Трудовой договор с государственными служащими

Особенности заключения ТД с гос.служащими регулируются З. «О гос.службе»

 Прием на гос.службу осуществляется в соответствии с категориями должностей и рангов, которые им присваиваются; предусмотрено 7 категорий и 15 рангов.

Ограничения в приеме на гос.службу:

-недееспособность

-несовершеннолетие

-судимость

-отсутствие гражданства

-если лицо оказывается в непосредственном подчинении своего родственника или свояка

При приеме на гос.службу лицо должно предоставить сведения о своих доходах и членов своей семьи.

Прием на должность осуществляется на конкурсной основе, информация о конкурсе д.б. обнародована за месяц до назначенной даты. Решение конкурсной комиссии является основанием для заключения ТД с кандидатом. Может устанавливаться вышестоящим органом (руководителем) испытательный срок продолжительностью до 6 месяцев.

С целью проверки профессиональных качеств может проводиться стажировка сроком до двух месяцев /регулируется Положением о порядке стажировки в гос.органах: утв.пост. КМУ от 01.12.94./. Заключается договор о стажировке (разновидность ученического договора); за стажером сохраняется место работы и средний заработок по его основному месту работы. Стажировка не освобождает от конкурса, но стажер имеет преимущества перед иными конкурсантами.

При вступлении в должность приносится присяга; отказ от принесения присяги – препятствие для заключения ТД.

Дополнительным основанием расторжения ТД с гос.служащим является достижение пенсионного возраста.

Трудовой договор с молодыми специалистами

Нормативно-правовая база: Указ Президента от 23.01.96. № 77/96 «О мерах по реформированию системы подготовки специалистов и трудоустройства выпускников высших учебных заведений», Положение о содействии в трудоустройстве выпускников государственных высших учебных и профессиональных учебно-воспитательных заведений Украины: утв.приказом Минобразования У. От 23.03.94. № 79, Порядок трудоустройства выпускников высших учебных заведений, подготовка которых осуществлялась по государственному заказу: утв.пост.КМУ от 22.08.96. № 992.

ТД с молодым специалистом – это ТД с выпускником вуза, который после окончания обучения получил направление на трудоустройство на определенное предприятие, учреждение, организацию /для возникновения трудовых правоотношений необходим сложный юридический состав – наличие направления и заключения ТД/.

Лица, обучавшиеся за счет бюджетных средств заключают с администрацией вуза соглашение, по которому обязуются после окончания обучения отработать в гос.секторе не менее 3 лет. Расторжение соглашения допускается при наличии ув.причин:

-беременность или наличие ребенка в возрасте до 3 лет

-одинокая мать или отец с ребенком до 14 лет

 -инвалидность

-наличие инвалидности у близких родственников

-прохождение мужем (женой) военной службы и службы в ОВД вне места распределения.

За год до окончания вуза выпускнику предлагается место и заполняется карточка трудоустройства; за 2 мес. до окончания учебы министерство подтверждает гос.заказ.

Для свободного трудоустройства выдается справка.

Если выпускник без ув.причин отказывается отработать указанный срок – должен возместить в гос.бюджет стоимость своего обучения.

Трудовой договор о надомной работе

ТД о надомной работе – это соглашение, по которому работник выполняет работу своим трудом у себя на дому из материала и на оборудовании работодателя.

Регулируется – Положение об условиях труда надомников: утв.пост. Госкомтруда СССР Секретариата ВЦСПС от 29.09.81. /нормы КЗоТ также распространяются/.

ТД заключается в письменной форме; очень важно подробно оговорить все условия договора. Оплата производится по оговоренным расценкам за фактически выполненную работу.

Преимущественное право на заключение ТД о надомной работе имеют:

-лица, с пониженной трудоспособностью /в т.ч. пенсионеры/

-лица, осуществляющие уход за инвалидами или длительно болеющими членами семьи

-сезонные работники в межсезонный период

-женщины с детьми до 15 лет

-лица, обучающиеся в очных учебных заведениях

-лица, которые не могут по объективным причинам найти подходящую работу

Тема 4. Переводы и перемещения по трудовому праву

Понятие перевода. Гарантии при изменении условий трудового договора

Виды переводов

Понятие перемещения

4.Изменение существенных условий труда вследствие реорганизации производства /изменения в организации производства и труда/

Понятие перевода. Гарантии при изменении условий трудового договора.

