Тема 2. Финансовое право как отрасль российского права.

Источники финансового права

Вопросы для обсуждения:

1. Финансовое право как отрасль права РФ.

2. Система источников финансового права в зарубежных правовых системах.

3. Система источников финансового права РФ.

4. Общая характеристика отдельных источников финансового права РФ.

Литература

Нормативные правовые акты

Конституция Российской Федерации принята всенародным голосованием 12.12.1993 г. // Российская газета. - 1993. - 25 декабря.

Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 22.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 2002. - № 1 (ч. 1). - Ст. 1.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2000 № 117-ФЗ (ред. от 04.12.2007) // Собрание законодательства РФ. – 2000. - № 32. - Ст. 3340.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 24.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Российская газета. – 1998. – 6 августа.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 14.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

Федеральный закон о федеральном бюджете на текущий год, например, Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 198-ФЗ «О федеральном бюджете на 2008 год и на плановый период 2009 и 2010 годов» // Собрание законодательства РФ. - 2007. - № 31. - Ст. 3995 .

Федеральный закон от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (ред. от 10.06.2008) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822.

Федеральный закон от 25.09.1997 г. № 126-ФЗ «О финансовых основах местного самоуправления в Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. - 1997. - № 39. - Ст. 4464. (утрачивает силу с 1 января 2009 года (пункт 11 части 1 и часть 2 статьи 86 Федерального закона от 06.10.2003 г. № 131-ФЗ)).

Нормативные правовые акты регионального уровня

Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 г. // Республика Татарстан. – 2002. – 30 апреля.

Бюджетный Кодекс Республики Татарстан от 29.05.2004 г. № 35-ЗРТ // Республика Татарстан. – 2004. – 5 июня.

Кодекс Республики Татарстан об административных правонарушениях» от 19 декабря 2006 г. № 80-ЗРТ // Республика Татарстан. – 2006. – 26 декабря.

Закон Республики Татарстан № 65-ЗРТ от 26 декабря 2007 г. «О бюджете Республики Татарстан на 2008 год» // Республика Татарстан. – 2007. – 28 декабря.

Муниципальные правовые акты

Решение Представительного органа муниципального образования г. Казани от 17.12.2005 г. № 3-5 «Об Уставе муниципального образования города Казани» // Казанские ведомости. – 2005. – 30 декабря.

Решение Казанской городской Думы от 17 февраля 2006 г. № 4-6 «О Положении о Контрольно-счетной палате» // Казанские ведомости. – 2006. – 1 марта.

Решение Казанской городской Думы от 22 ноября 2007 г. № 12-24 «О бюджете муниципального образования города Казани на 2008 год» // Казанские ведомости. – 2007. – 28 ноября.

Судебная практика

Определение Конституционного Суда РФ от 15.04.2008 г. № 325-О-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Чернина Владимира Михайловича на нарушение его конституционных прав частью 3 статьи 117 Федерального закона «О федеральном бюджете на 2007 год» и пунктом 4 Правил выплаты в 2007 году отдельным категориям граждан Российской Федерации предварительной компенсации (компенсации) по вкладам в Сберегательном банке Российской Федерации, являющимися гарантированными сбережениями в соответствии с Федеральным законом «О восстановлении и защите сбережений граждан Российской Федерации» // Справочно-правовая система «КонсультантПлюс».

Постановление Президиума ВАС РФ от 20.12.2005 г. № 3331/05 по делу № А40-20754/04-84-232 Дело по заявлению о признании незаконным бездействия Министерства финансов РФ в связи с неисполнением постановления арбитражного суда и исполнительного листа, обязании исполнить судебный акт и исполнительный лист направлено на новое рассмотрение, поскольку суду необходимо учесть состоявшиеся судебные решения, факт выплаты Минфином всех присужденных сумм и дать оценку действиям Министерства с точки зрения законодательства РФ с учетом баланса публичных и частных интересов участников данных экономических отношений. // Вестник ВАС РФ. – 2006. - № 6.

Основная литература

Финансовое право: учебник / Отв. ред. Н.И. Химичева. – М.: Норма, 2008.

Финансовое право: учебник / под ред. М.В Карасевой. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристь, 2007^*.

