Місцеві державні адміністрації

Виконавчу владу в областях, районах, районах Автономної Рес­публіки Крим, у містах Києві та Севастополі здійснюють обласні, ра­йонні, Київська та Севастопольська міські державні адміністрації.

Відповідно до Закону України " Про місцеві державні адміністра­ції" від 9 квітня 1999 р. місцева державна адміністрація є місцевим органом виконавчої влади і входить до системи органів виконавчої влади.

Місцева державна адміністрація в межах своїх повноважень здійснює виконавчу владу на території відповідної адміністративно-територіальної одиниці, а також реалізує повноваження, делеговані їй відповідною радою.

Місцеві державні адміністрації в межах відповідної адміністра­тивно-територіальної одиниці забезпечують:

а) виконання Конституції, законів України, актів Президента Ук­раїни, Кабінету Міністрів України, інших органів виконавчої влади вищого рівня;

б) законність і правопорядок, додержання прав і свобод гро­мадян;

в) виконання державних і регіональних програм соціально-еко­номічного та культурного розвитку;

г) взаємодію з органами місцевого самоврядування.

Можна виділити такі основні галузеві повноваження місцевих державних адміністрацій у суміжних з житловим правом сферах правового регулювання:

1) регулювання цін і тарифів за виконання робіт і надання жит­лово-комунальних послуг підприємствами, а також визначення та встановлення норм їх споживання, здійснення контролю за їх додер­жанням;

2) забезпечення обслуговування населення підприємствами, установами та організаціями житлово-комунального господарства незалежно від форм власності;

3) організація роботи з атестації об'єктів, сертифікації продукції, робіт і послуг підприємств і організацій житлово-комунального гос­подарства;

4) організація охорони, реставрації та використання пам'яток ар­хітектури і містобудування;

5) забезпечення в установленому порядку надання населенню субсидій на житлово-комунальні послуги. Місцеві державні адмі­ністрації здійснюють реалізацію інших, наданих державою, а також делегованих відповідними радами повноважень, зокрема тих, що ви­значені законом України "Про місцеве самоврядування".

Підприємства, установи, організації

¹ Виступають як суб'єкти житлового права за умови, якщо вони як юридичні особи є власниками житла і використовують житловий фонд для своїх працівників, а також виступають замовниками жит­лового будівництва. Суб'єктами правовідносин у житловій сфері під­приємства, установи, організації та кооперативи виступають також у разі надання чи розподілу своїм працівникам житла, в т. ч. служ­бового, кооперативного та іншого. За проектом нового ЦК юридичні особи є стороною у договорі найму житла.

Державні органи виконавчої влади

Органом спеціальної компетенції в житловій сфері є Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики Ук­раїни, утворений відповідно до Указу Президента України "Про ут­ворення Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України" від 11 серпня 1997 р. за № 773/97 з метою удос­коналення структури управління у сфері містобудування, підвищен­ня ефективності державної житлової політики на базі Державного комітету України у справах містобудування і архітектури та Дер­жавного комітету України по житлово-комунальному господарству. Відповідно до положення про Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України, затвердженого 9 грудня 1997 р. Указом Президента України з подальшими змінами від 15 вересня 1998 р., від 1 серпня 2000 р. та від 16 травня 2001 р., Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України є центральним органом виконавчої влади, що вносить про­позиції щодо формування державної житлової політики, забезпечує проведення реформи у житлово-комунальному господарстві.

Положення про Державний комітет будівництва, архітектури та житлової політики України затверджено Указом Президента Украї­ни від 9 грудня 1997 р. за № 1342/97.

Державний комітет будівництва, архітектури та житлової полі­тики України (Держбуд України) є центральним органом виконавчої влади, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України через Міністра економіки України.

Одним із основних завдань Держбуду України є забезпечення проведення реформи у житлово-комунальному господарстві. Держ­буд України відповідно до цього:

1) організовує розроблення методології проектування об'єктів житлово-цивільного і виробничого призначення, інженерних споруд, систем інженерного обладнання будинків і споруд, а також реконст­рукції та пристосування об'єктів для інших цілей;

2) здійснює заходи щодо розроблення і впровадження технічних рішень з реконструкції та модернізації об'єктів житлово-цивільного призначення;

3) здійснює нормативно-методичне забезпечення діяльності ор­ганів приватизації державного житлового фонду, об'єднань співвлас­ників багатоквартирних будинків, житлово-будівельних кооперати­вів та молодіжних житлових комплексів, а також сприяє впрова­дженню конкурентних засад у наданні послуг з обслуговування та експлуатації житлового фонду;

4) здійснює інші функції, що випливають з покладених на нього завдань.