Понятие и признаки административного правонарушения. Состав административного правонарушения. Отличие административного правонарушения от иных видов правонарушений.

Административное правонарушение (АП) – это виновное противоправное деяние (действие или бездействие), за которое законодательством предусмотрена административная ответственность. Субъектами административного правонарушения являются физические и юридические лица. Признаки административного правонарушения: • общественная опасность; • противоправность; • виновность; • наказуемость.

Виды АП объединены в КоАП в определенные классификационные группы (главы):

•АП против здоровья, чести и достоинства человека, прав и свобод человека и гражданина;

•АП против собственности;

•АП в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности;

•АП в области предпринимательской деятельности;

•АП в области налогообложения; административное правонарушение против общественного порядка и нравственности и т.д.

Различают: • оконченное административное правонарушение – признается оконченным с момента совершения деяния; • покушение на административное правонарушение – умышленное действие физического лица, непосредственно направленное на совершение административного правонарушения, если при этом оно не было доведено до конца по независящим от этого лица обстоятельствам.

По форме вины все административные правонарушения де­лятся в КоАП на: 1) умышленные (большинство административных правонарушений): прямой умысел и косвенный умысел; 2) неосторожные: самонадеянность и небрежность.

КоАП определяет, какие деяния являются административными правонарушениями, закрепляет основания и условия административной ответственности, устанавливает административные взыскания.

Задачами КоАП являются защита человека, его прав и свобод, законных интересов, прав юридических лиц, окружающей среды и санитарно-эпидемического благополучия населения, установленного порядка осуществления государственной власти, общественного порядка, а также защита установленного правопорядка от административных правонарушений. КоАПнаправлен на предупреждение административных правонарушений.

Понятие и сущность административной ответственности

Административная ответственность – это ответственность за совершенное административное правонарушение.

Административная ответственность основывается на принципах законности, равенства перед законом, неотвратимости ответственности, виновной ответственности, справедливости и гуманизма. Административная ответственность должна быть справедливой и гуманной, т.е. административное взыскание должно назначаться с учетом характера и вредных последствий совершенного административного правонарушения, обстоятельств его совершения.

Лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Административное взыскание: виды, порядок применения.

Административное взыскание является мерой административной ответственности.

За совершение административных правонарушений применяются следующие виды административных взысканий:

1) предупреждение – наиболее мягкая мера наказания, выносится в письменной форме;

2) штраф – денежное взыскание в пользу государства (определяется исходя из базовой величины);

3) исправительные работы – до 2 месяцев с отбыванием по месту работы с удержанием до 20% зарплаты;

4) административный арест – содержании физического лица в условиях изоляции (до 15 суток);

5) лишение специального права – применяется за грубое или систематическое нарушение порядка пользования этим правом (право охоты, управления транспортом);

6) лишение права заниматься определенной деятельностью – лишение лицензии;

7) конфискация – принудительное безвозмездное изъятие предмета, явившемся орудием совершения или непосредственным объектом административного правонарушения, в собственность государства;

8) депортация – административное выдворение за пределы РБ (для иностранных граждан и лиц без гражданства);

9) взыскание стоимости предмета административного правонарушения – принудительное изъятие и обращение в собственность государства денежной суммы, составляющей стоимость предметов, товаров и транспортных средств.

Административная ответственность за правонарушения в сфере предпринимательской деятельности.

Деятельность предпринимателя связана с обязанностью выполнения определенных договорами и иными документами обязательств, а также установленных законодательством правил ведения предпринимательской деятельности

Ответственность за нарушение обязательств, регулируется ГК (главой 25). При отказе одной из сторон от выполнения обязательств, иски о взыскании убытков, неустойки и долгов разрешаются в хозяйственном суде

Нарушение правил ведения предпринимательской деятельности , установленных законодательством, расценивается, как административное нарушение

Административная ответственность выражается в применении административного взыскания к физическому или юридическому лицу

Основными административными взысканиями являются:

Предупреждение (применяется только к физическому лицу)

Штраф

Исправительные работы и административный арест

В качестве основного и в качестве дополнительного могут применяться:

Лишение специального права

Лишение права заниматься определенной деятельностью

Депортация

В качестве дополнительного применяются:Конфискация

Взыскание стоимости предмета административного взыскания

Административные правонарушения в области предпринимательской деятельности регулируются главой12 КоАП и предусматривает ответственность, которая может самым серьезным образом отразиться на деятельности субъекта хозяйствования, привлекаемого к ответственности, вплоть до разорения (банкротства).

Примеры административных правонарушений и ответственности за них:

· Предпринимательская деятельность, осуществляемая без гос.регистрации или без специального разрешения (лицензии), либо с нарушением правил лицензионной деятельности влечет:

· Наложение штрафа в размере от 10 до 50 базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате этой деятельности

· На ИП – от 10 до 200 базовых, с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности или лишения права заниматься определенной деятельностью

· На юридическое лицо – до 500 базовых величин с конфискацией дохода, полученного в результате такой деятельности или лишения права заниматься такой деятельностью

Административная ответственность наступает также за административные правонарушения против:

· Порядка налогообложения

· Порядка таможенного регулирования

· Экологической безопасности, окружающей среды и порядка природопользования

· Безопасности движения и эксплуатации транспорта

· Порядка использования топливно-энергетических ресурсов

· Порядка архитектурной и градостроительной деятельности, строительства и благоустройства

· Порядка управления

· СобственностиАдминистративная ответственность наступает и за административные правонарушения в области финансов, рынка ценных бумаг и банковской деятельности, связи и информации и т.д.