Правовой статус безработного.

Гражданин, зарегистрированный в целях поиска подходящей работы, впоследствии может приобрести статус зарегистрированного в качестве безработного. Такое решение принимается органами службы занятости по месту жительства гражданина не позднее 11 дней со дня предъявления необходимых документов. При невозможности предоставления органами службы занятости подходящей работы в течение 10 дней со дня регистрации гражданина в целях поиска подходящей работы эти граждане регистрируются в качестве безработного с первого дня предъявления указанных документов.

Безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. Закон о занятости указывает также на ряд обстоятельств, препятствующих приобретению гражданином статуса безработного. Так, безработными не могут быть признаны лица, не достигшие 16-летнего возраста; лица, которым в соответствии с законодательством РФ назначены определенные виды пенсий; лица, отказавшиеся в течение 10 дней со дня их регистрации в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы от двух вариантов подходящей работы, включая работы временного характера (а впервые ищущие работу и при этом не имеющие профессии (специальности) - в случае двух отказов от получения профессиональной подготовки или от предложенной оплачиваемой работы, включая работу временного характера) и др.

Лицам, имеющим статус зарегистрированного в органах службы занятости в качестве безработного, законодательство предоставляет большее число гарантий в сфере содействия их занятости. Их правовой статус дополняется также правом на пособие по безработице.

Особенности трудоустройства отдельных категорий субъектов.

Их перечень следует из ст. 5 Закона о занятости и включает в себя инвалидов, несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, лиц предпенсионного возраста, граждан, уволенных с военной службы, и членов их семей и иных.

Государство обеспечивает дополнительные гарантии гражданам, особо нуждающимся в социальной защите и испытывающим трудности в поиске работы, путем разработки и реализации целевых программ содействия занятости, создания дополнительных рабочих мест и специализированных организаций, квоты для приема на работу инвалидов, организации временного трудоустройства несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время.

Одной из таких повышенных гарантий является квотирование рабочих мест. Квотирование - это установление минимального количества рабочих мест для субъектов, которых работодатель обязан трудоустроить, включая количество рабочих мест, на которых уже работают граждане указанных категорий. Так, квота для приема на работу инвалидов устанавливается в соответствии с Законом о защите инвалидов.

Порядок квотирования уточняется в нормативных правовых актах субъектов РФ. В случае невыполнения или невозможности выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов работодатели ежемесячно, до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, за который производится уплата, перечисляют на счет по учету доходов Фонда квотирования обязательную плату за каждого нетрудоустроенного инвалида в пределах установленной квоты в размере прожиточного минимума для трудоспособного населения, установленного в Российской Федерации на день внесения платы.

Трудоустройство, осуществляемое работодателем.

В некоторых случаях роль трудоустраивающего органа выполняет работодатель. Работодатель обязуется предложить определенную работу увольняемым по сокращению численности или штата работников, требования к которой содержатся в ТК. Особые отношения складываются у работодателя и с органами службы занятости при осуществлении им массовых увольнений.

В соответствии с Законом о занятости при принятии решения о ликвидации организации, сокращении численности или штата работников организации и возможном расторжении трудовых договоров с работниками работодатель обязан в письменной форме сообщить об этом в органы службы занятости не позднее чем за два месяца до начала проведения соответствующих мероприятий и указать должность, профессию, специальность и квалификационные требования к ним, условия оплаты труда каждого конкретного работника, а в случае, если решение о сокращении численности или штата работников организации может привести к массовому увольнению работников, - не позднее чем за три месяца до начала проведения соответствующих мероприятий.

Особенности трудоустройства иностранных граждан и лиц без гражданства в Российской Федерации.

Указом Президента РФ от 16 декабря 1993 г. "О привлечении и использовании в Российской Федерации иностранной рабочей силы" были заложены основы российского миграционного законодательства. В утвержденном этим Указом Положении установлены порядок и условия выдачи разрешения предприятиям, осуществляющим наем иностранных работников.

Работодатели, использующие труд иностранных работников, обязаны получить в установленном порядке разрешение. Иностранный гражданин имеет право осуществлять трудовую деятельность только при наличии разрешения на работу.

Не распространяется на некоторые категории иностранных граждан, к числу которых относятся, в частности, постоянно проживающие в Российской Федерации иностранцы; являющиеся сотрудниками дипломатических представительств, работниками консульских учреждений иностранных государств в Российской Федерации, сотрудниками международных организаций, а также частными домашними работниками указанных лиц; являющиеся журналистами, аккредитованными в Российской Федерации; обучающиеся в России в образовательных учреждениях профессионального образования и выполняющие работы.

Статья 14 Закона о правовом положении иностранцев устанавливает запреты для иностранных граждан заниматься определенными видами деятельности. Так, иностранный гражданин не имеет права находиться на государственной или муниципальной службе, а также быть принятым на работу на объекты и в организации, деятельность которых связана с обеспечением безопасности РФ.

Квота на выдачу иностранным гражданам приглашений на въезд в Российскую Федерацию в целях осуществления трудовой деятельности ежегодно утверждается Правительством РФ по предложениям исполнительных органов государственной власти субъектов РФ с учетом демографической ситуации в соответствующем субъекте РФ и возможностей данного субъекта по обустройству иностранных граждан.