Социально-экономическая ситуация (экономическая база, население, жилищный фонд, объекты обслуживания, туризм и рекреация)

Экономическая база

Основу экономического потенциала Череповца составляют предприятия черной металлургии и частично химического комплекса. Также представлены машиностроение и металлообработка, пищевая, лесная и деревообрабатывающая промышленности, электроэнергетика, строительство, полиграфическая промышленность, цветная металлургия.

Ведущими предприятиями черной металлургии являются Череповецкий металлургический комбинат, ПАО «Северсталь», ОАО «Северсталь-метиз». Череповецкий металлургический комбинат, второй по величине сталелитейным комбинат России, входит в состав ПАО «Северсталь», которая является одной из крупнейших в мире вертикально-интегрированных сталелитейных и горнодобывающих компаний. ПАО «Северсталь» производит более 90 % продукции отрасли, и более 70 % всей промышленной продукции в городе.

Предприятия химической промышленности г. Череповец – ЗАО «ФосАгро АГ», ЗАО «Агро-Череповец» – специализируются на выпуске фосфорных минеральных удобрений, аммиака.

Машиностроение и металлообработка. Отрасль представлена следующими предприятиями: ООО «ССМ Тяжмаш», ООО «Череповецкий литейно-механический завод», ОАО «Череповецкий завод металлоконструкций», ЗАО "Завод автоспецоборудования "Красная звезда", ОАО «Череповецкий судостроительно-судоремонтный завод», МП «Череповецоргтехника», ООО «Техлеспром», ООО «Энергоремонт», ООО «Стальэмаль». Крупнейшими из них являются ООО «ССМ-Тяжмаш» и ООО «Стальэмаль».

Лесная и деревообрабатывающая промышленность. Отрасль представлена следующими предприятиями ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат», ЗАО «Череповецкая спичечная фабрика «ФЭСКО», ООО «Олимп», ЗАО «Череповецмебель», ООО «Северсталь-мебель». Крупнейшими предприятиями отрасли являются ЗАО «Череповецкий фанерно-мебельный комбинат», ЗАО «ФЭСКО», ООО «Северсталь-мебель».

Строительство. Отрасль представлена следующими предприятиями: ОАО «Завод железобетонных изделий и конструкций», ОАО «Череповецкий завод силикатного кирпича», ОАО «Череповецкое карьерное управление», ООО «Бетон», ООО «Череповецкий завод бетонных изделий».

Прочие отрасли. Легкая промышленность представлена следующими предприятиями: ООО «Череповецкий трикотаж», ООО фабрика «Рассвет», ООО «Рассвет плюс», ООО фабрика «Красный ткач», ОАО фирма «Надежда».

Пищевая промышленность. Отрасль представлена следующими предприятиями: ОАО «Череповецкий ликеро-водочный завод», ОАО «Череповецхлеб», ЗАО «Русский бисквит», ОАО «Череповецкая кондитерская фабрика», ОАО «Череповецкий мясокомбинат», ОАО «Череповецкий молочный комбинат», Череповецкий филиал пивоваренного завода ОАО «Комбинат им. Степана Разина», ООО «Ампрод».

Выводы

§ Основу экономического потенциала Череповца составляют предприятия черной металлургии и частично химического комплекса. Также представлены машиностроение и металлообработка, пищевая, лесная и деревообрабатывающая промышленности, электроэнергетика, строительство, полиграфическая промышленность, цветная металлургия.

Население

Город Череповец – первый по численности населения город Вологодской области, четвертый по численности населения город в Северо-западном федеральном округе.

Численность населения г. Череповец на 01.01.2015 составила 318,1 тыс. чел. К г. Череповец тяготеют сопредельные муниципальные районы: Кадуйский, Череповецкий, Шекснинский. Численность населения Череповецкой системы расселения составляет 407 тыс. чел.

В начале XX века численность населения города составляла порядка 8 тыс. человек. Быстрый рост населения города обусловлен вводом металлургического комбината в 50‑е годы. К переписи 1979 г. в городе насчитывалось уже 267 тыс. чел. В 90‑е годы темпы роста численности замедлились, с 2000‑х годов численность населения уменьшалась до 2008 г. В настоящее время наблюдается ежегодный прирост численности населения. В то же время численность населения Вологодской области уменьшается.

Динамика численности населения по годам:

§ Перепись 1979 г. – 266 тыс. чел.

§ Перепись 1989 г. – 310 тыс. чел.

§ Перепись 2002 г. – 312 тыс. чел.

§ Перепись 2010 г. – 312 тыс. чел.[18]

Таблица 9

Динамика численности и показатели естественного и механического движения населения

Динамика численности населения города Череповца определяется величиной естественного и механического приростов.

Естественный прирост населения города с 2012 г. положительный за счет стабилизации уровня смертности и увеличения уровня рождаемости. В среднем естественный прирост населения составляет 1,0 человек на 1000 человек в год.

В сравнении со средними показателями естественного движения населения Российской Федерации г. Череповец имеет более высокую рождаемость и более низкую смертность, нулевая естественная убыль населения по г. Череповцу и в целом по городской местности страны была достигнута в 2012 г.

Миграционный прирост населения стабильно положительный, однако численность мигрантов отличается по годам: за последние 10 лет прирост мигрантов изменялся от 110 до 1766 чел. в год. Значительная доля мигрантов – это жители муниципальных образований Вологодской области и муниципальных образований соседних субъектов Российской Федерации.

Таблица 10

Половозрастная структура населения за 2013 год

Половозрастная структура населения г. Череповца в целом близка к общероссийской: высокая доля населения старше трудоспособного возраста – 22 % и низкая доля детей – 18 %.

