Забастовка. Реализация права на забастовку

Забастовка - временный добровольный отказ работников от выполнения трудовых обязанностей (полностью или частично) в целях разрешения коллективного трудового спора.

Забастовка может проводиться не позднее трех месяцев после отклонения предложений примирительной комиссии, а если стороны обращались к посреднику или (и) в трудовой арбитраж - после отклонения предложений посредника или (и) несогласия с решением трудового арбитража, за исключением случая, если оно имеет для сторон обязательную силу.

Законом могут быть установлены ограничения реализации права на забастовку в той мере, в какой это необходимо в интересах национальной безопасности, общественного порядка, здоровья населен, прав и свобод других лиц.

Решение о проведении забастовки принимается на собрании или конференции тайным голосованием. Решение считается принятым, если за него проголосовало двух третей присутствующих работников (делегатовконференции).Собрание считается правомочным, если на нем присутствовало болееполовины работников, а конференция - не менее двух третей делегатов.

Представительный орган работников обязан в письменно уведомить нанимателя о решении провести забастовку не позднее двух недель до ее начала.

В период проведения забастовки стороны коллективного трудового спора обязаны принять необходимые меры для обеспечения законности, сохранности государственной и частной собственности, общественного порядка, минимума необходимых работ, а также обязаны продолжить разрешение коллективного трудового спора путем переговоров.

Забастовка или решение о ее проведении могут быть признаны незаконными по решению областного (Минского городского) суда в случаях, если забастовка проводится (проводилась) либо решение о ее проведении было принято с нарушением требований Трудового кодекса.

Понятие материальной ответственности по трудовому праву и ее отличие от других видов ответственности. Виды материальной ответственности.

Материальная ответственность (МО) работника состоит в его обязанности возместить нанимателю материальный ущерб, причиненный им виновно в результате противоправного действия (бездействия) в установленных законом размере и порядке. Субъектом материальной ответственности является работник, состоящий в трудовом правоотношении с нанимателем.

Отличие материальной ответственности по трудовому праву от гражданско-правовой ответственности.

МО близка к гражданско-правовой ответственности. Но имеется ряд существенных отличий, которые проявляются в следующем:

1) К МО могут привлекаться только лица, состоящие в трудовых отношениях с нанимателем. При гражданско-правовой ответственности ее субъектами могут быть лица, не состоящие в трудовых отношениях.

2) МО наступает лишь при наличии вины. Гражданско-правовая ответственность может наступать как при наличии вины, так и при ее отсутствии.

3) При МО возмещению подлежит только прямой действительный ущерб (за исключением п.6 ст.404 ТК). При гражданско-правовой ответственности действует принцип полного возмещения ущерба (включая и неполученные доходы), в отдельных случаях может наступить ответственность и при отсутствии ущерба).

4) При наступлении МО соизмеряется предел ограниченной материальной ответственности с заработной платой работника. При гражданско-правовой ответственности размер возмещения ущерба с заработной платой не соизмеряется.

5) При МО применяется долевая ответственность лиц, причинивших ущерб. Солидарная ответственность работников, как правило, не допускается (исключение- преступные действия работника). Для гражданско-правовой ответственности характерно широкое применение солидарной ответственности лиц.

6) При МО в определенных случаях допускается удержание нанимателем части заработной платы работника. При гражданско-правовой ответственности ущерб в принудительном порядке взыскивается через хозяйственный суд или суд общей компетенции.

В зависимости от размера возмещаемого ущерба выделяют два вида МО: ограниченную и полную.

Разновидностью полной материальной ответственности по договору является коллективная (бригадная) материальная ответственность, которая вводится при совместном выполнении работниками отдельных видов работ, связанных с хранением, обработкой, продажей (отпуском), перевозкой или применением в процессе производства переданных им ценностей, когда невозможно разграничить материальную ответственность каждого работника и заключить с ним договор о полной материальной ответственности.

Условия привлечения работника к материальной ответственности за ущерб, причиненный нанимателю

Условиями возникновения материальной ответственности являются:

♦ наличие ущерба, причиненного нанимателю при исполнении работником трудовых обязанностей. При определении размера ущерба учитывается только реальный ущерб, упущенная выгода не учитывается, за исключением случая причинения ущерба не при исполнении трудовых обязанностей (п. 6 ст. 404 ТК). Под реальным ущербом понимаются утрата, ухудшение или понижение ценности имущества, влекущее необходимость для нанимателя произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты;

♦ наличие со стороны работника противоправных деяний, повлекших за собой вред. Противоправным признается такое поведение (действие или бездействие) работника, при котором он не исполняет (или не должным образом исполняет) трудовые обязанности, возложен­ные на него Трудовым кодексом, коллективным, трудовым договором;

♦ наличие в действиях работника вины (при действии непреодолимой силы вред не возмещается);

♦ наличие причинно-следственной связи между винов­ными противоправными деяниями работника и причиненным в результате вредом.

Ограниченная материальная ответственность работников

Ограниченная материальная ответственность наступает (ст.403 ТК):

·  в размере причиненного по вине работника ущерба, но не свыше его среднего месячного заработка за: порчу или уничтожение по небрежности материалов, полуфабрикатов, изделий (продукции), в том числе при их изготовлении, а также за порчу или уничтожение по небрежности инструментов, измерительных приборов, специальной одежды и других предметов, выданных нанимателем работнику в пользование для осуществления трудового процесса;

·  в размере причиненного по вине руководителей организаций, их заместителей, руководителей структурных подразделений и их заместителей ущерба, но не свыше трехкратного среднего месячного заработка, если ущерб причинен: неправильной постановкой учета и хранения материальных или денежных ценностей, непринятием необходимых мер к предотвращению простоев или выпуска недоброкачественной продукции.