Социальная политика и социальная работа: основные направления и формы взаимодействия.

Сегодня социальная политика понимается как «взаимодействие государства, экономических структур и гражданского общества по координации деятельности различных социальных групп и социально-территориальных общностей в сфере производства, распределения и потребления, с целью согласования интересов этих групп с интересами человека и долговременными целями общества». Система социальной политики в современной теории имеет вид сети, в которую интегрированы государственные институты, негосударственные организации и частные лица.

Объект социальной политики практически не изменился с момента её возникновения. Социальная политика по-прежнему ориентирована на те слои населения, которые остро нуждаются в защите и поддержке. Это пенсионеры, безработные, необеспеченные жильём люди, тяжело больные, не имеющие семьи. Когда количество людей, оказавшихся без средств к существованию, на периферии общественных отношений, превышает предельно допустимый уровень, появляется возможность возникновения критических по масштабам последствий социальных конфликтов. Важным фактором является то, что общество разделено на неоднородные классы, а социальная дифференциация, прежде всего, по уровню дохода создаёт в обществе дополнительную социальную напряжённость, которая также представляет опасность для государства. Следовательно, система социальной политики должна быть средством разрешения конфликтов, ориентированным на снижение конфликтного потенциала общества посредством выравнивания положения социальных групп. Реализация социальной политики подразумевает осуществление комплекса мер, направленных на сохранение или изменение отношений индивидов, социальных групп и социальных классов к условиям их жизни. Осуществляя перераспределение имеющихся в наличии средств, государство посредством реализации профильных программ и деятельности специализированных институтов проводит социальную политику. Важным элементом социальной политики является социальная работа.

Социальная работа – «деятельность по оказанию помощи индивидам, семьям, группам в реализации их социальных прав и в компенсации физических, психических, интеллектуальных, социальных и иных недостатков, препятствующих полноценному социальному функционированию». Место социальной работы в системе социальной политики – предмет научного анализа как зарубежных, так и отечественных исследователей. Большинство исследователей соотносят понятия «социальная политика» и «социальная работа» как род-вид. Понятие «социальная политика» шире.

Основной целью социальной работы является увеличение степени самостоятельности индивидуума, формирование у него навыков и умений самостоятельно строить свою жизнь и решать возникающие проблемы.

Входе социальной политики решается ряд задач:

1) смещение приоритета в решении социальных задач от государства, непосредственно к человеку, осознающему необходимость и важность социальной самозащиты и прилагающему к этому все усилия в рамках социально-правового законодательства;

2) создание обстоятельств, в которых граждане смогли бы максимально использовать все возможности в обеспечении своего социального благополучия в той мере, в которой это позволяет закон;

3) создание условий, при которых человек, несмотря ни на какие жизненные обстоятельства (будь то инвалидность, тяжелое материальное положение или психологический кризис), сможет жить, сохраняя чувство собственного достоинства и уважение к себе со стороны общества.

Т.О. СР является интегрированным, универсальным видом деятельности, главная цель которой – удовлетворение социально гарантированных интересов личности, а также потребностей различных (прежде всего, менее социально защищенных) слоев общества.

СР и СП оказывают друг на друга значительное влияние. Специфика СП, то есть модель, существующая в той или иной стране, определяет методы СР. Воздействие СР на СП проявляется в том, что специалисты, занимающиеся СР, осуществляют непосредственное взаимодействие с нуждающимися в помощи людьми и получают обратную связь в ответ на предпринимаемые усилия. Посредством этого возможно получить данные о том, чего именно ждёт население, какие потребности наиболее значимы. Обработка этих данных и анализ результатов учитываются при определении целей, задач, направлений социальной политики. Влияние СР на СП и острая необходимость ряда социальных групп в эффективных институтах СР – определяющие факторы важности СР в системе эффективной СП. Согласно сетевому подходу, предпринимаемых государством мер в социальной сфере уже не достаточно для того, чтобы система СП современного развитого государства была эффективной. Повышение эффективности социальной политики возможно в случае, если часть полномочий переносится с государства на институты гражданского общества.

Билет 27 СР. как область научного знания.

Как наука:СР. существует не только в виде отдельной профессии, но и в виде отдельной науки. Соединяя в себе черты самых разных профессий, СР. имеет ярковыраженный интегральный характер связана и с технич. и с естеств. науками). СР. как наука представляет собой сферу человеческой деят-ти, функция которой состоит в выработке и теоретической систематизации объективных знаний об опред-й действительности – соц. сфере и специфической соц. деятельности. Важнейшей задачей СР. как науч. дисциплины явл. разработка оптимальных методов и технологий разрешения соц. проблем общества. СР. как наука в России находится в стадии становления. Основополагающим принципом СР. как науки явл. единство знаний и умений. Общие принципы: детерминизм, развитие, историзм, соц. обусловленность, соц. значимость, гуманизм, справедливость, эмпатия, доверие, аттракция, дифференцированный подход, преемственность, последовательность, непрерывность, компетентность, всеобщность, комплексность, солидарность.

Выделяют следующ. методы СР.: экономические, правовые, политические, соц.-псих-е, медико-соц-е, административно-управленческие и др.

Как учеб. дисц-на:1991 год появление new профессии – специалист по СР-те, появилась необходимость подготовки new кадров. В программу подготовки специалистов входит цикл общепрофессиональных дисциплин (теория СР., технологии СР., методика исследования в СР, управление в СР, СР за рубежом), а также специальных дисциплин (разделы других дисциплин: социология, психология, культурология, педагогика, иностр. языки, экономика и др.). Надо отметить, что СР. - многопрофильная деятельность. В самом общем виде цель учеб. курса СР. состоит в том чтобы вооружить студентов знаниями теории и тех-ии СР. с различ. категориями насел-ия, прививать им практич-ие умения и навыки орг-ии СР., воспитывать у обучаемых высокие нравств. и гуманист -ие качества.

Современный СР-к – это спец-т широкого профиля, готовый прийти на помощь человеку, оказавшемуся в ТЖС.