Тема 11. Конституційно-правове регулювання діяльності громадських об’єднань і політичних партій в Україні

(1-е заняття)(2 год)

1. Основи правового статусу та діяльності громадських об’єднань в Україні.

2. Основи правового статусу та діяльності політичних партій в Україні.

Методичні рекомендації:

Опрацюйте законів України і рішень Конституційного Суду України, наведені у списку літератури.

Відповідь на питання 1 передбачає визначення поняття “об’єднання громадян”, їх видів, а також обмеження щодо їх створення та діяльності. Розкрийте порядок створення та припинення діяльності об’єднань громадян. Визначте органи, що здійснюють державний нагляд і контроль за їх діяльністю, а також види відповідальності за порушення законодавства про об’єднання громадян.

Відповідаючи на питання 2, прокоментуйте статті 36 і 37 Конституції України, визначити поняття “політична партія”, покажіть місце політичних партій в механізмі здійснення публічної влади. Зазначте гарантії їх діяльності та обмеження щодо утворення. Розкрийте права та обов’язки політичних партій, їх відповідальність за порушення законодавства.

ЛІТЕРАТУРА

Обов`язкова:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 [Текст] // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004 (ВВР. – 2005. – № 2. – Ст. 44)).

2. Закон України “Про об’єднання громадян” № 2460-XII від 16.06.1992 р. [Текст] // ВВР, 1992, № 34, ст.504 (із змінами).

3. Закон України “Про політичні партії в Україні” № 2365-III від 05.04.2001 р. [Текст] // ВВР, 2001, № 23, ст.118 (із змінами).

Рекомендована:

1. Адашис Л. І. Політичні партії в політичній системі суспільства [текст] / Л. І. Адашис // Другі конституційні читання: Збірка тез наукових доповідей і повідомлень міжнародної наукової конференції молодих учених, аспірантів і студентів присвячена пам’яті академіка права Ю. М. Тодики / За заг. ред. проф. А. П. Гетьмана. Нац. юрид. акад. України. – Харків: Права людини, 2009 р. – С. 3–6.

2. Адашис Л. І. Правова інституціалізація політичних партій: досвід зарубіжних країн [текст] / Л. І. Адашис // Молодь у юридичній науці: Збірник тез Міжнародної наукової конференції молодих вчених “Четверті осінні юридичні читання” (21–22 жовтня 2005 р. : У 3 частинах: Ч.1 – Хмельницький, 2005. – С. 134–138.

3. Адашис Л. І. Роль політичних партій у взаємодії влади і суспільства [текст] / Л. І. Адашис // Матеріали Всеукраїнської науково-практичної конференції „Влада і суспільство: проблеми взаємодії”. 18–19 листопада 2005 р., м. Запоріжжя. – Запоріжжя : Юридичний ін-т МВС України, 2005. –
С. 84–86.

4. Адашис Л. І. Суспільство – політичні партії – влада: аспекти взаємодії [текст] / Л. І. Адашис // Науковий вісник Львівського державного університету внутрішніх справ. Юридична серія. Збірник наукових праць / Головний редактор В. Л. Ординський. – Львів : ЛьвДУВС, 2008. – Вип. 1. – С. 91–99.

5. Адашис Л. І. Етапи становлення політичних партій в Україні [текст] / Л. І. Адашис // Митна справа. – 2009. – № 4.

6. Бринцев В. Конституційні межі свободи об’єднання громадян у політичні партії / В. Бринцев // Вісник Конституційного Суду України : Загальнодержавне періодичне видання. – 2007. – № 4. – С.60–69.

7. Висоцький В. Деякі аспекти правового регулювання фінансування політичних партій [текст] / В. Висоцький // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні. – Матеріали IX регіональної конференції 13–14 лютого 2003 р. – Львів, 2003. – С. 189–191.

8. Гаєва Н. Проблеми правового забезпечення діяльності громадських організацій [текст] / Н. Гаєва // Правова держава. – Вип. 11. – 2000. – С. 146–154.

9. Жук Н. Роль політичних партій у здійсненні принципу поділу влади [те кст] / Н. Жук // Вісник Академії правових наук України. – 2004. – № 2 (37). – С. 46–54.

10. Конституція України: Офіц. текст: Коментар законодавства України про права та свободи людини і громадянина [текст]: навч.посібн. / Авт.-уклад. М. І. Хавронюк. – К. : А.С.К., 2003. – 384 с.