В весенне-летне-осенний период часть населения г. Череповец проживает в садовых и дачных обществах как на территории города, так и на территории сопредельных муниципальных образований (Череповецкий, Шекснинский, Кадуйский районы).

Среднесписочная численность работников организаций за 2013 г. составила 97,1 тыс. чел. (60 % от населения в трудоспособном возрасте).

Таблица 11

Среднесписочная численность работников организаций[19]

Порядка половины всех работников заняты в обрабатывающих производствах (47,4 %); 25,9 % работников заняты в образовании, здравоохранении, государственном управлении и обеспечении военной безопасности; социальном страховании и предоставлении прочих коммунальных, социальных и персональных услуг; 5,1 % занятых приходится на строительство. В остальных отраслях заняты менее 5 % работников.

Выводы:

§ В настоящее время наблюдается ежегодный прирост численности населения.

§ Миграционный прирост населения стабильно положительный.

§ Для города характерна достаточно высокая доля населения старше трудоспособного возраста – 22 % и низкая доля детей – 17 %.

§ Порядка половины всех работников заняты в обрабатывающих производствах (47,4 %).

Жилищный фонд

Жилищный фонд г. Череповец на 01.01.2014 составил 7458,6 тыс. кв. м. Жилищная обеспеченность – 23,5 кв. м на человека, что соответствует общероссийскому уровню. С учетом строящихся и введенных, но еще не учтенных жилых домов, площадь жилищного фонда города составляет 7590 тыс. кв. м (23,9 кв. м на человека).

Площадь ветхого и аварийного фонда составляет 6,3 тыс. кв. м (0,1 % от общего жилищного фонда). Значительное количество ветхого фонда сконцентрировано в центре города.

В структуре жилищного фонда по этажности преобладает многоэтажная многоквартирная застройка (5 и более этажей). Структура существующего жилищного фонда по этажности представлена в таблице 12. Классификация видов застройки использована в соответствии с Местными нормативами градостроительного проектирования г. Череповец, Региональными нормативами градостроительного проектирования Вологодской области. Распределение жилищного фонда по районам города достаточно равномерно.

Таблица 12

Структура жилищного фонда по видам застройки[20]

В последние годы ежегодно вводится порядка 101 тыс. кв. м нового жилищного фонда, или 0,3 кв. м в год на человека. В структуре нового жилищного фонда 90 % приходится на многоквартирные многоэтажные жилые дома и 10 % – на индивидуальные дома. Территориальные возможности Индустриального и Северного районов в настоящее время исчерпаны. Здесь возможно выборочное новое жилищное строительство на реконструируемых или уплотняемых территориях. Основная доля нового жилищного строительства приходится на Зашекснинский район.

К примеру, в 2012 г. на долю Зашекснинского района приходилось 83 % всего введенного жилищного фонда, на долю Заягорбского – 11 %, Северного – менее 0,1 %, Индустриального – 6 %.

Таблица 13

Динамика нового жилищного строительства

В пределах городского округа расположены садоводства, на территории которых вводится значительный объем усадебного и коттеджного строительства. Всего насчитывается порядка 30 садоводств, некоторые из которых фактически включены в селитебное пространство.

Выводы

§ Жилищная обеспеченность г. Череповец соответствует общероссийскому уровню и составляет 23,5 кв. м на человека.

§ В структуре жилищного фонда по этажности преобладает многоквартирная застройка (5 и более этажей).

§ В структуре нового жилищного фонда 90 % приходится на многоквартирные многоэтажные жилые дома и 10 % – на индивидуальные дома.

§ В пределах городского округа расположены порядка 30 садоводств, некоторые из которых фактически включены в селитебное пространство.

Объекты обслуживания

Череповец выполняет функции по обслуживанию населения г. Череповец, Череповецкого муниципального района, также здесь представлены объекты обслуживания регионального и федерального значения. Город обладает исторически сложившейся развитой системой культурно-бытового обслуживания населения.

Общегородские объекты обслуживания сосредоточены в Индустриальном и частично Заягорбском районах; районные центры в разной степени сформированы в Заягорбском, Северном, Зашекснинском районах. Повсеместно представлены объекты обслуживания микрорайонного значения.

В рамках Генерального плана (таблица 14) произведена комплексная оценка тех типов социальной инфраструктуры, размещение которых регулируется градостроительными нормативными документами и иными нормативно-правовыми актами:

§ Местными нормативами градостроительного проектирования г. Череповец;

§ Региональными нормативами градостроительного проектирования Вологодской области;

§ Сводом правил СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (актуализированная редакция СНиП 2.07.01–89*);

§ Методикой определения нормативной потребности субъектов Российской Федерации в объектах социальной инфраструктуры, одобренной распоряжением Правительства Российской Федерации от 19 октября 1999 года № 1683‑р.;

§ «Социальными нормативами и нормами», одобренными распоряжением Правительства Российской Федерации от 3 июля 1996 года № 1063‑р;

§ Территориальной программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области на 2014 год и на плановый период 2015 и 2016 годов;

§ Постановлением о нормативах минимальной обеспеченности населения площадью торговых объектов Вологодской области;

§ Муниципальная программа «Развитие торговли в городе Череповце в 2012–2016 годах».

§ «Развитие образования» на 2013–2022 годы

§ «Культура, традиции и народное творчество в городе Череповце» на 2013–2018 годы

§ «Создание условий для развития физической культуры и спорта в городе Череповце» на 2013–2022 годы

Таблица 14

Обеспеченность населения основными учреждениями культурно-бытового обслуживания