Сущность и задачи прокурорского надзора за исполнением законов при рассмотрении гражданских дел в судах.

Правовая основа: ФЗ «О прокуратуре», ГПК РФ, Приказ Ген прокурора РФ от 02.12.03 № 51 «Об обеспечении участия прокурора в гражданском судопроизводстве».

Согласно ГПК (ст.45) прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод, законных интересов граждан, неопределенного круга лиц, или интересов РФ, субъектов РФ и МО. В связи с этим был издан приказ Генерального прокурора РФ № 51 от 02.12.03 «Об обеспечении участия прокуроров в гражданском судопроизводстве».

ГПК предусматривает обязательное участие прокурора по следующим гражданским делам:

1. о восстановлении на работе;

2. о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью;

3. о лишении, восстановлении и ограничении родительских прав;

4. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

5. о признании недействующим нормативных правовых актов полностью или в части;

6. о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ;

7. об усыновлении (удочерении) ребенка;

8. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от 14 до 18 лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

9.об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным;

10.о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар или о продлении срока принудительной госпитализации гражданина, страдающего психическим расстройством;

11.об обжаловании действий медицинских работников, иных специалистов, работников социального обеспечения и образования, врачебных комиссий, ущемляющих права и законные интересы граждан при оказании им психиатрической помощи;

12. о выселении граждан без предоставления жилого помещения.

Прокурор участвует в ГП на всех стадиях процесса. Основные 2 цели участия в ГП – защита государственных и общественных интересов; защита прав и свобод человека и гражданина.

Таким образом,

1. прокурор участвует в судебном разбирательстве дел по первой инстанции (СОЮ)

2. участвует в судебном разбирательстве дел в кассационной инстанции (суды субъектов РФ, ВС РФ)

3.участвует в судебном разбирательстве дел в надзорной инстанции (президиумы судов субъекта, президиум ВС РФ)

4.дает заключение по вопросам, возникающим при рассмотрении дел

5.опротестовывает незаконные, необоснованные решения, определения и постановления суда

6.проверяет законность обращения к исполнению решений и определений, постановлений суда

7.опротестовывает решения, незаконные действия судебного исполнителя

8.принимает меры в случаях, предусмотренных законом, к пересмотру решений, определений, постановлений по гражданским делам.

Полномочия прокурора (ст. 35 ГПК):

1. знакомиться с материалами дела; делать выписки из них, снимать копии; заявлять отводы;

2. заявлять перед судом ходатайства, в том числе об истребовании доказательств;

3. предоставлять доказательства; участвовать в исследовании доказательств;

4. задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям, экспертам, специалистам;

5. давать объяснения суду в устной и письменной форме; приводить свои доводы по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам;

6. возражать против доводов и ходатайств других лиц, участвующих в деле; вносить представления на решения суда, не вступившие и вступившие в законную силу;

7. проверять законность обращения к исполнению решений, определений и постановлений суда;

8. истребовать из судов гражданские дела для решения вопроса о наличии оснований для принесения представления в порядке надзора.