Понятие нормативного правового акта. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц

Понятие права и его функции. Сущность права. Система и источники права

Право – это система общеобязательный правил поведения, установленных или санкционированных компетентными гос. органами, а также принимаемых путем референдума в целях регулирования общественных отношений, выражающих волю большинства народа, с учетом меньшинства, реализация которых обеспечивается государством. Также это и есть объективный смысл права.

Субъективный смысл права - это мера дозволенного поведения.

Первичным звеном системы права является правовая норма.

Норма права – это установленная или санкционированная государством правила поведения, регулирующие определенную разновидность общественные отношения, реализация которых обеспечивается компетентными государственными органами. В соответствии с существованием различных видов однородных общественных отношений, регулируемых правом, правов. нормы группируются в более крупные элементы системы, которые в прав.науке получили название отраслей, подотраслей и институтов права.

Система права – это объективно обусловленная характером общественных отношений внутренняя структура права, которая выражается в единстве и согласованности взаимосвязанных юрид. норм, их делении на отрасли, подотрасли и институты.

Под отраслью права принято принимать совокупность взаимосвязанных обособленных юрид. норм, регулирующих обширных круг однородных общественных отношений.

Например, нормы права регулирующие имущественные и связанные с ними неимущественные отношения образуют отрасль гражд. права, отношения возникающие по поводу пользования землей – отрасль земел. права. Система права РБ включает в себя следующие основные отрасли:

1.конституционное право 2.административное право3. финансовое право

 4. гражданское право 5. трудовое право 6.семейное право  7. уголовное право

8. уголовно-процессуальное право        9 гражданско-процессуальное право

10.жилищное право

Законность, правонарушение и юридическая ответственность

В широком смысле— это господство законов в общественной жизни, то есть правовой режим, при котором нормативные предписания осуществляются всеми участниками правовых отношений. Законность в узком смысле — это правомерная деятельность государственных органов, которая соответствует принципу законосообразности.

Сущность законности заключается в точном и неуклонном соблюдении, исполнении и применении законов и подзаконных актов всеми субъектами права: гражданами, должностными лицами, государственными и общественными организациями.

Правонарушение – это действие, нарушающие нормы права и установленные ими права и обязанности. Основной признак – это противоправность. Оно всегда направленно против охраняемых законом различных интересов.

Юридическая ответственность – это обязанность правонарушителя претерпеть предусмотренные законодательством неблагоприятные карающие последствия, совершенного им противоправного виновного деяния.

Виды юридической ответственности:

1. уголовнаянаступает в связи с совершением преступления, применяется судом, характеризуется наиболее жесткими мерами гос. воздействия.

2. административная выражается в применении уполномоченным гос. органом или должностным лицом административного взыскания к лицу совершившему правонарушение.

3. дисциплинарная наступает за нарушение трудовой, служебной, воинской и учебной дисциплины: выговор, депремирование, перевод на нижестоящую должность, увольнение.

4. гражданско – правовая наступает за причиненный неправомерными действиями вред личности, организации, их имуществу, а также за заключение противозаконных сделок и неисполнение договорных обязательств. (Сюда относиться моральный вред)

5. Материальная ответственность – это обязанность работников возместить имуществ.ущерб, причиненный по их вине предприятию, в котором они работают (только при наличии труд. отношений - контракта).

Система законодательства РБ. Законы и подзаконные нормативные правовые акты

Система законодательства- это совокупность нормативных правовых актов, издаваемых и группируемых в соответствии со сложившейся системой права, целями и потребностями государственного управления в той или иной сфере общественной жизни.

Виды норм.прав. актов:

1. Конституция РБ – основной закон государства, имеющий высшую юридическую силу и закрепляющий основополагающие принципы и нормы прав.регулирования важнейших общественных отношений.
2. Решение референдума – это норм.прав. акт, направленный на урегулирование важнейших вопросов государственной и общественной жизни, принятых республиканским или местным референдумом.
3. Кодекс РБ – это закон, обеспечивающий полное системное регулирование определенной области общественных отношений.
4. Закон РБ – норм.прав. акт, закрепляющий принципы и нормы регулирования наиболее важных общественных отношений (принимаются парламентом)
5. Декрет Президента РБ – это норм.прав. акт главы государства, имеющий силу закона, издаваемый для регулирования наиболее важных общественных отношений. Издаются по любым вопросам.
6. Указ- норм.прав. акт главы государства, издаваемый в целях реализации его полномочий и устанавливающий, изменяющий либо отменяющий определенные правовые нормы.
7. Директива Президента – указ программного характера, издаваемый главой государства в целях системного решения вопросов, имеющих приоритетное политическое, социальное и экономическое значение.
8. Постановление Совета Министров – норм.прав. акт правительства, детализирует и поясняет положения вышестоящих органов исполнительной власти.
9. Инструкция – это норм.прав. акт, детально определяющий содержание и методические вопросы регулирования в определенной области общественных отношений.

Понятие нормативного правового акта. Действие нормативных правовых актов во времени, пространстве и по кругу лиц

Нормативный правовой акт – это официальный документ, установленной формы принятый, в пределах компетенции уполномоченного государственного органа с соблюдением установленной законодательством процедуры, содержащей общеобязательные правила поведения, рассчитанной на неопределенный круг лиц и неоднократное применение.

Норм.прав. акты подлежат официальному опубликованию, т. е. доведению до всеобщего сведения путем воспроизведение текста норм. прав. акта в периодическое печатное издание – национальный реестр правовых актов РБ, его электронной версии, а также в иных официальных изданиях. Датой официального опубликования считается день выхода в свет официального издания.

Декреты и законы РБ после подписания Президентом подлежат немедленному и обязательному официальному опубликованию, вступают в силу через 10 дней, если не оговорен другой срок. Норм.прав. акты действуют бессрочно (если не оговорено в тесте иное), но может быть установлен временной срок как для всего акта, так и для его части. По общему правилу норм.прав. актне имеет обратной силы, т. е. не распространяет своё действие на отношения, возникшие до его вступления в силу, за исключением случаев, когда он смягчает или отменяет ответственность, либо когда в нем прямо предусмотрены эти отношения.

Норм.прав. акты республиканский государственных органов имеют обязательную силу на всей территории республики, а норм. прав. акты местного управления на соответствующей территории. Действие норм.прав. актов распространяется на всех граждан, юр. лиц, которые находятся на территории РБ.

Норм.прав. акт прекращает своё действие в случае:

- истечения срока (если был временный характер)

- признание норм.прав. акта не конституционным

- признание норм.прав. акта утратившим свою силу.