Тема 22. Виконавчі органи місцевих рад

1. Функції та компетенція виконавчих органів місцевих рад.

2. Порядок формування і будова виконавчих комітетів місцевих рад.

3. Система, будова, порядок утворення та форми роботи відділів, управлінь, комісій та інших виконавчих органів рад.

Методичні рекомендації:

Відповідаючи на питання 1 охарактеризуйте конституційно-правовий статус виконавчих органів місцевих рад, розкрийте їх компетенцію, окреслити функції, виконувані ними.

У відповіді на питання 2 слід розкрити порядок формування виконавчих органів місцевих рад, показати їх структуру.

Питання 3 є логічним продовженням попереднього й потребує характеристики підрозділів виконавчих органів місцевих рад.

ЛІТЕРАТУРА

Обов’язкова:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 [Текст] // Відомості Верховної Ради (далі – ВВР). – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004 (ВВР. – 2005. – № 2. – Ст. 44)).

2. Закон України “Про місцеве самоврядування” № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. [Текст] // ВВР. – 1997 – № 24. – Ст. 170 (із змінами).

3. Закон України “Про службу в органах місцевого самоврядування” № 2493-III від 07.06.2001 р. [Текст] // ВВР. – 2001. – № 33. – Ст. 175 (із змінами).

Рекомендована:

1. Бодрова І. І. Функції постійних комісій місцевих рад [Текст] : юридические статьи / І. І. Бодрова // Проблеми законності : Республіканський міжвідомчий науковий збірник. – 2008. – № 97. – С. 43–52.

2. Гончаренко В. Організаційно-правовий механізм взаємодії місцевих рад та органів самоорганізації населення [Текст] : юридические статьи /
В. Гончаренко // Підприємництво, господарство і право. – 2008. – №5. – С. 42–45.

3. Лабенська Л. Взаємодія депутатів місцевих рад із сільським, селищним, міським головою: деякі питання [Текст] : юридические статьи /
Л. Лабенська // Право України. – 2003. – №11. – С. 23–26.

4. Сергієнко О. В. Правовий статус посадових осіб місцевого самоврядування: теоретико-правовий аспект [Текст] / О. В. Сергієнко. // Проблеми законності: республіканський міжвідомчий науковий збірник/ Відп. ред.
В.Я. Тацій. – Харків : Національна юридична академія України імені Ярослава Мудрого. –2007. – № 90. – С.28–35.

5. Соляннік К. Є. Поняття і система виконавчих органів місцевих рад [Текст] / К. Є. Соляннік // Проблеми законності. – 2004. – Вип. 67. – С. 19–27.

6. Соляннік К. Є. Проблеми правового регулювання діяльності виконавчих органів місцевих рад [Текст] : юридические статьи / К. Є. Соляннік // Проблеми законності : Республіканський міжвідомчий науковий збірник. – 2006. – №85. – С. 17–23.

7. Челомбитько, Л. В. Гласність роботи місцевих рад: нормативне закріплення та практика реалізації [Текст] : юридические статьи / Л. В. Челомбитько // Проблеми законності : Республіканський міжвідомчий науковий збірник. – 2008. – № 99. – С. 60–66.

8. Щебетун І. Питання взаємодії місцевих рад та місцевих державних адміністрацій [Текст] : юридические статьи / І. Щебетун, Н. Душко // Правничий часопис Донецького університету : Науковий журнал. - 2008. - № 1. – С. 8–15.

Тема 23. Підходи до реформування місцевого самоврядування в Україні

1. Необхідність реформування місцевого самоврядування в Україні.

2. Аналіз існуючих поглядів і пропозицій щодо реформування місцевого самоврядування.

Методичні рекомендації:

Підготовка до заняття потребує серйозної роботи з публікаціями дослідників і практиків, результатом чого має стати аналіз причин, що обумовлюють необхідність здійснення реформ місцевого самоврядування в нашій державі, а також існуючих підходів до цієї проблеми.

ЛІТЕРАТУРА

Обов’язкова:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 [Текст] // Відомості Верховної Ради (далі – ВВР). – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004 (ВВР. – 2005. – № 2. – Ст. 44)).

2. Закон України “Про місцеве самоврядування” № 280/97-ВР від 21.05.1997 р. [Текст] // ВВР. – 1997 – № 24. – Ст. 170 (із змінами).

Рекомендована:

1. Баймуратов М. О. Місцеве самоврядування як концепт демократичної правової державності в Україні [Текст] : юридические статьи / М. О. Баймуратов // Південноукраїнський правничий часопис : Науковий журнал. – 2007. – №1. – С. 7–9.

2. Бондарчук Т. Г. Місцеве самоврядування та його фінансове забезпечення в умовах адміністративно-територіальної реформи [Текст] / Т. Г. Бондарук // Формування ринкових відносин в Україні : Збірник наукових праць. - 2007. – №2. – С. 80–84. Буряк В. Порівняльний аналіз правового статусу органів місцевого самоврядування в Україні та Італії // Підприємництво. Господарство. Право. – 2004. – № 7. – С. 112–115.

3. Любченко П. Місцеве самоврядування в Україні: концептуальні підходи реформування [Текст] / П. Любченко. // Право України. – 2009. – № 5. – С. 55–60.

4. Матвієнко А. Місцеве самоврядування як ключовий суб'єкт децентралізації влади [Текст] : общественно-политическая литература /
А. Матвієнко // Віче : Теоретичний і громадсько-політичний журнал. – 2008. – № 9–10. – С. 29–31

5. Узагальнення польського досвіду місцевого самоврядування та перспективні напрямки розвитку самоврядування в Україні [Текст]. – К. : Агентство “Україна”, 2001.

6. Чапала Г. Місцеве самоврядування і громадянське суспільство: проблема співвідношення / Г. Чапала. // Право України [Текст]. – Київ : Міністерство юстиції України. – 2004. – № 2. – С. 127–132.