11. Косаняк В. Державне фінансування статусної діяльності політичної партії в Україні [текст] / В. Косаняк // Reformy prawa wyborczego w Polsce i Ukrainie/ pod red. Petro Steciuka i Jerzego Buczkowskiego. – Przemyśl, 2004. – S/ 271–282.

12. Кравчук В. Місце і роль громадських організацій у громадянському суспільстві [текст] / В. Кравчук // Підприємництво. Господарство. Право. – 2003. – № 9. – С. 102–104

13. Левицька Г. Функції політичних партій [текст] / Г. Левицька // Проблеми державотворення і захисту прав людини в Україні (Матеріали XI регіональної науково-практичної конференції 3–4 лютого 2005 р.). – Львів, 2005. – С. 161–162.

14. Максименко О. Правові основи регулювання джерел фінансування громадських організацій як засіб забезпечення їх статутної діяльності [текст] / О. Максименко // Держава і право. – Вип. 16. – 2002. – С. 84–89.

15. Пахарєв А. Багатопартійність і партійна система – поняття не тотожні [текст] / А. Пахарєв // Віче. – 2002. – № 2 (119). – С. 3–7.

16. Примуш М. Порядок утворення і діяльності політичних партій [текст] / М. Примуш // Віче. – 2001. – № 5. – С. 143–147.

17. Примуш М. Право і утворення політичних партій [текст] / М. Примуш // Право України. – 2004. – № 1. – С. 22 – 25.

18. Примуш М.В. Політико-правове регулювання діяльності політичних партій [текст]: Монографія / М. В. Примуш. – Донецьк : ДонНУ, 2001. – 338 с. Марцеляк О. В. Вибори народних депутатів України [текст]: навчальний посібник. – Харків: ТОВ “ПРОМЕТЕЙ-ПРЕС”, 2007. – 620 с.

19. Романюк А. Політико-правові аспекти фінансування політичних партій: світовий досвід та Україна [текст] / А. Романюк, Ю. Шведа, О. Шумельда. – Львів : видавничий центр ЛНУ ім. І. Франка, 2003. – 162 с.

20. Совгиря О. Фінансування політичних партій: правовий аспект [текст] / О. Совгиря // Право України. – 2003. – № 5. – С. 130–133.

Тема 11. Конституційно-правове регулювання діяльності громадських об’єднань і політичних партій в Україні

(2-е заняття)(2 год)

1. Правовий статус та діяльність професійних спілок та молодіжних організацій в Україні.

2. Конституційно-правовий статус релігійних об’єднань.

Методичні рекомендації:

Відповідь на питання 1 передбачає розкриття особливостей правового статусу професійних спілок та молодіжних організацій в Україні. Визначте межі компетенції та законодавче закріплення їх діяльності. Розкрийте суть Рішень Конституційного Суду України № 11-рп/2000 і № 18-рп/2001.

У відповіді на питання 2 покажіть особливості правового статусу релігійних об’єднань та організацій, визначте їх види. Покажіть межі правового регулювання їх діяльності. Зверніть увагу на умови реєстрації, припинення діяльності, відповідальності релігійних об’єднань, а також захист їх прав та інтересів державою.

ЛІТЕРАТУРА

Обов`язкова:

1. Конституція України № 254к/96-вр від 28.06.1996 [Текст] // ВВР. – 1996. – № 30. – Cт. 141 (із змінами, внесеними згідно із Законом № 2222-IV (2222-15) від 08.12.2004 (ВВР. – 2005. – № 2. – Ст. 44)).

2. Закон України “Про свободу совісті та релігійні організації” № 987-XII вiд 23.04.1991 р. [Текст] // ВВР, 1991, № 25, ст.283 (із змінами).  

3. Закон України “Про об’єднання громадян” № 2460-XII від 16.06.1992 р. [Текст] // ВВР, 1992, № 34 (із змінами).

4. Закон України “Про професійні спілки, їх права та гарантії діяльності” № 1045-XIV від 15.09.1999 р. [Текст] // ВВР, 1999, № 45, ст.397 (із змінами).

5. Закон України “Про молодіжні та дитячі громадські організації” № 281-XIV від 01.12.1998 р. [Текст] // ВВР, 1999, № 1, ст.2.

6. Рішення Конституційного Суду України від 18 жовтня 2000 р. № 11-рп/2000 (справа про свободу утворення профспілок).

7. Рішення Конституційного Суду України від 13 грудня 2001 р. № 18-рп/2001 (справа про молодіжні організації).

Рекомендована:

1. Кравчук В. Держава і молодіжні організації в громадянському суспільстві [текст] / В. Кравчук // Підприємництво. Господарство. Право. – 2003. – № 12. – С. 65–67.