Тема 11. Конституційно-правове регулювання діяльності громадських об’єднань і політичних партій в Україні

(1-е заняття)(2 год.)

1. Основи правового статусу та діяльності громадських об’єднань в Україні.

2. Основи правового статусу та діяльності політичних партій в Україні.

Методичні рекомендації:

Розкриття питань даної теми потребує передусім опрацювання Законів України і Рішень Конституційного Суду України, які наведені у списку літератури.

Відповідь на питання № 1 передбачає визначення поняття “об’єднання громадян”, їх видів, а також обмеження щодо їх створення та діяльності. Розкрийте порядок створення та припинення діяльності об’єднань громадян. Визначте органи, що здійснюють державний нагляд і контроль за їх діяльністю, а також види відповідальності за порушення законодавства про об’єднань громадян.

Відповідаючи на питання № 2, необхідно прокоментувати статті 36 і 37 Конституції України, визначити поняття “політична партія”, показати місце політичних партій в механізмі здійснення публічної влади. Зазначте гарантії їх діяльності та обмеження щодо утворення. Розкрийте права та обов’язки політичних партій, їх відповідальність за порушення законодавства.

Обов`язкова література:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2952-VI від 01.02.2011 (ВВР. – 2011. – № 10. – Ст. 68)).

2. Закон України “Про об’єднання громадян” № 2460-XII від 16.06.1992 // ВВР. – 1992. – № 34. – Ст. 504 (із змінами).

3. Закон України “Про політичні партії в Україні” № 2365-III від 05.04.2001 // ВВР. – 2001. – № 23. – Ст. 118 (із змінами).

Рекомендована література:

Висоцький В. Деякі аспекти правового регулювання фінансування політичних партій // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні. – Матеріали IX регіональної конференції 13 – 14 лютого 2003 р. – Львів, 2003. – С. 189 – 191.

2. Гаєва Н. Проблеми правового забезпечення діяльності громадських організацій // Правова держава. – Вип. 11. – 2000. – С. 146 – 154.

3. Жук Н. Роль політичних партій у здійсненні принципу поділу влади // Вісник Академії правових наук України. – 2004. – № 2 (37). – С. 46 – 54.

4. Конституція України: Офіц. текст: Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина: Навч.посібн. / Авт.-уклад. М.І. Хавронюк. – К.: А.С.К., 2003. – 384 с.

5. Косаняк В. Державне фінансування статусної діяльності політичної партії в Україні // Reformy prawa wyborczego w Polsce i Na Ukrainie / Pod red. Petro Steciuka i Jerzego Buczkowskiego. – Przemyśl, 2004. – S. 271 –  282.

6. Кравчук В. Місце і роль громадських організацій у громадянському суспільстві // Підприємництво. Господарство. Право. – 2003. – № 9. – С. 102 – 104.

7. Левицька Г. Функції політичних партій // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні (Матеріали XI регіональної науково-практичної конференції 3 – 4 лютого 2005 р.). – Львів, 2005. – С. 161 – 162.

8. Максименко О. Правові основи регулювання джерел фінансування громадських організацій як засіб забезпечення їх статутної діяльності // Держава і право. – Вип. 16. – 2002. – С. 84 – 89.

9. Примуш М. Право і утворення політичних партій // Право України. – 2004. – № 1. – С. 22 – 25.

10. Совгиря О. Фінансування політичних партій: правовий аспект // Право України. – 2003. – № 5. – С. 130 – 133.

Тема 11. Конституційно-правове регулювання діяльності громадських об’єднань і політичних партій в Україні

(2-е заняття)(2 год.)

1. Правовий статус та діяльність професійних спілок та молодіжних організацій в Україні.

2. Конституційно-правовий статус релігійних об’єднань.

Методичні рекомендації:

Відповідь на питання № 1 передбачає розкриття особливостей правового статусу професійних спілок та молодіжних організацій в Україні. Визначте межі компетенції та законодавче закріплення їх діяльності. Розкрийте суть Рішень Конституційного Суду України № 11-рп/2000 і № 18-рп/2001.

У відповіді на питання № 2 слід показати особливості правового статусу релігійних об’єднань та організацій, визначити їх види. Покажіть межі правового регулювання їх діяльності. Зверніть увагу на умови реєстрації, припинення діяльності, відповідальності релігійних об’єднань, а також захист їх прав та інтересів державою.

Обов`язкова література:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2952-VI від 01.02.2011 (ВВР. – 2011. – № 10. – Ст. 68)).

2. Закон України “Про свободу совісті та релігійні організації” № 987-XII вiд 23.04.1991 // ВВР. – 1991. – № 25. – Ст. 283 (із змінами). 

3. Закон України “Про об’єднання громадян” № 2460-XII від 16.06.1992 // ВВР. – 1992. – № 34 (із змінами).

4. Закон України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності” № 1045-XIV від 15.09.1999 // ВВР. – 1999. – № 45. – Ст. 397 (із змінами).

5. Закон України “Про молодіжні та дитячі громадські організації” № 281-XIV від 01.12.1998 // ВВР. – 1999. – № 1. – Ст. 2.

6. Рішення Конституційного Суду України від 18 жовтня 2000 р. № 11-рп/2000 (справа про свободу утворення профспілок).

7. Рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2001 р. № 18-рп/2001 (справа про молодіжні організації).

Рекомендована література:

1. Кравчук В. Держава і молодіжні організації в громадянському суспільстві // Підприємництво. Господарство. Право. – 2003. – № 12. – С. 65 – 67.

Тема 12. Конституційно правове регулювання територіального устрою України

(1-е заняття)(2 год.)

1. Поняття територіального устрою України.

2. Поняття та склад території України. Конституційно-правовий статус Державного кордону України.

3. Адміністративно-територіальний устрій України.

Методичні рекомендації:

Готуючись до відповіді на питанні № 1, з курсу теорії держави і права пригадайте поняття державного устрою. Дайте визначення поняття “територіальний устрій держави”. Обґрунтуйте необхідність поділу держави на територіальні одиниці.

Відповідь на питання № 2 потребує визначення таких понять, як “територія держави”, “державний кордон”. З’ясуйте, як здійснюється правовий захист території України та Держаного кордону України. Охарактеризуйте склад території нашої держави.

У відповіді на питання № 3 слід розкрити адміністративно-територіальний устрій України, показати особливості адміністративно-територіальних одиниць різного рівня. Поміркуйте над існуючими проектами зміни адміністративно-територіального устрою.

Обов`язкова література:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2952-VI від 01.02.2011 (ВВР. – 2011. – № 10. – Ст. 68)).

2. Закон України “Про державний кордон України” від 4.11.1991 // ВВР. – 1992. – № 2. – Ст. 5 (із змінами).

3. Рішення Конституційного Суду України від 13 липня 2001 р. № 11–рп / 2001 (справа про адміністративно-територіальний устрій) // Офіційний вісник України. – 2001. – № 29.

Рекомендована література:

1. Телешун С. Державний лад і державний устрій. Знайомі незнайомці? // Віче. – 2000. – № 1. – С. 30 – 39.

2. Телешун С. Державний устрій України. Перспективи розвитку // Віче. – 2000. – № 7. – С. 56 – 67.

3. Телешун С. Конституційні засади територіального устрою України. Альтернативи і перспективи // Віче. – 2000. – № 5. – С. 13 – 19.

4. Телешун С. Поняття державного устрою України: проблеми теорії і практики // Право України. – 2000. № 6. – С.14 – 19.

5. Федчишин М., Фрончко В. АТУ вчора, сьогодні і завтра // Віче. – 2000. – № 9. – С. 38 – 46.