Постановление ВЦИК и СНК РСФСР «О карательной политике и состоянии мест заключения» от 26 марта 1928г.

11.*Постановлением ЦИК и СНК СССР от 6 ноября 1929 г. вводится лишение свободы с отбыванием его в исправительно-трудовых лагерях в отдаленных местностях СССР на срок от 3 до 10 лет.*Постановлением СНК СССР от 7 апреля 1930 г. утверждается Положение об исправительно-трудовых лагерях: устанавливало три категории осуждённых: трудящиеся; те же, но осуждённые на срок свыше 5 лет; нетрудовые элементы и контрреволюционеры, в зависимости от принадлежности к категории ухудшались условия отбывания.

12. Новый ИТК РСФСР 1августа 1933г.:Цели ИТК: 1) постановка осужденных в условия, преграждающие им возможность нанесения ущерба социалистическому строительству; 2) перевоспитание и приспособление их к условиям трудового общежития. Средствами перевоспитания признавались труд и политико-воспитательная работа, а основным типом мест лишения свободы - трудовая колония.

Кодекс регламентировал исполнение лишения свободы на срок до 3 лет, исправительно-трудовых работ без лишения свободы и ссылки, соединенной с исправительно-трудовыми работами. Исполнение лишения свободы на срок от 3 до 10 лет по-прежнему регулировалось Положением об исправительно-трудовых лагерях.

В 30-х гг. усилились тенденции к жесткости наказаний и отступлению от судебного порядка их применения. Вскоре после принятия перестали применяться практически нормы нового ИТК, их без официальной отмены заменили закрытые ведомственные нормативные акты. Так, 5 ноября 1934г.постановлением ЦИК и СНК СССР при Народном Комиссариате внутренних дел СССР было создано Особое совещание, получившее право без суда назначать ссылку и высылать на срок до 5 лет, заключение в исправительно-трудовой лагерь, а также высылку за пределы Союза ССР.

13. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 7 апреля 1935 г. расширилась уголовная ответственность несовершеннолетних за отдельные деяния: она устанавливалась с 12-летнего возраста.

14. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 8 августа 1936 г. восстановлено упраздненное ранее тюремное заключение. Максимальный срок лишения свободы был увеличен с 10 до 25 лет.

15. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 10 июля 1934 г. был образован общесоюзный Наркомат внутренних дел, в который вошло ОГПУ с его Главным управлением лагерей и трудовых поселений.

16. Постановлением ЦИК и СНК СССР от 27 октября 1934г. все исправительно-трудовые учреждения, находившиеся в ведении наркоматов юстиции союзных республик, были переданы в систему НКВД. Главные управления исправительно-трудовых учреждений были ликвидированы, а Главное управление исправительно-трудовых лагерей и трудовых поселений НКВД СССР - преобразовано в Главное управление исправительно-трудовых лагерей, трудовых поселение и мест заключения (сокращенно оно стало называться ГУЛАГ НКВД СССР).

17. В период с конца 20-х и до середины 50-х годов вместо исправительно-трудового законодательства деятельность органов и учреждений, исполняющих наказания, регулировалась исключительно ведомственными актами, большинство из них были с грифом «секретно» и «совершенно секретно». В этот период отсутствовал прокурорский надзор за деятельностью этих органов. Отчетность по линии ИТУ и другим направлениям деятельности НКВД была закрытой, доступ к ней строго ограничен. Все это препятствовало изучению и анализу исправительно-трудового дела. Начиная со второй половины 30-х гг., прекратились научные исследования, в юридический учебных заведениях перестали преподавать курс исправительно-трудового права и готовить специалистов для исправительно-трудовых учреждений.

18. Во время войны и после ее окончания в системе НКВД (а затем МВД) СССР были созданы лагеря для военнопленных иностранных армий, воевавших против СССР. В первые послевоенные годы места лишения свободы пополнились лицами, осужденными на длительные сроки. Это прежде всего результат активного применения указов Президиума Верховного Совета СССР от 4 июня 1947 г. «Об усилении охраны личной собственности граждан» и, в особенности, «Об уголовной ответственности за хищение государственного и общественного имущества».

19. В начале 50-х годов наблюдается либерализация режима в местах лишения свободы. Ограничивается в правах Особое совещание.

20. март 1953 г. проводится массовая, но не во всем оправданная амнистия. Из 2 526 402 заключенных, находившихся в то время в местах лишения свободы, освобождено 1 118 264 человека, причем немалое количество уголовников-рецидивистов.

21.Начиная с 1954 г. в исправительно-трудовой политике наступает этап, названный в специальной литературе этапом «восстановления ленинских принципов советской исправительно-трудовой политики и исправительно-трудового права».

22.В 1954г. Совет Министров СССР одобрил Положение об исправительно-трудовых лагерях и колониях МВД СССР, которое отменило действие многочисленных приказов, инструкций и других ведомственных нормативных актов. Задачей деятельности лагерей и колоний провозглашалось исправление и перевоспитание осужденных на основе их приобщения к труду.

23.Указом Президиума Верховного Совета СССР от 31 мая 1955 г. было утверждено Положение о прокурорском надзоре, где специальная глава посвящалась надзору за законностью в деятельности мест лишения свободы.

24.В октябре 1956 г. было принято совместное постановление ЦК КПСС и СМ СССР, направленное на реформирование исправительно-трудового дела. В Постановлении отмечалось, что исправительно-трудовые лагеря себя изжили и вместо них создаются колонии.

25.В 1963 г. система советских исправительно-трудовых учреждений была дополнена колониями-поселениями для содержания в них осужденных, твердо вставших на путь исправления.

26. Указ Президиума Верховного Совета СССР от20 марта 1964 г. «Об условном освобождении из мест лишения свободы осужденных, вставших на путь исправления, для работы на строительстве предприятий народного хозяйства» предусмотрел новый вид досрочного освобождения.

27. Новый ИТК РСФСР 1 июня 1971г.:завершил реформу исправительно-трудового права, направленную на восстановление законодательной базы регулирования исполнения наказаний, связанных с мерами исправительно-трудового воздействия.

28.Указом Президиума Верховного Совета РСФСР от 11 марта 1977 г. в ИТК был введен новый раздел III-А, который регулировал исполнение условного осуждения к лишению свободы и условного освобождения из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду. Исполнение иных видов наказания (за исключением направления в дисциплинарный батальон).

29. 15 марта 1983 г. принятие союзного Положения о порядке и условиях исполнения уголовных наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных.

30. На его основе в 1984г. было принято республиканское Положение, регламентирующее исполнение: лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью; штраф; общественное порицание; конфискация имущества; лишение воинского или специального звания; увольнение от должности; возложение обязанности загладить причиненный вред.

31.Таким образом, к середине 80-х годов сформировались по существу два направления законодательства, регламентирующего исполнение уголовного наказания: 1) исправительно-трудовое законодательство; 2) законодательство об исполнении наказаний, не связанных с мерами исправительно-трудового воздействия на осужденных.

32. После развала Союза ССР Законами РСФСР от 18 февраля, 29 апреля и 6 июля 1993 г. были отменены наказания и соответственно их исполнение в виде ссылки, высылки, а также условное осуждение к лишению свободы и условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением к труду, направление в воспитательно-трудовой профилакторий, упразднены колонии усиленного режима.

Этот ужасный билет закончен! Да прибудет с нами сила!!!