Студопедия КАТЕГОРИИ: АвтоАвтоматизацияАрхитектураАстрономияАудитБиологияБухгалтерияВоенное делоГенетикаГеографияГеологияГосударствоДомЖурналистика и СМИИзобретательствоИностранные языкиИнформатикаИскусствоИсторияКомпьютерыКулинарияКультураЛексикологияЛитератураЛогикаМаркетингМатематикаМашиностроениеМедицинаМенеджментМеталлы и СваркаМеханикаМузыкаНаселениеОбразованиеОхрана безопасности жизниОхрана ТрудаПедагогикаПолитикаПравоПриборостроениеПрограммированиеПроизводствоПромышленностьПсихологияРадиоРегилияСвязьСоциологияСпортСтандартизацияСтроительствоТехнологииТорговляТуризмФизикаФизиологияФилософияФинансыХимияХозяйствоЦеннообразованиеЧерчениеЭкологияЭконометрикаЭкономикаЭлектроникаЮриспунденкция |
Понятие и признаки государства.
«Государство»- это термин, категория, имеющая два основных значения: - страна, т.е. политико-географическое образование; - организация политической власти. В праве для определения этого явления объединяются оба этих значения и государство понимается как организация политической власти, существующая в данной стане. Попытки дать полное, всеобъемлющее определение понятия государства предпринимались давно и неоднократно. Сам термин «государство» в его современном понимании вошёл в обиход лишь в XVI в. (итальянский политик и философ Макиавелли первый применил термин «stato» для обозначения политически организованного общества). До этого говорили о: - полисе; - стране; - республике; - империи и т.д. В работе Макиавелли «Государь» раскрыта идея о том, что государство – это власть, сосредоточенная у одного и осуществляемая над остальными членами общества. Всё множество определений понятия «государство» условно можно разделить на несколько групп. 1) Государство есть союз людей, сообщество (Аристотель, Г.Гроций, Б Чичерин и д.р.). «Государство – это родина, оформленная и объединённая публичным правом, множество людей, связанных общностью духовной судьбы, культуры и правосознания». 2) Государство – это механизм, машина, орудие, для подавления одного класса другим. (Ленин, Радищев). Сегодня французские политологи Б.Бади и П.Бирнбаум рассматривают государство как машину власти вместе с гражданскими чиновниками и вооружёнными силами. 3) Государство – это особый аппарат, выделившийся из общества (П.Пернталер). Отождествление государства и аппарата государства. В современной отечественной юридической литературе используется следующее определение государства: - это особая организация власти, обладающая специальным аппаратом управления и принуждения, которая отражает и согласовывает интересы различных слоёв населения, руководит обществом на основе социального компромисса. Признаки государства. - Это общие черты, которые отличают государство от догосударственных форм и различают государство и иные институты общества. Ещё в начале XX в. господствовала теория трёх элементов, соответствии с которой выделялись три признака государства: - территория; - народ; - власть.
Сегодня принято выделять пять: - территория; - публичная власть; - налоги; - суверенитет; -связанность с правом.
Территория. Закон о границах чётко определяет территорию страны: суша, море, корабли (воздушные и морские), посольства, торгпредства, метеостанции и т.д. Население имеет устойчивую связь с государством (Закон о гражданстве; подданстве). Правовое положение иностранцев и лиц без гражданства на территории страны определяется действующим законодательством. Публичная власть– это система законодательных, исполнительных, судебных органов, органов контроля; армия, милиция, тюрьмы и т.д. В любом государстве власть реально осуществляется государственным аппаратом, который отделё от остального общества. Он представляет собой определённую группу людей, которая занимается исключительно управлением и не участвует непосредственно в общественном производстве. Этот аппарат чаще всего выражает в первую очередь интересы не всего общества, а определённой его части (класса, социальной группы и т.д.). нередко и самого себя. Для характеристики власти используется два термина: - «легальность» (определяет Конституция и законы о правовом статусе органа); - «легитимность» - эмоциональная поддержка большинства. Налоги – средства для содержания публичной власти (дань, налоги, подати). Сегодня налоги также служат для финансирования социальных программ. Суверенитет– независимость власти внутри страны и вне её пределов. Бывает внутренний и внешний. Сегодня суверенитет не является абсолютным, особенно – внешний, в силу международных обязательств. Связь с правом. Право – нормы ощеобязательного характера. Государству принадлежит монополия на право и на принуждение к праву. Государство осуществляет правотворчество, правоприменение, правоохранение (легальное применение силы). По всем этим признакам государство отличается от всех организаций, существующих в обществе. Благодаря всем этим признакам государственная власть является особой разновидностью социальной власти. Государство – единственная организация власти в масштабе всей страны. Ни одна другая организация (политическая, общественная и т.п.) не охватывает всё население. Каждый человек уже в силу своего рождения устанавливает определённую связь с государством, становясь его гражданином или подданным, и обретает, с одной стороны, обязанность подчиняться государственно-властным велениям, а с другой – право на покровительство и защиту государства.
Сущность государства. Классовое и общесоциальное в сущности государства. Сущность государства – это историческая цель и социальное назначение государства, определяющее его как закономерное и устойчивое явление. Государство – суверенная организация политической власти в обществе. Сущность государства – это качества, свойства, которые проявляются во взаимоотношении с обществом. Каждое социальное явление имеет форму и содержание - набор признаков, черт, особенностей. Самые важные, качественные из них определяют его суть. Как правило, это одна главная черта. Государство же имеет две сущностные характеристики, на первый взгляд, прямо противоположные: классовая и общесоциальная («решение общих дел»). Классовая сущность государства – действие в интересах самого себя в ущерб интересов общества (поддержание господства одного класса над другим – в классовых обществах; коррупция, использование силы против собственного народа – армии, психотропных и прочих веществ при разгонах демонстраций, ведение внешних войн и т.п. – в современном мире). Общесоциальная сущность государства– обеспечение социального согласия, смягчение и преодоление противоречий, поиск форм сотрудничества различных слоёв населения; достижение всеобщего блага.
Плюрализм подходов к понятию государства. Плюрализм или множественность подходов к понятию государства связана со следующим: - сложность, многогранность государства как социального явления; - разнообразие его форм в прошлом и настоящем; - его деятельность прямо затрагивает интересы различных социальных классов, групп. Государство – само субъект политических отношений; - различные идеологические и философские позиции авторов и т.д. |
||
Последнее изменение этой страницы: 2018-04-12; просмотров: 311. stydopedya.ru не претендует на авторское право материалов, которые вылажены, но предоставляет бесплатный доступ к ним. В случае нарушения авторского права или персональных данных напишите сюда... |