Тема 2. «Анализ функциональной деятельности таможенной организации»

Главной задачей анализа основных показателей функциональной деятельности таможенной организации является систематическое наблюдение и контроль за выполнением установленных планов. По данным отчетности, в которой отражаются итоги деятельности таможенной организации по выполнению возложенных на нее функций, дается оценка этой деятельности.

Объектами анализа являются: общая величина таможенных платежей и сборов, их состав по видам и структуре и ритмичности поступления. В ходе анализа решаются следующие задачи:

- общая оценка выполнения плана и динамики основных показателей деятельности таможенной организации и влияние различных факторов на их изменения;

- изучение состава и структуры общей величины таможенных взысканий по видам и влияние изменений на их общую величину;

- оценка ритмичности поступления таможенных взысканий;

Для анализа функциональной деятельности таможенной организации используются плановые данные, нормы и нормативы, данные статистической и финансовой отчетности таможенной организации, а также данные первичного учета, инвентаризаций и прочая информация.

Таможенная организация в соответствии с возложенными на нее задачами выполняет следующие основные функции:

- организует осуществление таможенного оформления товаров и транспортных средств,

- организует взыскание таможенных пошлин, налогов, относящихся к товарам, перемещаемых через таможенную границу РФ, а также иных таможенных платежей,

- организует систему контроля за правильностью определения таможенной стоимости товаров,

- обеспечивает своевременное и полное внесение в бюджет таможенных налогов и пошлин.

В соответствии с Таможенным кодексом РФ при перемещении грузов через таможенную границу РФ уплачиваются пошлины, налоги, таможенные сборы, а также различные виды оплат за оказанные услуги. Основными показателями являются: общая величина таможенных взысканий, пропущено грузов и количество грузовых таможенных деклараций (ГТД). В ходе анализа, используется метод сравнения для оценки выполнения лана и их динамики, а также изучаются аналитические относительные показатели: величина таможенных взысканий с 1 тонны пропущенных грузов, величина таможенных взысканий на 1 ГТД, величина грузов, приходящихся на 1 ГТД.

Величина таможенных взысканий изменяется в связи с изменением состава и структуры таможенных взысканий по видам, поэтому изучается изменение состава, структуры относительно плановой и в динамике. В ходе изучения оценивается влияние на величину таможенных взысканий по видам влияния объемных показателей и изменений структуры, с помощью метода цепных подстановок.

Ритмичность поступления таможенных платежей обеспечивает равномерное поступление таможенных взысканий в бюджет. На равномерное поступление таможенных взысканий влияют такие факторы как, качество выполнения своих функций таможенной организацией, географическое расположение зоны деятельности таможенной организации, уровень развития экономических связей, уровень экономического развития зоны деятельности таможенной организации и другие факторы. Для оценки ритмичности определяют аналитические показатели: удельный вес таможенных взысканий в единицу времени (декада, месяц) в годовой величине, коэффициент ритмичности, коэффициент аритмичности, оцениваются последствия нарушения равномерности и причины.

Величина таможенных взысканий во многом определяется таможенной стоимостью товаров, ввозимых на таможенную территорию РФ. Отделы таможенной стоимости и валютного контроля таможенной организации осуществляют контроль за оформлением деклараций таможенной стоимости (ДТС) и проверяют обоснованность выбранного метода таможенной оценки. В ходе анализа решаются следующие аналитические задачи:

- анализ частоты используемых методов определения таможенной стоимости в динамике;

- изучается динамика экспортно-импортных операций и доли корректировок по ним;

- влияние корректировок на общую величину таможенных платежей и штрафных санкций.