Конституцией, возвратить закон и его отдельные положения со своими возражениями в Палату представителей;

8. Имеет право отменять акты Правительства;

9. Формирует и возглавляет Совет Безопасности Республики Беларусь;

10. Является Главнокомандующим Вооружёнными Силами Республики Беларусь и другие.

Парламент состоит из двух палат – Палаты представителей и Совета Республики.

В Палату представителей входит 110 депутатов. Их избрание осуществляется на основе всеобщего, свободного, равного, прямого избирательного права при тайном голосовании.

Совет Республики – палата территориального представительства. В Совет Республики от каждой области и города Минска тайным голосованием избираются на заседаниях депутатов местных советов депутатов базового уровня и города Минска по восемь членов. Восемь членов Совета Республики назначаются Президентом.

Срок полномочий Парламента – 4 года. Полномочия Парламента могут быть продлены на основании закона в случае войны. Полномочия палат Национального собрания могут быть досрочно прекращены.

Роль Национального собрания в механизме реализации идеологии государства заключается в выявлении существующих в обществе интересов различных категорий граждан. На основании этого депутатами принимаются соответствующие законы, в которых устанавливается баланс различных мнений и формируется, таким образом, ядро идеологии. Законы, принятые Парламентом, являются формой выражения и юридического закрепления воли граждан.

Палата представителей рассматривает и утверждает проекты законов по основным направлениям внутренней и внешней политики, военная доктрине, ратификации и денонсации международных договоров, о гражданстве, об утверждении республиканского бюджета и отчёта о его выполнении, об охране окружающей среды и др.

Нижняя палата Парламента Беларуси обладает рядом полномочий по формированию высших органов власти, например, назначает выборы Президента и даёт согласие Президенту на назначения Премьер-министра. Кроме этого Палата представителей заслушивает доклад Премьер-министра о программе деятельности Правительства и одобряет или отклоняет её.

В компетенцию Совета Республики входят полномочия, оказывающие влияние на становление идеологии белорусского государства, выработку направлений внутренней и внешней политики Беларуси. В перечень таких полномочий, например, входит: одобрение или отклонение принятых Палатой представителей проектов законов о внесении изменений и дополнений в Конституцию, о толковании Конституции, проектов иных законов; одобрение назначений Президентом Председателя Конституционного Суда, Председателя и судей Верховного Суда, Председателя и судей Высшего Хозяйственного Суда, Председателя Центральной Избирательной комиссии по выборам и проведению республиканских референдумов, Генерального прокурора, Председателей и членов Правления Национального банка; принимает решения о роспуске местных советов; рассматривает указы Президента о введении чрезвычайного положения, военного положения, полной или частичной мобилизации и другие.