Державна економічна політика: методи, засоби.

Екон.пол-ка- сук-сть заходів,що здійснюються уповноваженими держ.органами з метою досягнення бажаного стану ек-ки.Ек.пол-ка в цілому може бути поділена на галузь конституючої та галузь регулюючої ек.політики.Сутність конституючої ек.політики- у встановленні та закріпленні на тривалий час типових умов госп-ня.Рез-том впровадження конституючої ек.пол-ки є певні типи та моделі ек.с-ми, а осн засобом реалізації–встановлення певного ек-ко-правового порядку.Сутність регулюючої ек.пол-ки- полягає в поточному регул-ні госп-х процесів в межах існуючих типових умов госп-ня.Хар-р та зміст регулюючої ек.пол-ки визначається тим,в рамках якого типу ек.с-ми вона здійснюється.І в цьому відношенні регулююча ек.пол-ка є похідною від конституючої.Регулююча ек.пол-ка знаходить свій конкретний вияв в с-мі держ.регул-ня ек-ки,виходячи з цього під держ.регул-ням ек-ки ми будемо розуміти-один із різновидів ек-ної пол-ки держави,а саме регулюючу ек.пол-ку.

Державне управління щодо процесу реалізації економічної політики.

Виділяють такі ек.ф-ції держави в умовах ринк ек-ки:1)Правове забезп-ня ек-ки та надання деяких послуг,які сприяють ефективному функт-ню ринк с-ми.Сутність правового забезп-ня ек-ки полягає в тому,що держава у примусовому порядку визначає правила ек.гри і слідкує за їх дотриманням суб’єктів госп-ня.До послуг,які надаються державою відносяться:-забезп-ня ек-ки грошима;- здійснення арбітражних ф-цій;-застос-ня різноманітних стандартів,в т.ч. і стандартів якості товарів і послуг.2)підтримка конкурентного середовища.Монополія-це така ситуація на ринку,коли к-сть продавців е настільки малою, що дозволяє окремим продавцям контролювати заг обсяг вир-ва продукту,а отже і його ціну.Осн негативними наслідками монополізації ринків є:відхилення фактичного обсягу вир-ва від його оптим-го рівня,завищення цін та отримання монополістами в такий спосіб монопольних прибутків.Можливі такі антимонопольні заходи з боку держави:-запобігання утворенню монополій;-регул-ня цін на продукцію п-ва монополістів,і прир монополій (водо-,газо-,електропостачання,залізниця,кабельне постачання).–сприяння вступу на ринок п-ств,які вир-ють таку саму продукцію,що і п-во монополіст;-примусовий поділ п-ств монополістів на більш дрібні п-ства.3)Перерозподіл доходів - необхідність виконання державою цієї ф-ції пов’язана з тим, що сама по собі ринк с-ма забезпечує доходами лише ті домогосп-ва,які продають на відповідних ринках належні їм ек.ресурси.Проблема полягає в тому,що різні домогосп-ва наділені ек.ресурсами різною мірою.Мета перерозподілу доходів полягає в тому,аби забезпечити прийнятним рівнем доходів ті домогосподарства, які або взагалі не володіють ек.ресурсами або володіють ними у недостатній кількості.4)Коригування галузевої стр-ри сусп вир-тва.Необхідність виконання державою цієї ф-ції пов’язана з існуванням певних товарів та послуг які б сама по собі ринк с-ма або взагалі не виробляла б,або ж виробляла б в ек-но невиправданій к-сті,зокрема йдеться про сусп блага(нац.оборона,дороги, освітлення вулиць).5)стабілізація ек-ки та заохочення ек-го зростання.Під стабілізацією ек-ки звичайно розуміють забезп-ня повної зайнятості ек-них ресурсів та стабільного рівня цін.В ек.теорії існує впливовий напрямок представники якого вважають,що сама по собі ринк с-ма не здатна успішно розв’язувати ці завдання і що істотну роль тут має відігравати держава(кейнсіанська ек.теорія).Командну с-му хар-зує суп-на власність практично на всі матер ресурси і колективне прийняття ек-х рішень.Шляхом централізованого ек-го планування всі значні рішення,що стосуються об’єму ресурсів,що викор-ся,стр-ри і розподілу продукції,орг-ції вир-ва,приймаються центральним плановим органом.П-ва являються власністю держави і здійснюють вир-во на основі держ директивів,тобто вир-чі плани встановлюються плановим органом для кожного п-ва,при чому план конкретизує к-сть ресурсів,яка повинна бути виділена кожному п-ву.Співвідношення в нац продукті засобів вир-ва і засобів споживання встановлюється централізовано,таким же способом здійсн-ся і розподіл споживчих товарів серед населення.Засоби вир-ва розподіляються між галузями на основі довгострокових пріоритетів,що встановлювались центр-м плановим органом.

Основні завдання державних органів щодо процесу реалізації економічної політики.

Відповідно до статті 118 Конституції Украї­ни виконавчу владу в областях і районах, містах Києві і Севастополі здійснюють місцеві державні адміністрації (МДА). Правовою основою діяльності місцевих державних адміністра­цій є Закон України «Про місцеві державні адміністрації». Закон ви­значає, що адміністрації виконують повноваження державної влади та делеговані їй виконавчі функції відповідних рад (обласних і ра­йонних) через створені управління, відділи та інші структурні під­розділи. Специфіка діяльності місцевих державних адміністрацій пов'язана з тим, що їхню фінансово-економічну основу станов­лять земля, природні ресурси, комунальна власність, доходи міс­цевого бюджету. До основних функцій місцевих державних адміністрацій сто­совно регулювання економічних відносин та соціально-економіч­ного розвитку регіонів належать: розробка прогнозів і програм соціально-економічного розвитку регіону; бюджетна діяльність;забезпечення функціонування об'єктів комунальної власності;забезпечення раціонального використання землі, природних ре­сурсів, охорони навколишнього природного середовища; упоряд­кування та стимулювання діяльності малого та середнього бізне­су; соціальний захист та розв'язання проблем зайнятості насе­лення і т. д