Сущность и формы международной экономической интеграции (МЭИ)

МЭИ - это процесс хозяйственно-политического объединения стран на основе развития глубоких, устойчивых взаимосвязей и разделения труда между национальными хозяйствами, взаимодействия их производственных структур на различных уровнях и в различных формах.

Два уровня МЭИ: 1. Микроэкономический (межфирменный - транснациональные корпорации).2. Макроэкономический (межгосударственный уровень).

На микроэкономическом уровне интеграция идет через взаимодействие капитала отдельных хозяйственных субъектов (предприятий, фирм) близлежащих стран путем формирования системы экономических соглашений между ними, создания филиалов за границей. На макроэкономическом уровне - на основе формирования экономических объединений государств и согласования национальных политик.

Бурное развитие международных связей порождает необходимость межгосударственного регулирования, направленного на обеспечение свободного движения товаров и услуг, капиталов и рабочей силы между странами в рамках данного региона, на согласование и проведение совместной экономической, научно-технической, финансовой и валютной, социальной, внешней и оборотной политики. В результате происходит создание целостных хозяйственных региональных комплексов с единой валютой, инфраструктурой, общими экономическими пропорциями, финансовыми фондами, общими национальными или межгосударственными органами управления.

Формы МЭИ (от простых к сложным):1) зона свободной торговли, в рамках которой отменяются торговые ограничения между странами-участниками и, прежде всего, таможенные пошлины (Североамериканская группировка); 2) таможенный союз - предполагает наряду с функционированием зоны свободной торговли установление единого внешнеторгового тарифа и проведение единой внешнеторговой политики в отношении третьих стран (ЕС (Европейское сообщество)).3) “Общий рынок”, обеспечивающий его участникам наряду со свободной взаимной торговлей и единым внешним тарифом свободу передвижения капиталов и рабочей силы, а также согласование экономической политики и выравнивание экономических показателей.4)Экономический (и валютный) союз. Эконом союз возникает на этапе высокого экономического развития. В нем проводится согласованная (или даже единая) экономическая политика и на ее основе идет снятие всех препятствий, создаются межгосударственные (надгосударственные) органы. Во всех странах-участницах происходят крупные экономические преобразования.Валютн союз является формой экономического союза и одновременно его крупной составляющей. Характерными чертами валютного союза являются: согласованное (совместное) “плавание” национальных валют, установление по соглашению фиксированных валютных курсов, которые целенаправленно поддерживаются центральными банками стран-участниц, создание единой региональной валюты и формирование единого регионального банка, являющегося эмиссионным центром этой международной валютной единицы. 5) Полная экономическая интеграция –наиболее совершенная форма МЭИ, характеризуется единой экономической политикой и, как следствие, унификацией законодательной базы. Для этого должны быть выполнены следующие условия: общая налоговая система, наличие единых стандартов, единое трудовое законодательство и т. д.

Преимущества МЭИ: увеличение размеров рынка - эффект от масштабов производства (для стран с малой емкостью национального рынка), на этой основе необходимо определить оптимальный размер предприятия; рост конкуренции между странами; обеспечение лучших условий торговли; расширение торговли параллельно с улучшением инфраструктуры; распространение передовых технологий. Отриц последствия МЭИ: - перераспределение ресурсов в пользу более сильных партнеров (для более отсталых стран интеграция приводит к оттоку ресурсов (факторов производства)); олигопольный сговор между транснациональными корпорациями стран-участниц, что приводит к повышению цен.

59. Европейский Союз: этапы становления, принципы организации и функционирования.

Этапы становления ЕС:

1) Первый этап объединительного процесса определяется хронологическими рамками начала 1950-х — середины 1970-х годов. Гл содержание этапа - создание европейских Сообществ. Их основой была преимущественно экономическая интеграция, основанная на объединении производительных сил отдельных государств.В апреле 1951 г. в Париже 6 государств — ФРГ, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург — подписали Соглашение о создании Европейского объединения угля и стали (ЕОУО). Заложены основы Общего рынка: предусматривалось слияние национальных экономик в общий рынок угля и стали, создание правового режима для единообразного регулирования важнейших аспектов экономической деятельности. 1957 г. - договор о создании Европейского экономического сообщества (ЕЭС) (Римский договор) и договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (Евратом).На этом этапе далеко не все вопросы сотрудничества ещё были решены, не были четко определены границы компетенции государств-участников и Сообществ, поэтому в их отношениях было немало путаницы и неопределенности. Но в целом экономическое сотрудничество было создано, и составило первую «опору» в структуре будущего Евросоюза.

2) С 1973-1974 гг. – конец 1980-х. Второй этапаевропейской интеграции: стал расширяться состав Сообществ за счёт присоединения новых членов. В 1973 г. произошло первое расширение, и в состав Сообществ вошли Ирландия, Дания, Великобритания (до этого Франция 3 раза — в 1958, 1963 и 1967 гг. — отказывалась дать согласие на вступление Великобритании в Европейское экономическое сообщество). В 1981 г. число участников ЕЭС достигло 10 (вступила Греция), а в 1986 г. — 12 (после вступления Испании и Португалии). Другая черта данного этапа — усиление политической интеграции и в связи с этим политико-правовые преобразования институтов Общего рынка в направлении создания наднациональной организации.

3) Третий этап в истории европейской интеграции связан с возникновением и укреплением Европейского Союз (ЕС был создан Маастрихтским договором в 1993 г. на принципах Европейских сообществ (ЕЭС переименовано в ЕС)).Этот процесс проходил в условиях завершившегося противостояния двух мировых систем, ликвидации влияния СССР в Европе и поворота стран бывшего социалистического содружества на путь капиталистического развития. Главным содержанием этого этапа стало углубление интеграции и перерастание её на новый уровень.Союз приобрёл на данном этапе развития ряд новых черт, в частности:а) сотрудничество интенсифицировалось не только в сфере экономики, но и в областях внешней политики, правосудия и внутренней безопасности, охраны окружающей среды, социальной политики. Таким образом, ЕС, в отличие от прежних сообществ, позиционировался как организация общей компетенции.б) руководящие органы Европейских Сообществ были преобразованы в институты Союза, и на этой основе произошло формирование органов (институционального механизма) единой Европы. При этом следует учесть, что с возникновением Союза сообщества не исчезли, но продолжили существовать как структурные элементы организации Евросоюза.

в) союз фактически преодолел прежние характеристики межгосударственного объединения и вышел на новый уровень интеграции, введя понятие единого гражданства: что каждое лицо, являющееся гражданином государства-члена Евросоюза, является гражданином ЕС.