Рішення Кабінету Міністрів України

Вищий орган державної виконавчої влади в межах своєї компе­тенції наділений правом видавати постанови і розпорядження, які є обов'язковими для виконання. На постанови Кабінету Міністрів по­винні спиратися найважливіші рішення, що мають нормативний ха­рактер. Рішення оперативних, поточних питань приймаються у ви­гляді розпоряджень.

Найважливішою функцією Кабінету Міністрів України є систе­матичний нагляд за виконанням вимог Конституції та законів Украї­ни, актів Президента України органами виконавчої влади всіх рівнів та вжиття заходів до усунення їх порушень.

Кабінет Міністрів України є центральним органом виконавчої влади, покликаним реалізувати державну політику у сфері житла. Він має забезпечувати виконання визначеної Верховною Радою Ук­раїни житлової політики, зокрема:

1) встановлювати єдиний порядок державної реєстрації прав власності та інших майнових прав на житло;

2) затверджувати, за погодженням з Федерацією профспілок Ук­раїни, правила обліку та надання житла громадянам, які потребують поліпшення житлових умов;

3) затверджувати правила користування приміщеннями жилих будинків і прибудинковими територіями, їх утримання та інші нор­мативні документи;

4) щорічно під час формування державного бюджету передбача­ти кошти на будівництво нового житла для громадян, які мають пра­во на пільги, тобто забезпечувати житлом за рахунок держави; об­сяг кредитів для будівництва чи придбання власного житла, а також розмір субсидій та пільг населенню для відшкодування витрат опла­ти житлово-комунальних послуг;

5) визначати порядок надання пільг юридичним і фізичним особам, які беруть участь у будівництві або утриманні житлового фонду;

6) встановлювати порядок здійснення державного нагляду та контролю за використанням і збереженням житлового фонду;

7) встановлювати порядок визначення мінімальної норми забез­печення загальною площею житла для визнання громадян такими, що потребують поліпшення житлових умов.

Кабінет Міністрів спрямовує і координує роботу міністерств та Інших органів виконавчої влади. Центральні органи управління, що входять до системи виконавчої влади, перебувають у його безпосередньому віданні та підпорядковуються йому. Уряд відповідальний перед Президентом України та підконтрольний і підзвітний Верхов­ній Раді України у межах, передбачених статтями 85 і 87 Конститу­ції України.

Саме постановами Кабінету Міністрів України регулюються:

• питання щодо розміру витрат на оплату житлово-комунальних послуг, придбання скрапленого газу, твердого та пічного побутового (рідкого) палива у разі надання житлової субсидії;

• система державного регулювання розміру квартирної плати та плати за утримання будинків і прибудинкових територій;

• порядок організації та діяльності об'єднань, що створюються власниками для управління, утримання та використання майна жилих будинків, що перебуває у загальному користуванні;

• порядок надання наймачам одноквартирних будинків і квартир у будинках, включених до планів ремонту, компенсації за непрове-дений ремонт;

• порядок виплати грошової компенсації наймачам за умови об­міну їхніх квартир на квартири меншою площею;

• організаційна та фінансова діяльність молодіжного житлового будівництва;

• порядок обстеження стану жилих будинків з метою встанов­лення їх відповідності санітарним і технічним вимогам та визнання жилих будинків і жилих приміщень непридатними для проживання;

• правила користування приміщеннями жилих будинків і прибу-динковими територіями тощо.

Слід зазначити, що механізм здійснення виконавчих розпоряд­чих функцій не досить ретельно врегульований. Закон "Про Кабінет Міністрів" поки що не прийнятий, тому існують випадки їх дублю­вання і неузгодженості. Організація, повноваження і порядок діяль­ності Кабінету Міністрів України та центральних і місцевих органів виконавчої влади визначаються Конституцією та законами України.