Статья 31 КЗоТ запрещает работодателю требовать от работника выполнения работы, не обусловленной трудовым договором.

Трудовое законодательство не дает понимания перевода на другую работу, однако исходя из смысла содержания ст.31, а также ст.21 КЗоТ:

Перевод – это любое какое-либо изменение трудовой функции работника, а также изменение иных существенных условий труда (размера оплаты труда, места работы /не путать с рабочим местом!/, режима работа, льгот и т.п..

Т.е. под переводом можно считать изменение любых условий, о которых договорились стороны при заключении ТД. /ТД – соглашение сторон, следовательно – одностороннее изменение его условий недопустимо/.

Переводы по ТП регулируются ст.32-34 КЗоТ.

Инициативу в изменении условий ТД, т.е. инициативу перевода, могут проявлять и работодатель, и работник.

Гарантии при изменении условий трудового договора:

-обязательно согласие работника на перевод /недопустимость принудительного труда/

-работник не может быть переведен на работу, противопоказанную ему по состоянию здоровья

-если просьба работника о переводе вызвана состоянием его здоровья – работодатель обязан удовлетворить ее

-перевод обязательно должен быть оформлен приказом, с которым работник знакомиться под роспись

-если перевод произведен без согласия работника – он вправе не приступать к работе и обжаловать этот перевод в КТС или суд; время вынужденного простоя подлежит оплате по среднему заработку

-если работник не дал согласия на перевод, но к работе приступил – это не лишает его права обжаловать данный перевод и требовать возвращения на прежнюю работу

-работника нельзя перевести на другую работу во время его отсутствия (отпуск, болезнь)

Самая главная гарантия – работник не м.б. переведен на другую работу без его согласия.

Виды переводов

Переводы можно классифицировать по нескольким основаниям.

1.По волевому признаку, т.е. в зависимости от кого происходила инициатива перевода:

а) переводы по инициативе работодателя

б) переводы по инициативе работника.

2.По территориальному признаку:

а) переводы на том же предприятии (изменяется трудовая функция, оплата труда /размер, система/, режим работы, структурное подразделение – если оно конкретизировалось при заключении ТД); действие ТД не прекращается

б) переводы на другое предприятие – в этом случае прекращаются трудовые правоотношения с данным предприятием – по п.5 ст.36 КЗоТ и заключается новый ТД с собственником другого предприятия; за работником сохраняется непрерывный трудовой стаж, право на отпуск в текущем году, т.е. его трудовые отношения считаются непрерывающимися. Перевод на другое предприятие д.б. согласован с руководителем этого предприятия. В этом случае работник считается приглашенным на работу по переводу и ему не м.б. отказано в приеме на работу

в) перевод на работу в другую местность – это направление на работу за пределы данного населенного пункта; м.б. вместе с предприятием, м.б. на другое предприятие, тогда трудовые отношения с прежним предприятием прекращаются; также не м.б. отказано в приеме на работу; также трудовые отношения считаются непрерывными.

3.В зависимости от срока:

а) постоянные переводы – ранее оговоренные условия ТД изменяются окончательно и ТД продолжает действовать в новой редакции. При переводе работника на другую постоянную нижеоплачиваемую работу, за работником сохраняется его прежний среднемесячный заработок в течение 2-х недель 

б) временные переводы – условия ТД изменяются на определенный, оговоренный сторонами срок, по истечении которого работник возвращается к прежней работе:

-по инициативе работника, при этом работодатель не может отказать в переводе:

*вследствие состояния здоровья – работодатель обязан перевести работника на более легкую работу на срок, указанный в медицинском заключении; за работником сохраняется средний заработок по прежней работе в течение 2 недель.

Если ухудшение состояния здоровья работника и, следовательно, необходимость в переводе обусловлена профессиональным заболеванием или трудовым увечьем – средний заработок по прежней работе сохраняется на все время перевода на более легкую нижеоплачиваемую работу

*беременность или наличие у женщины ребенка в возрасте до 3 лет – в соответствии с медицинским заключением в данном случае снижаются нормы выработки, обслуживания или женщина переводится на более легкую работу. Средний заработок по прежней работе сохраняется на все время перевода (определяется за шесть месяцев, предшествовавших переводу). Если работодатель не может найти подходящей работы – женщина вправе не выходить на работу до решения вопроса о ее переводе, при этом сохраняется средний заработок за все пропущенные рабочие дни.

