Оценка состояния наркоситуации в Удмуртской Республике (по муниципальным образованиям) в соответствии с Критериями оценки развития наркоситуации

Оценка состояния наркоситуации в Удмуртской Республике и в её муниципальных образованиях осуществлялась в соответствии с методикой, предложенной Государственным антинаркотическим комитетом (далее – Методика ГАК).

Согласно указанной методике, оценка развития наркоситуации в субъекте Российской Федерации (по муниципальным образованиям и в целом) осуществляется по 5 критериям: Удовлетворительное, Напряжённое, Тяжёлое, Предкризисное, Кризисное.

Согласно проведенных расчетов показателей оценки наркоситуации в Удмуртской Республике и её муниципальных образованиях, оценку «Удовлетворительно» получили такие показатели наркоситуации как, «Первичная заболеваемость наркоманией» и «Смертность, связанная с острым отравлением наркотиками, по данным судебно-медицинской экспертизы».

Состояние наркоситуации оценивается как «Напряжённое» по следующим показателям:

- Вовлеченность наркопотребителей в незаконный оборот наркотиков;

- Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц;

- Оценочная распространенность употребления наркотиков;

- Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями.

Состояние наркоситуации оценивается как «Тяжелое» по показателям:

- Криминогенность наркомании;

- Удельный вес молодёжи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений.

Оценку наркоситуации «Предкризисное» получил показатель оценки наркоситуации «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний».

Оценку наркоситуации «Кризисное» получил показатель оценки наркоситуации «Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями», что связано с недостаточным количеством лиц, поставленных в органах здравоохранения на профилактических учет в связи с употреблением наркотиков.

Из четырех параметров оценки наркоситуации в республике параметры «Масштабы незаконного оборота наркотиков» и «Обращаемость за наркологической медицинской помощью» получили оценку «Тяжелое», параметр «Масштабы немедицинского потребления наркотиков» получил оценку «Напряжённое». Удовлетворительную оценку получил параметр «Смертность от употребления наркотиков».

В целом наркоситуация в республике, оцениваемая как среднеарифметическое значение по каждому критерию состояния наркоситуации по 4 параметрам оценки наркоситуации, соответствует критерию «Напряжённое состояние наркоситуации». Таблица с указанием значений показателей и параметров наркоситуации в Удмуртской Республике приведена в Приложении №51.

В целях оценки наркоситуации не только в республике в целом, но и в каждом из её муниципальных образований, проведен расчёт показателей наркоситуации в городах и районах Удмуртской Республики. Расчёт производился по методике, аналогичной расчёту показателей наркоситуации в республике, за исключением параметра «Смертность от употребления наркотиков», который согласно Методике ГАК рассчитывается только для субъекта Российской Федерации в целом.

Как и в 2016 году наркоситуация в г. Ижевске оценивается как тяжелая (см. Приложение №52). Это связано с кризисным состоянием показателей «Удельный вес наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных деяний» и «Удельный вес лиц, осужденных за совершение наркопреступлений, в общем числе осужденных лиц», предкризисным состоянием показателей «Удельный вес молодежи в общем числе лиц, осужденных за совершение наркопреступлений» и «Общая заболеваемость наркоманией и обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями» и в целом предкризисным состоянием параметра «Масштабы незаконного оборота наркотиков», что явилось следствием результативности работы правоохранительных органов республики по выявлению и пресечению наркопреступлений.

Оценка наркоситуации в г. Воткинске не изменилась и характеризуется как напряженная (см. Приложение №53).

Оценка наркоситуации в г. Сарапуле (см. Приложение №54) и г. Глазове (см. Приложение №54) по сравнению с 2016 годом изменилась с состояния «Напряженная» до «Тяжелая». В основном данное изменение произошло благодаря активизации работы правоохранительных органов по выявлению и пресечению преступлений в сфере незаконного оборота наркотических средств, что привело к увеличению удельного веса наркопреступлений в общем количестве зарегистрированных преступных и как следствие к изменению оценки соответствующего показателя наркоситуации с состояния «Тяжелое» до «Предкризисное».

Оценка наркоситуации в городах и районах Удмуртской Республики
2015 год	2016 год	2017 год

Согласно проведенному анализу во всех районах Удмуртской Республики состояние наркоситуации получило оценку «Напряженное». В 2017 году в районах республики наркоситуация оценивалась также.

В Алнашском, Балезинском, Вавожском, Воткинском, Граховском,  Каракулинском, Кезском, Кизнерском, Селтинском и Юкаменском районах состояние наркоситуации можно оценить как пограничное между напряженным и удовлетворительным. В основном в указанных районах состояние наркоситуации оценено как напряженное по причине неудовлетворительного значения показателя «Первичная обращаемость лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями». Согласно Методике ГАК кризисная оценка данному показателю ставится в случае недостаточного числа лиц с впервые в жизни установленным диагнозом «употребление наркотиков с вредными последствиями». В связи с этим, в указанных районах наркоситуация была бы оценена как удовлетворительная, если бы в указанных районах в 2017 году впервые в жизни установлен диагноз употребление наркотиков с вредными последствиями бóльшему числу лиц.

В целях наглядного отображения и визуального представления полученных оценок наркоситуации её критерии по муниципальным образованиям нанесены на карту Удмуртской Республики (см. Приложение № 83). Аналогичным образом выполнено визуальное представление оценок наркотической ситуации в муниципальных образованиях по параметрам «Масштабы незаконного оборота наркотиков» и «Обращаемость за наркологической помощью» (см. Приложения № 81 и № 82).

Таким образом, в 2017 году наркоситуация в Удмуртской Республике характеризовалась усилением давления правоохранительных органов на наркосистему, ростом первичной заболеваемости наркоманией (вместе с тем оценка данного показателя остается удовлетворительной) и снижением первичной обращаемости лиц, употребляющих наркотики с вредными последствиями (данный показатель оценивается на кризисном уровне).

Несмотря на острый характер отдельных показателей наркоситуации в отдельных муниципальных образованиях, в целом по республике наркоситуация стабильная, города и районы с критической наркоситуацией отсутствуют.