Экономический функции государства.

Идеальная модель экономического устройства общества предполагает использование механизма государственного регулирования для решения различных проблем.

Основные функции:

а) правовое обеспечение функционирования экономической сферы:

- защита прав субъектов экономики законодательно;

- правовое обеспечение прав собственности;

- противодействие неограниченной власти монополий (антимонопольное законодательство);

- защита прав потребителя;

- защита интеллектуальной собственности;

- разработка и применение принудительных мер к нарушителям (уголовное право).

б) определение приоритетов и целей экономического развития страны - разработка и осуществление экономической политики государства (задачи, ресурсы, цели, результаты).
в) производство общественных товаров (оборонного назначения, дороги, услуги пожарных, борьба с паводками и др.) - товары и услуги, которыми пользуется все общество:

- бюджетная и налоговая политика

- организация финансирования данного производства.

г) минимизация транзакционных (организационно-договорные) издержек (издержки не связанные с материальным производством) - это затраты времени, усилий и денег на поиск поставщика ресурсов, или услуг, заключение с ним соглашения, контроль за выполнением сделки:

- оказание помощи субъектам экономики на международной арене

- взятие производства с высокими транзакционными издержками в свои руки

- выполнение посреднических функций в договорных процессах.

д) компенсация внешних издержек (экстерналий) - это издержки и выгоды, связанные с производством или потреблением блага, но выпадающие на долю лиц, не являющимися участниками сделки (напр., загрязнение окружающей среды, прокладка дороги к заводу через деревню):

- установление норм и запретов на отрицательные экстерналии

- организация контроля над отрицательными внешними эффектами

- принятие административных мер по отношению к тем, кто вызывает отрицательные экстерналии (административное законодательство, специальные контролирующие государственные органы)

- образование рынка прав на причинение отрицательных экстерналий (продажа лицензий на нанесение ущерба, напр., на загрязнение вод, на сброс отходов и др.)

- использование налоговой системы для борьбы с отрицательными экстерналиями

е) стабилизация макроэкономических колебания (циклов)

ж) регулирование социальных отношений, вызванных экономическими эффектами.

Государственное регулирование экономики становится эффективным, если оно придерживается трех важнейших принципов:

- в процессе регулирования исключаются действия, нарушающие нормальные рыночные связи

- государство воздействует на хозяйственный механизм экономическими методами и средствами

- государство осуществляет постоянный контроль над эффективностью своих действий.

Экономическая политика - это совокупность предпринимаемых государством мер воздействия на экономические процессы для реализации поставленных целей. Она осуществляется:

- административно-правовыми методами - прямое регулирование (воздействие) экономики

- экономическими методами - косвенное регулирование (воздействие) экономики.

Основными элементами экономической политики государства являются:

- научный анализ социально-экономического развития страны (региона)

- выявление узловых проблем экономического развития

- разработка и структуризация системы целей экономической политики в текущем и длительном сроке

- создание адекватной целям политики институциональной структуры

- процедура разработки и реализации экономической политики

- организация государственного регулирования экономики

- анализ состояния и последствий проводимой экономической государственной политики.

Инструменты экономической политики:

- монетарный (рефинансирование, операции на рынке ценных бумаг, минимальные размеры)

- фискальный (налоговая система, инвестиции)

- финансово-бюджетный (политика доходов и расходов - опр. приоритетов)

- внешнеэкономический (обменный курс валюты, экспортно-импортные цены).