Грачева Е.Ю.Финансовое право: учебник / Отв. ред. Е.Ю. Грачева. – М.: Проспект, 2009.

Крохина Ю.А. Финансовое право России: учебник для вузов 2-е изд. – М.: Норма, 2007.

Финансовое право: учебное пособие/ И.В. Рукавишникова. – М.: Норма, 2007.

Финансовое право: учебник / Под ред. И. Кисляханова, Н. Эриашвили. – М.: Юнити-дана, Закон и право, 2007.

Международное финансовое право: учебник / В.М. Шумилов. – М: Международные отношения, 2005.

Дополнительная литература

Финансовое право России: учебник для вузов / Ю.А. Крохина. – М.: Норма, 2004^*.

Финансовое право: учебник / под ред. Е.Ю. Грачевой, Г.П. Толстопятенко. – М.: Проспект, 2004^*.

Финансовое право: учебник / отв. ред. Н.И. Химичева. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2005^*.

Финансовое право: учебник / Г.В. Петрова. – М.: ТК Велби, 2008.

Финансовое право: учебник / под ред. О.Н. Горбуновой. – 3-е изд., перераб. и доп. – М.: Юристъ, 2006^*.

Финансовое право. Федеральный и региональный аспекты. / под ред. Н.И. Химичевой – М.: Статут, 2001.

Финансы и налоги: очерки теории и политики. – М.: Статут. 2004^*.

Финансовое право: учебник / Под ред. С.В. Запольского. – М.: Эксмо, 2006.

Грачева Е. Ю. Финансовое право: Схемы с комментариями: учебное пособие. – М.: Велби, 2007.

Пилипенко А.А. Финансовое право: учебное пособие. – М.: Книжный Дом, 2007.

Павлов П.В. Финансовое право: учебное пособие. – М.: Омега-Л, 2008.

Финансовое право в вопросах и ответах: учебное пособие / Под ред. Е.Ю. Грачевой. – М.: Проспект, 2008.

Практикум по финансовому праву / Под ред. д.ю.н., проф. А.Н. Козырина. – М.: Норма, 2007.

Запольский С.В. Дискуссионные вопросы теории финансового права: монография / С.В. Запольский – М.: РАП, Эксмо, 2008. ^*

Казанцев Н.М. Институт финансового права // Журнал российского права. – 2005. - № 9.^*

Карасева М.В. Современные проблемы построения системы финансового права // Правоведение. – 2006. - № 3. ^*

Козырин А.Н. Принципы законотворчества в сфере публичных финансов (на примере актов законодательства о налогах и сборах) // Финансовое право. – 2008. - № 2. ^*

Рукавишникова И.В. Некоторые особенности метода правового регулирования финансовых отношений / И.В. Рукавишникова // Журнал российского права. – 2003. - № 10. ^*

Цинделиани И.А. Актуальные проблемы системы финансового права // Финансовое право. – 2008. - № 4. ^*

Семинар 3 (2 часа)

Тема 3. Финансово-правовые нормы.

Финансово-правовые отношения

Вопросы для обсуждения:

1. Понятие, виды и структура финансово-правовых норм.

2. Понятие и виды участников финансовых правоотношений.

3. Граждане как участники финансовых правоотношений.

4. Организации как участники финансовых правоотношений.

Литература

Нормативные правовые акты

Налоговый кодекс Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 г. № 146-ФЗ (ред. от 30.06.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3824.

Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 г. № 145-ФЗ (ред. от 24.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1998. - № 31. - Ст. 3823.

Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 г. № 51-ФЗ (ред. от 14.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301.

Федеральный закон от 10.12.2003 г. № 173-ФЗ «О валютном регулировании и валютном контроле» (ред. от 22.07.2008) // Собрание законодательства РФ. - 2003. - № 50. Ст. 4859.

Указ Президента Российской Федерации «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» от 09.03.2004 г. № 314 // Российская газета. – 2004. - 12 марта.

Нормативные правовые акты регионального уровня

Конституция Республики Татарстан от 06.11.1992 г. // Республика Татарстан. – 2002. – 30 апреля.

Бюджетный Кодекс Республики Татарстан от 29.05.2004 г. № 35-ЗРТ // Республика Татарстан. – 2004. – 5 июня.