-по инициативе работодателя /согласие работника необходимо/:

*для замещения временно отсутствующего работника

*для оперативного решения возникших производственных проблем

*в случае простоя – на срок до 1 мес., необходимо согласие работника; учитывается его специальность, квалификация; перевод может осуществляться на том же предприятии или на другое предприятие, расположенное в той же местности. Если работник выполняет установленные нормы труда – его заработная плата д.б. не ниже среднего заработка по прежней работе на все время перевода

*в случае производственной необходимости - ч.2 ст.33 устанавливает, что под производственной необходимостью следует считать только лишь предотвращение или ликвидацию последствий аварий, стихийных бедствий, эпидемий. Срок – до 1 месяца, работа не должна быть противопоказана работнику по состоянию здоровья. В данном случае работник может быть переведен без его согласия.  Не м.б. переведены без их согласия беременные, женщины, имеющие ребенка-инвалида или ребенка в возрасте до 6 лет, несовершеннолетние. Оплата – не ниже среднего заработка за все время перевода

3.Понятие перемещения

 Перемещение – это изменение рабочего места работника, т.е. поручение работы на другом станке, агрегате, в другом кабинете, без изменения существенных условий труда.

 Т.е. остаются неизменными трудовая функция, оплата труда, режим работы. Перемещение всегда осуществляется на том же предприятии. Если при заключении ТД не конкретизировалось структурное подразделение – считается перемещением, а не переводом направление работника трудиться в другое структурное подразделение в пределах этого же предприятия /Существенные условия труда не меняются!/

На перемещение согласие работника не требуется; это входит в пределы хозяйской власти работодателя.

В тех случаях, когда в результате перемещения по независящим от работника обстоятельствам уменьшается его средний заработок (например, вследствие освоения нового рабочего места) – происходит доплата до среднего заработка в течение двух месяцев со дня перемещения /ст.114 КЗоТ/.  

4.Изменение существенных условий труда вследствие реорганизации производства /изменения в организации производства и труда/

Изменение существенных условий труда вследствие реорганизации производства, т.е. изменения в организации производства и труда, рассматривается как самостоятельная правовая категория. В соответствии с ч.3 ст.32 к таким изменениям относятся: системы и размеры оплаты труда, льготы, режим работы, установление или отмена неполного рабочего времени, совмещение профессий, изменение квалификационных разрядов и наименования должностей и т.п.

Примеры изменений в организации производства: введение новых нормативов, рационализация рабочих мест, переход на другую форму организации труда (например, бригадную), введение новых технологий, внедрение новой техники, усовершенствование структуры предприятия, режима работы предприятия с целью сохранения кадрового потенциала, предупреждению банкротства и т.п.

Изменение существенных условий труда вследствие реорганизации производства по сути являются переводом (хотя законодательством и не рассматриваются как перевод) Особенности:

-изменения касаются не одного работника, а всех работников предприятия, либо структурного подразделения, либо бригады, т.е. носят массовый характер

-трудовая функция работников остается неизменной, меняются условия труда.

При изменении существенных условий труда вследствие изменений в организации производства и труда (т.е. по объективно значимым причинам) согласие работников на такое изменение не требуется, но должны быть соблюдены следующие условия:

-наличие решения собственника, согласованное с профсоюзным органом, об изменениях в организации производства и труда

-предупреждение работника о таких изменениях не позднее, чем за два месяца.

Если по истечении предупредительного срока работник продолжает работать – это рассматривается как его согласие работать в новых условиях труда.

Если же прежние существенные условия труда не могут быть сохранены (т.е. их изменение было обусловлено объективными причинами), а работник не согласен продолжать работу в новых условиях, то ТД прекращается по п.6 ст.36 – в связи с изменившимися существенными условиями труда.

Таким образом, работник не может быть принужден работать в условиях, которые его не устраивают – принцип недопустимости принудительного труда. Основание расторжения ТД в данном случае считается уважительным. Работнику выплачивается выходное пособие в размере среднемесячного заработка.      

Тема 5.  Прекращение трудового договора