Бюджетное право, его источники. Понятие бюджета. Консолидированный бюджет.

Бюджетное право - основная подотрасль, структурный элемент финансового права, совокупность юридических норм, определяющих основы бюджетного устройства государства, составления, рассмотрения, утверждения и исполнения государственного бюджета и бюджетов различных уровней.

Основным ядром финансовой системы РБ является её бюджетная система. Бюджет занимает центральное место в этой системе. Он является признаком государства и основой существования государства т.к. это научно обоснованный источник финансового обеспечения всех мероприятий всего бюджетного года.

Бюджет – основной финансовый план формирования и использования денежных средств для обеспечения функций государственных органов, экономического и социального развития Республики Беларусь или соответствующих административно-территориальных единиц.

Как экономическая категория бюджет – совокупность экономических отношений, возникающих в процессе создания, распределения и использования государственного централизованного фонда денежных средств.

Как правовая категория бюджет – основной финансовый план государства, который закрепляет юридические права и обязанности участников бюджетных отношений.

Консолидированный бюджет – совокупность бюджетов Республики Беларусь или ее соответствующей административно-территориальной единицы. В РБ 4 ур-ня: районные, области, РБ, сектор гос. Управления.

Принципы: 1. Единство (едина я правовая база, единая ден.система, порядок ведения бух.учёта и т.д.), 2. Полнота отражения доходов и расходов населения, 3. Самостоятельность бюджетов, 4. Ответственность.

Бюджетная система Республики Беларусь: структура и принципы.

Бюджетное устройство РБ – это организация бюджетной системы и принципы ее построения. Бюджетное устройство регламентируется Законом РБ «О бюджетной системе Республики Беларусь и государственных внебюджетных фондах». Бюджетное устройство содержит 3 составляющих элемента: бюджетную систему; принципы построения бюджетной системы; обусловленность административно-территориальным делением. Принципы бюджетного устройства РБ: единство, полнота, реальность, гласность, самостоятельность всех бюджетов, входящих в бюджетную систему.

Бюджетное устройство содержит три составляющих элемента:1)бюджетная система;2)принципы построения бюджетной системы;3)обусловленность административно-территориальным делением.

Бюджетная система Республики Беларусь включает 2 уровня: 1) Республика Беларусь как самостоятельный субъект права имеет свой собственный бюджет – республиканский; 2) местные бюджеты: областные, районные, городские и сельские, поселковые. Каждый бюджет состоит из 2 частей – доходнойи расходной.Принципы бюджетной системы: единство, полнота, реальность, самостоятельность.

.28. Правовые основы доходов и расходов бюджетов.

Доходы бюджета формируются за счет налогов, определяемых законом, других обязательных платежей, а также иных поступлений. Доходы делятся на постоянно закрепленные и регулирующие.

Закрепленные доходы – это доходы, которые в соответствии с законодательством полностью или в твердо фиксированной ставке постоянно или на длительное время поступают в определенный бюджет.

Регулирующие доходы – это доходы, которые передаются ежегодно из вышестоящего в нижестоящий бюджет с целью сбалансировать его доходы и расходы. Такие ежегодные действия называются бюджетным регулированием.

Расходы бюджета определяется функциями и задачами государства в целом, а также функциями соответствующих государственных органов и задачами социально-экономического развития территории. В основе расходов лежат 2 принципа – целевое расходование денежных средств и подчиненность бюджетных учреждений.

Все доходы и расходы бюджета классифицируются на основе их экономической характеристики. Доходы – в зависимости от источников, расходы – по целевому назначению денежных средств. Ни один доход или расход не может быть получен и использован иначе, как только на основе бюджетной классификации. Это обеспечивает законность всей бюджетной деятельности