Вопрос №5: Система уголовно-исполнительного права. Место уголовно-исполнительного права в системе российского права.

Система УИ:

1) учреждения, исполняющие наказания;
2) территориальные органы уголовно-исполнительной системы;
3) федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий правоприменительные функции, функции по контролю и надзору в сфере исполнения уголовных наказаний в отношении осуждённых.

В УИС по решению Правительства Российской Федерации могут входить следственные изоляторы, предприятия, специально созданные для обеспечения деятельности УИС, научно-исследовательские, проектные, медицинские, образовательные и иные организации.

СТРУКТУРА:
1) Федеральный орган УИС (центральный) – ФСИН РФ
2) Территориальные органы управления
3) СИЗО
4) Учреждения, исполняющие наказания (все исправительные учреждения: арестные дома – не существует; исправительные центры – не существует; у-и инспекции)
5) Предприятия и учреждения, обеспечивающие деятельность УИС (предприятия УИС; учреждения.: проектные научно-исследовательские лечебные, учебные и иные, входящие по решению правительства в состав УИС)

*Некоторые ученые в состав УИС относят МинЮст РФ (напрямую не входит в состав, но можно отнести к органам управления, т.к. в соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1314 "Вопросы Федеральной службы исполнения наказаний" ФСИН подведомственно МинЮсту, а в соответствии с Указом Президента РФ от 13 октября 2004 г. N 1313 "Вопросы Министерства юстиции Российской Федерации" руководство деятельностью МинЮста осуществляет Президент РФ. )

Отсюда выводим систему Органов Управления УИС (довольно широко):
Центральные:
1) Президент РФ
2) МинЮст РФ
3) ФСИН РФ
4) Управления ФСИН по федеральным округам
Территориальные:
5) Управления ФСИН по субъектам

Место: УИП входит в комплекс отраслей права, регулирующих борьбу с преступностью.

Относительно:

1. Уголовное право формирует понятийно-категориальный аппарат для всего криминального цикла. При его освоении изучают институт уголовной ответственности (одной из форм реализации которой выступает исполнение наказания). Уголовный кодекс РФ содержит систему уголовных наказаний в целом и дает характеристику каждого вида наказаний. Именно в нем изложены правила, в соответствии с которыми осужденные распределяются по видам исправительных учреждений.

2. Уголовно-процессуальное право также тесно связано с уголовно-исполнительным правом. В ст. 7 УИК РФ сказано, что «основаниями исполнения наказания и применения иных мер уголовно-правового характера являются приговор либо изменяющие его определение или постановление суда, вступившее в законную силу», то есть тот или иной вариант судебного решения. Также замена вида исправительного учреждения, условно-досрочное освобождение от отбывания наказания, замена неотбытой части наказания более мягким видом наказания предполагают судебный порядок принятия решения.

3. Конституционное право. В ст. 55 Конституции РФ устанавливаются пределы ограничения прав и свобод человека и гражданина, поэтому уголовно-исполнительное право не может не взаимодействовать с конституционным правом.

4. Гражданское право. При отбывании уголовного наказания человек не исключается из гражданско-правовых отношений, и осужденный может распоряжаться своим имуществом, заниматься предпринимательской деятельностью. Возникающие при этом отношения регулируются гражданским правом.

5. Трудовое право. К требованиям трудового законодательства РФ очень приближены основания и порядок привлечения осужденных к труду, оплата и охрана труда.

6. Административное право регулирует деятельность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания, их взаимоотношения между собой и порядок прохождения службы начальствующим составом.