Понятие рационального использования земель

В юридической и учебной литературе существует мнение, что решение задач рационального и эффективного использования земли связано с институтом права землепользования. Это положение верно, однако для тех же целей существуют также государственное управление, мониторинг земель, гос. земельный контроль, ведение гос. земельного кадастра.В экономической и юридической литературе высказывались идеи о преимущественном подходе к использовании земли с экономической точки зрения (экономический подход). Земля рассматривалась исключительно как экономическая категория. Стремились получить больше с/х продукции при наименьшей затрате труда и средств. Использование земли в процессе производства (с/х, аграрного). Земля используется и в рекреационных целях, для строительства жилья и объектов социально-культурного назначения. Должна быть постоянная забота об улучшении качественного состояния используемых земель. Нельзя допускать ухудшения земельных ресурсов, нарушения земельного законодательства. Т.к. это может привести к ухудшению продуктивности.Рациональное использование земель проявляется неодинаково применительно к различным категориям земель:1) в сельском хозяйстве требования сводятся к получению с/х продукции, сырья для перерабатывающей промышленности при условии соблюдения правил о постоянном сохранении качества земель и его улучшения, сохранении плодородия земель и охраны окружающей среды.Хищническое использование земель приводит к их истощению, снижению продуктивности с/х.Экологический фактор должен учитываться наравне с экономическим. В федеральной целевой программе «Развитие земельной реформы в Российской Федерации на 1999-2002 годы» отмечалось, что за период с 1990 до 1998 г. плодородие земель снизилось на 13%. В землю необходимо вносить 1 млрд. органических удобрений и 170 млрд. минеральных удобрений, реально же вносится только 17,5 млрд. минеральных удобрений.2) для строительства и размещения различных объектов, сооружений земли должны выделяться и использоваться строго согласно нормам расчёта. Если для постройки требуется 2 гектара, то только столько и должно быть занято, чтобы остальные земли не были выведены из хозяйственного оборота.

Защита и гарантии прав собственников земельных участков, землевладельцев, землепользователей и арендаторов.

Регулируется гл 9 ЗК и ст 12 ГК. Признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях: 1) признания судом недействительным акта ИОГВ 2) самовольного занятия земельного участка; 3) в иных Признание недействительным акта ИОГВ илиОМСУ 2. Убытки подлежат возмещению. Возмещение убытков Земельные споры рассматриваются в судебном порядке. Виды гарантий: Изъятие земельных участков, в том числе путем их выкупа, для государственных или муниципальных нужд осуществляется после: 1) предоставления по желанию лиц равноценных земельных участков; 2) возмещения стоимости жилых, производственных и иных зданий 3) возмещения убытков, в том числе упущенной выгоды. Собственники земельных участков, землепользователи, землевладельцы, арендаторы земельных участков не позднее чем за один год до предстоящего изъятия, в том числе путем выкупа, земельных участков должны быть уведомлены Изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков до истечения года со дня получения уведомления допускается только с согласия собственников.Здесь не перечислены субъект, т.е касается практически всех. Земли изымаются в строго определенных случаях.. Земельный участок может быть изъят у собственника для государственных или муниципальных нужд путем выкупа.4. Решение органов подлежит государственной регистрации в органе, осуществляющем регистрацию прав на земельный участок. Собственник земельного участка должен быть извещен о произведенной регистрации с указанием ее даты. С момента гос регистрации собственник несет риск отнесения на него затрат и избытков связанных с новым строительством на этой земле, а так же с проведением других мероприятий связанных с существенным повышением стоимости зем уч. Это положение касается и не собственников. П5 ст 274 Собственник участка, обремененного сервитутом, вправе соразмерную плату за пользование участком. Ч2 ст 276 В случаях, когда земельный участок не может использоваться в соответствии с целевым назначением участка, собственник вправе требовать по суду прекращения сервитута.В случаях, если установление публичного сервитута приводит к невозможности использования земельного участка, собственник земельного участка, землепользователь, Земельный участок может быть изъят у собственника в случаях, когда участок предназначен для сельскохозяйственного производства либо жилищного или иного строительства и не используется для соответствующей цели в течение трех лет, если более длительный срок не установлен законом. В этот период не включается время, необходимое для освоения участка, а также время, в течение которого участок не мог быть использован по целевому назначению из-за стихийных бедствий или ввиду иных обстоятельств, исключающих такое использование. Дается 3 года на восстановление разрушенного сооружения. По объективным причинам срок может продляться. 2. Право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, право пожизненного наследуемого владения земельным участком прекращаются принудительно при: 1) использовании земельного участка с его целевым назначением; 2) использовании земельного участка способами, которые снижению плодородия следующих земельных правонарушений: отравление, загрязнение, 2. Принудительное прекращение права пожизненного наследуемого владения земельным участком, права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, права безвозмездного срочного пользования земельным участком осуществляется при условии неустранения фактов ненадлежащего использования земельного участка после наложения административного взыскания в виде штрафа. 3. Одновременно с наложением административного взыскания выносится предупреждение. Потом направляет материалы о прекращении права на земельный участок. в суд заявление о прекращении права на земельный участок, затем  гос регистрации прекращения права В случаях стихийных бедствий, аварий, эпидемий земельный участок может быть временно изъят у его собственника в целях защиты жизненно важных интересов граждан, общества и государства от возникающих в связи с этими чрезвычайными обстоятельствами угроз с возмещением собственнику земельного участка причиненных убытков (реквизиция) и выдачей ему документа о реквизиции.